1991年8月,100多名蘇聯(lián)民主人士突然沖進位于莫斯科市中心的克格勃總部大樓門前,推倒了克格勃創(chuàng)始人捷爾任斯基的塑像。隨后,以他名字命名的廣場也隨之改稱“盧比揚卡廣場”。當時,人們都以為克格勃從此將一蹶不振,銷聲匿跡。誰曾想,克格勃并沒有因為其創(chuàng)始人塑像的倒塌而瓦解。近年,隨著有16年克格勃經(jīng)歷的普京當上總統(tǒng),許多原克格勃人員被提拔重用,在俄政壇形成了新的政治勢力,并隨之出現(xiàn)了一個全新的名詞——“西羅維基”。“西羅維基”意為“強力集團”,指的是忠于俄總統(tǒng)普京的一個政治團體,其核心成員是原克格勃特工。從1988年到2003年,“西羅維基”在俄政壇的權(quán)勢增長了12倍,且這一增長主要發(fā)生在普京執(zhí)政的3年時間。前特工在俄政壇占據(jù)了25%的高級職位,其中包括部長、聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表、州長。最近,美國《華盛頓郵報》、《洛杉磯時報》等多家媒體紛紛載文解讀“西羅維基”現(xiàn)象和本質(zhì),從而揭開普京總統(tǒng)當權(quán)的俄權(quán)力核心的秘密,并驚呼:克格勃又殺回來了!
歷史:一度風光無限的克格勃被葉利欽終結(jié)
克格勃是蘇聯(lián)國家安全委員會的簡稱,是蘇聯(lián)時期集情報、安全、保衛(wèi)等職能于一身的超級安全機關(guān)。蘇聯(lián)建立初期,這一秘密機構(gòu)成為打擊國內(nèi)外敵對勢力顛覆和破壞活動的一張王牌。斯大林肅反時,這一機構(gòu)成為鎮(zhèn)壓國內(nèi)群眾、打擊政治對手的秘密武器,俄舉國上下談虎色變。冷戰(zhàn)時期,克格勃威震全球,風光無限,在許多方面甚至超過了美國中央情報局,令美國和西方同行十分敬畏。
1991年蘇聯(lián)解體后,葉利欽成為俄羅斯第一任總統(tǒng),他感到把涉及國家安全的各種特權(quán)全部集中到一個機構(gòu)手中,是一個巨大威脅,這一機構(gòu)一旦失控,總統(tǒng)寶座將面臨威脅。于是,葉利欽決定讓克格勃分家,分而治之。4個局分得了克格勃的天下,從此克格勃總部大樓一下子變得空空蕩蕩,只剩下由巴卡京領(lǐng)導的跨共和國安全局。
葉利欽對克格勃的分家感到十分滿意,但是隨著國內(nèi)民族矛盾的激化和國際形勢的變化,多方變遷后保留下來的聯(lián)邦安全局在打擊國際恐怖主義、民族分裂主義等行動中顯得越來越力不從心。這在第一次車臣戰(zhàn)爭中已得到證實。
與此同時,分家使克格勃受到巨大打擊,克格勃元氣大傷。原克格勃人員遭遇了前所未有的“士氣危機”,許多被派駐海外的克格勃人員成為自己同胞眼中的“禍水”和躲避對象。在駐外使館里,“同事們都以怪異的眼光看你,都躲著你,就像你身上帶有傳染病一樣”。原克格勃人員的地位迅速下降,不僅失去種種特權(quán),而且待遇微薄,人員流失很多。就連當年的普京,也一度想實在干不下去,就回老家靠“開出租車”養(yǎng)家活口。
