2月18日下午,本刊記者應(yīng)邀前往美國(guó)駐北京大使館新聞文化處。美國(guó)駐華大使館公使銜領(lǐng)事參贊莫韓先生為各新聞媒體具體講解了美國(guó)非移民簽證程序上的幾點(diǎn)變化。
自2004年3月3日起,美國(guó)駐北京大使館和在中國(guó)的4個(gè)領(lǐng)事館將把為簽證申請(qǐng)人提供簽證有關(guān)信息及預(yù)約非移民簽證申請(qǐng)面談的事物過(guò)渡給在中國(guó)的簽證話務(wù)中心(Visa Information Call Center)。話務(wù)中心的電話號(hào)碼將于2004年3月2日對(duì)外公布。莫韓先生表示此變化僅僅是簽證程序上的變化,并沒(méi)有給簽證的申請(qǐng)?jiān)黾尤魏坞y度,亦沒(méi)有在簽證數(shù)量上有任何限制。美國(guó)駐外使館已經(jīng)在加拿大、墨西哥、阿根廷等國(guó)家實(shí)行話務(wù)中心服務(wù),各國(guó)申請(qǐng)人對(duì)此反映良好。簽證話務(wù)中心將改進(jìn)對(duì)簽證申請(qǐng)人的服務(wù),為簽證申請(qǐng)人提供便利的聯(lián)系通道和準(zhǔn)確及時(shí)的簽證手續(xù)信息。致電咨詢(xún)者可獲得有關(guān)各種非移民或移民簽證種類(lèi)以及申請(qǐng)程序方面的信息,并且非移民簽證的面談時(shí)間也都通過(guò)話務(wù)中心預(yù)約,美國(guó)使館或各領(lǐng)事館不再提供此項(xiàng)服務(wù)。致電向簽證話務(wù)中心咨詢(xún)需要支付少許費(fèi)用,最初費(fèi)用大概是54元人民幣,可通話12分鐘,超過(guò)12分鐘則需再支付54元以獲得另一個(gè)12分鐘時(shí)段的通話。剩余時(shí)間可以累積,用于下次通話使用。致電人可使用信用卡,借記卡,銀行匯票及郵政匯款方法付費(fèi)。此外,美國(guó)駐華大使館正在與中信銀行商討另一種付費(fèi)方式,即申請(qǐng)人可直接從中信銀行購(gòu)買(mǎi)話務(wù)中心電話卡,具體情況將盡快對(duì)外公布。
另一個(gè)變化是,在未來(lái)幾個(gè)月的時(shí)間里,美國(guó)駐北京大使館及各領(lǐng)事館將對(duì)大部分非移民簽證和移民簽證的申請(qǐng)人進(jìn)行指紋掃描,并將結(jié)果發(fā)往美國(guó),當(dāng)獲得簽證的申請(qǐng)人在美國(guó)入境時(shí)被再一次采集指紋,兩次指紋掃描結(jié)果將進(jìn)行比較,以識(shí)別申請(qǐng)人身份,減少被盜和假簽證的使用,保證來(lái)美人員的安全。預(yù)計(jì)2004年5月前開(kāi)始實(shí)施,具體日期將根據(jù)各使領(lǐng)館技術(shù)準(zhǔn)備和必要設(shè)備安裝情況而定。2002年通過(guò)的加強(qiáng)邊境安全和簽證入境改革法中,美國(guó)國(guó)會(huì)指示在頒發(fā)簽證時(shí)必須進(jìn)行生物測(cè)定,即指紋掃描。目前已有63個(gè)美國(guó)駐外領(lǐng)事處成功地采用了指紋掃描手續(xù)。指紋掃描采用電子掃描,速度非???,只在整個(gè)審理手續(xù)中增加幾十秒時(shí)間,領(lǐng)事官員在與簽證申請(qǐng)人面談時(shí),申請(qǐng)人在窗口只需將兩個(gè)食指放在掃描器上即可。申請(qǐng)人如果拒絕提供指紋,其申請(qǐng)將以“申請(qǐng)不完整”而被拒簽。下列申請(qǐng)人可免除指紋掃描:
*14歲以下兒童
*79歲以上老人
*A-1,A-2,G-1,G-2,G-3,G-4,C-2和C-3種簽證申請(qǐng)人(通常為外國(guó)政府官員因公赴美,政府代表赴國(guó)際組織公干,或這些人員經(jīng)美國(guó)過(guò)境)
*去美國(guó)緊急治病無(wú)法前來(lái)進(jìn)行指紋掃描的個(gè)人
如果申請(qǐng)人有一食指短缺,可掃描另一個(gè)手指。如申請(qǐng)人出現(xiàn)臨時(shí)情況(如手指受傷等),可等手指?jìng)谟虾笾匦律暾?qǐng)。
美國(guó)簽證的生物測(cè)定(指紋掃描),不是針對(duì)某個(gè)國(guó)家或地區(qū)的措施,而是世界范圍的措施,沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家或使團(tuán)特定在外。此項(xiàng)旨在加強(qiáng)安全的措施是美國(guó)改進(jìn)邊境安全的全面計(jì)劃中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),同時(shí)也更好地保證來(lái)訪人員的安全。此外,檢查指紋結(jié)果后才能頒發(fā)簽證,這個(gè)過(guò)程需要額外的時(shí)間,所以美國(guó)駐北京大使館對(duì)已獲得批準(zhǔn)的非移民簽證申請(qǐng)人無(wú)法再提供當(dāng)天退還護(hù)照的服務(wù),申請(qǐng)人將通過(guò)EMS快件收到護(hù)照和簽證,申請(qǐng)人需要支付少許費(fèi)用(12-20元人民幣)。
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