聲音　動(dòng)向　政策　觀點(diǎn)

聲音

中國(guó)消費(fèi)傳統(tǒng)難接受“無(wú)店鋪”模式

——中國(guó)原外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)、博鰲亞洲論壇秘書(shū)長(zhǎng)龍永圖日前堅(jiān)定地表示：中國(guó)的消費(fèi)傳統(tǒng)還難以接受“無(wú)店鋪”模式。中國(guó)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)將堅(jiān)持店鋪和雇員相結(jié)合的直銷模式。龍永圖表示，盡管中國(guó)加入世貿(mào)組織時(shí)曾承諾：三年內(nèi)對(duì)沒(méi)有“固定地點(diǎn)的銷售”進(jìn)行立法。而且，目前，立法程序已經(jīng)啟動(dòng)，但無(wú)固定地點(diǎn)銷售不等于無(wú)店鋪銷售，業(yè)界對(duì)于這一點(diǎn)應(yīng)有合理的期望值。

政策

六行業(yè)壟斷被打破

建設(shè)部宣布從5月1日起施行《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》，打破城市供水、供氣、供熱、公共交通、污水處理、垃圾處理六個(gè)行業(yè)的自然壟斷，引入社會(huì)資本進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)。該《辦法》鼓勵(lì)跨行政區(qū)域的市政公用基礎(chǔ)設(shè)施共享，特許經(jīng)營(yíng)期限最長(zhǎng)不得超過(guò)30年。建設(shè)部城建司司長(zhǎng)李東序說(shuō)，政府將著重從安全、質(zhì)量、服務(wù)和價(jià)格四個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)管。

傳發(fā)改委近期再次上調(diào)電價(jià)

據(jù)媒體報(bào)道，中央今年初啟動(dòng)煤、電聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，最近有傳聞稱國(guó)家發(fā)改委將于短期內(nèi)進(jìn)一步調(diào)升上網(wǎng)電價(jià)每度電0.3分人民幣（含稅），以反映近期煤價(jià)持續(xù)上漲對(duì)電廠的影響；而電網(wǎng)的零售電價(jià)（除居民、農(nóng)業(yè)和化肥生產(chǎn)用電外）則會(huì)在原基礎(chǔ)上每度電調(diào)升1.4分（含稅）。報(bào)道稱，煤價(jià)急升加上運(yùn)輸瓶頸遲遲未獲改善，使得不少電廠今年以來(lái)的煤炭存貨已降至10天以下水平，若煤炭供應(yīng)進(jìn)一步惡化，電廠隨時(shí)有被迫停產(chǎn)的可能。而電煤緊缺的根本原因在于價(jià)格之爭(zhēng)。煤炭企業(yè)的價(jià)格上漲要求與電力企業(yè)設(shè)定的"底線"相差甚遠(yuǎn)，大量供煤合同難以達(dá)成，以至于部分發(fā)電廠的煤炭庫(kù)存頻頻告急。要解決電煤緊缺的問(wèn)題，勢(shì)必提高電煤價(jià)格，而提高電煤價(jià)格的前提是提高上網(wǎng)電價(jià)。

動(dòng)向

民企首獲發(fā)行權(quán)

國(guó)家新聞出版總署日前授予山東世紀(jì)天鴻書(shū)業(yè)有限公司“出版物國(guó)內(nèi)總發(fā)行”和“全國(guó)性連鎖經(jīng)營(yíng)權(quán)”許可。這是中國(guó)首次同時(shí)授予民營(yíng)企業(yè)這兩項(xiàng)權(quán)利。據(jù)悉﹐此前僅有國(guó)有新華書(shū)店同時(shí)擁有這兩項(xiàng)權(quán)利。

作為文化體制改革的重要領(lǐng)域﹐中國(guó)出版業(yè)現(xiàn)在正經(jīng)歷著20年來(lái)最深刻的變革。4月5日﹐國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)將中國(guó)出版集團(tuán)改制為中國(guó)出版集團(tuán)公司，進(jìn)行企業(yè)化改革。國(guó)家新聞出版總署負(fù)責(zé)人透露，中國(guó)的527家出版社除人民出版社外全部轉(zhuǎn)制為企業(yè)單位。根據(jù)中國(guó)加入世貿(mào)組織的承諾，今年12月1日以后﹐中國(guó)將對(duì)外資開(kāi)放全國(guó)各地所有圖書(shū)零售市場(chǎng)。

中小企業(yè)板將推出

中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席屠光紹日前在上海透露，上市要求不低于主板前提下的中小企業(yè)板塊將會(huì)很快推出。同時(shí)，一些包括稅收、合規(guī)資金入市等推進(jìn)資本市場(chǎng)發(fā)展的配套措施正在積極研究推進(jìn)。