特別是,克格勃解散后,大批原克格勃官員投身商界,他們或利用特長創(chuàng)辦私人保安公司,或為西方財團、公司和科研組織效力,公開搜集俄政治、經(jīng)濟、軍事等領(lǐng)域里的情報。由于這些人原來長期在克格勃工作,掌握偵察與反偵察的技術(shù),個個都是竊聽等領(lǐng)域的專家,聯(lián)邦安全局很難真正控制他們。近年來,俄社會不斷傳出包括總統(tǒng)、政府總理、副總理和政府其他高級官員電話被竊聽的事件,這些秘密材料均被對手作為證據(jù)保留下來,一旦需要便公之于眾,致人于死地。
現(xiàn)在:普京得道,克格勃東山再起
2002年5月7日普京正式就任聯(lián)邦總統(tǒng)后,他的與之共事的克格勃人員立即搖身一變,成了普京身邊最有影響力的人物。目前,這些人物當中,最著名的是俄軍“掌門人”——國防部長謝爾蓋·伊萬諾夫。作為普京總統(tǒng)的心腹密友,他曾替普京處理過無數(shù)疑難問題,從棘手的軍隊改革到惱人的“庫爾斯克號”潛艇事件,再到制定新的“信息安全”條令,幾乎沒有他辦不成的事。
在俄羅斯商界,原克格勃特工也大有人在。例如,從赫赫有名的莫斯科國際關(guān)系學院畢業(yè)后,亞歷山大·列別杰夫干了好多年的間諜行當。20世紀80年代,列別杰夫被克格勃派到倫敦當間諜。如今,列別杰夫也常光臨倫敦,不過,他現(xiàn)在不再干盯梢外國生意人那樣的秘密行動,而是到倫敦名流社交場合作為嘉賓亮相,因為他是俄儲蓄銀行總裁,是俄航空公司的大股東。像列別杰夫這樣從間諜搖身一變成為資本金融巨頭的原克格勃成員并不罕見。據(jù)俄社會科學院提供的研究數(shù)字,俄羅斯1/4的“政府精英”出身諜門,超過2000個最具影響力的政府和行業(yè)機構(gòu)控制在前間諜和特工們的手里。具體地說,圣彼得堡石油公司的老板、斯拉夫涅夫石油公司的老總、多家航空公司的總裁、圣彼得堡電話公司總裁和莫斯科中央水資源公司老總也都是克格勃特工出身。
俄女社會學家奧爾加·庫留西塔諾夫斯卡婭在她的《普京先生的精兵強將》中說,蘇聯(lián)崩潰后,克格勃們成了最大的“失意者”,但一個同僚總統(tǒng)讓原克格勃們找到了自信,他們“團結(jié)起來,全力支持普京”。原克格勃人員目前在俄政壇已占據(jù)25%的高級職位,其中包括部長、聯(lián)邦區(qū)總統(tǒng)全權(quán)代表、州長等等。
原因:俄羅斯重圓大國夢需要克格勃
克格勃在俄羅斯重新崛起,形成“西羅維基”(“強力集團”),有其深刻的社會政治背景和必然。
首先,普京需要借克格勃重圓大國夢
眾所周知,普京在當上俄羅斯總統(tǒng)后,需要建立自己的權(quán)力基礎(chǔ),需要有自己的執(zhí)政班底。由于普京出生在圣彼得堡,而且擔任該市副市長兩年多,又由于普京有16年的克格勃經(jīng)歷,所以他往往從強力部門和圣彼得堡搜羅人才,并把他們引進政權(quán)高層。于是,漸漸形成了新的“西羅維基”,在俄亦被稱之為“圣彼得堡幫”。
而普京為了重新在國際上樹立大國地位,普京只能依靠其行政權(quán)力的支撐,即內(nèi)務(wù)部、聯(lián)邦安全局、國防部、緊急狀況事務(wù)部等等,來保證中央的法令暢通。因為俄是一個聯(lián)邦制國家,89個聯(lián)邦主體的行政長官都是民選產(chǎn)生,他們擁有很大的自主權(quán)。強力部門則是中央維護法令統(tǒng)一的主要支柱。普京出任總統(tǒng)后發(fā)現(xiàn),俄地方主義越來越嚴重,有些地方甚至出現(xiàn)了獨立的傾向,在這種形勢下,必須借助安全局的力量,維護國家的統(tǒng)一和社會的穩(wěn)定。