屠光紹表示,至少到目前為止，推出創(chuàng)業(yè)板的條件還不成熟，但中小企業(yè)板塊將很快推出。在上市要求與主板相比不降低的前提下，推出中小企業(yè)板塊是為那些成長(zhǎng)性好、科技含量高的企業(yè)提供融資渠道的重要舉措。

國(guó)家外管局研究引入境外機(jī)構(gòu)

據(jù)香港《文匯報(bào)》報(bào)道，中國(guó)人民銀行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)郭樹(shù)清日前透露，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，外匯管理局正研究引入境外機(jī)構(gòu)，在中國(guó)境內(nèi)發(fā)行人民幣債券。

報(bào)道援引權(quán)威專家的觀點(diǎn)稱，引入境外機(jī)構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行債券是除QFII、QDII之外的又一種資本流動(dòng)方式，是中國(guó)資本帳戶項(xiàng)目開(kāi)放的第一步，該方案有望在今年開(kāi)始實(shí)施。

報(bào)道同時(shí)還稱，作為境外機(jī)構(gòu)在中國(guó)發(fā)債方案的主要研究人員，中國(guó)社科院金融研究所國(guó)際金融室主任、著名金融學(xué)家曹紅輝預(yù)測(cè)，這個(gè)方案有望在今年內(nèi)得以實(shí)施。上述方案一旦獲批，首批將發(fā)行40億人民幣的債券，發(fā)行機(jī)構(gòu)限制在世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國(guó)際金融組織，而發(fā)行債券所融資金將只能允許用于投資中國(guó)境內(nèi)項(xiàng)目。在首批向國(guó)際金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放后，還會(huì)繼續(xù)研究是否向境外其它金融機(jī)構(gòu)、工商企業(yè)進(jìn)一步開(kāi)放，以及融資后是否可以投資海外的問(wèn)題。

觀點(diǎn)

糧食專家：中國(guó)糧產(chǎn)量跌至危險(xiǎn)水平

中國(guó)科學(xué)院前副院長(zhǎng)、中國(guó)科學(xué)院院士李振聲日前在《中國(guó)科學(xué)與人文論壇》主題報(bào)告會(huì)上指出，1998年中國(guó)糧食產(chǎn)量達(dá)到歷史最高的5123億公斤，但此后連年下降，去年糧食產(chǎn)量?jī)H為4307億公斤。而過(guò)去5年中國(guó)人口仍在持續(xù)增長(zhǎng)，糧食安全問(wèn)題已經(jīng)十分嚴(yán)峻。

1998年中國(guó)人均糧食411公斤，但去年人均糧食降到了333公斤，只相當(dāng)于20世紀(jì)80年代初期的水平。過(guò)去5年中國(guó)人均糧食擁有量的下降速度在歷史上是從來(lái)沒(méi)有的。

李振聲說(shuō)，糧食連年虧損意味著連年消耗糧食庫(kù)存。去年糧食虧損達(dá)到創(chuàng)記錄的500億公斤，導(dǎo)致庫(kù)存大幅減少。盡管從市面上看，糧食供應(yīng)仍然充足，但糧食庫(kù)存“已經(jīng)到了不能再挖的地步”。

他強(qiáng)調(diào)，中國(guó)今年必須增加糧食產(chǎn)量，遏制糧食持續(xù)減產(chǎn)的勢(shì)頭。糧食是中國(guó)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，絕對(duì)不能大意。

中國(guó)高層已經(jīng)意識(shí)到糧食產(chǎn)量不足所孕育的危機(jī)。今年年初，中國(guó)政府發(fā)布一系列政策，鼓勵(lì)農(nóng)民通過(guò)種糧增加收入。

國(guó)家版權(quán)局發(fā)言人：中國(guó)才是盜版最大受害國(guó)

不少外國(guó)企業(yè)對(duì)中國(guó)保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成績(jī)或許感到不滿，但按中國(guó)官員的說(shuō)法，中國(guó)才是侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為屢禁不絕的最大受害者，盜版現(xiàn)象的許多源頭其實(shí)來(lái)自于境外。

中國(guó)國(guó)家版權(quán)局發(fā)言人王自強(qiáng)日前表示，侵權(quán)盜版影響了中國(guó)整體經(jīng)濟(jì)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，減少了政府的稅收，損害了國(guó)家的形象。“也就是說(shuō)，中國(guó)是侵權(quán)盜版的最大受害國(guó)”。

自1996年以來(lái)，中國(guó)已經(jīng)查處了182條用于生產(chǎn)非法光碟的生產(chǎn)線，中國(guó)海關(guān)查處的盜版光碟更超過(guò)3億張。王自強(qiáng)強(qiáng)調(diào)，這182條生產(chǎn)線全部由境外進(jìn)口，沒(méi)有一條是中國(guó)自己生產(chǎn)的，加上大量走私盜版光碟進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，說(shuō)明中國(guó)侵權(quán)盜版現(xiàn)象的很多源頭來(lái)自于境外。