其次,動蕩的俄羅斯也需要克格勃
目前,俄羅斯80%的財富集中在4%的“新俄羅斯人”手中。隨著貧富兩極分化加劇,普通民眾對“新俄羅斯人”的不滿情緒越來越強烈。在這種情況下,被動蕩和腐敗困擾的俄羅斯人民需要一個清白的強力部門。俄女社會學家奧爾加在《普京先生的精兵強將》一書中說,“西羅維基”的“成員性質(zhì)單一、非常團結(jié)……對普京高度忠誠,很少有人貪污”?!拔髁_維基”現(xiàn)在最大的任務(wù)就是跟寡頭政治進行斗爭。例如,前“克格勃”少將維克托·馬斯洛夫正是因為當?shù)厝嗣裥枰灏椎拈L官才得以當上州長的。
馬斯洛夫曾為俄聯(lián)邦安全局打擊職業(yè)殺手、也曾為安全局前身——克格勃在斯摩棱斯克核電站抓獲破壞分子。整個20世紀90年代被稱為“犯罪中心”的斯摩棱斯克城50萬居民厭倦了太多的有組織犯罪、職業(yè)殺手、白日兇殺,而這恰恰為特工出身的馬斯洛夫贏得2002 年5月的州長選舉創(chuàng)造了機會。在選戰(zhàn)中,馬斯洛夫利用自己的特工經(jīng)歷,包括情報掌握能力和管理能力,吸引了不少企盼治安穩(wěn)定的當?shù)鼐用?。當選后,馬斯洛夫指派了一批被他稱做“我能信任的人”掌握州政府各個關(guān)鍵部門。馬斯洛夫?qū)⒆约杭坝兄愃平?jīng)歷的人稱做“沙皇戰(zhàn)士”。他們的政治手法充滿了攻擊性:對政府舊班底大換血,將原克格勃官員提拔到各個關(guān)鍵職位,控制地方媒體,向犯罪宣戰(zhàn)。
再次,克格勃中人才濟濟,歷來高官輩出
克格勃能夠在俄東山再起有其內(nèi)在必然。因為在原克格勃里確實聚集了一大批優(yōu)秀的人才,這些可謂“百里挑一”的特工高超的聰明才智和出眾的職業(yè)素質(zhì)仍令人贊嘆不已,他們不僅現(xiàn)在普京時代高官眾多,以前也是人才濟濟,歷來高官輩出。遠的不說,就說1999年葉利欽執(zhí)政最后一年更換的3位總理都出自克格勃。
發(fā)展:是福是禍褒貶不一,但普京在同時“下幾手棋”
今天,俄羅斯國內(nèi)外對克格勃勢力在俄羅斯東山再起,是福是禍,褒貶不一。
普通老百姓需要一個穩(wěn)定、平等的社會,他們對今天以普京為首的原克格勃人員得勢大都理解。而在私有化過程中發(fā)了大財?shù)摹靶露砹_斯人”則大加抨擊:這些特工出身的政客時常為達到目的不擇手段,他們正在塑造俄政壇的新景觀。美國卡內(nèi)基中心研究俄羅斯政治的專家尼古拉·彼得羅夫也說:“他們(特工出身的官員)掌握著不見光的力量,這也是為什么他們那么危險的原因?!彼麄兙嬲f,克格勃勢力正在一步一步地控制克里姆林宮。
在俄羅斯,像霍多爾科夫斯基這樣的金融寡頭,在私有化過程中發(fā)了大財,而且取得優(yōu)越的社會地位,成了俄“新貴”。這種現(xiàn)象,使原克格勃人員難以釋懷而憤憤不平。目前,金融寡頭與“西羅維基”成員之間的矛盾越來越深。在克里姆林宮內(nèi)部,普京那些有著特工背景的助手和葉利欽時代官員之間的相互傾軋已然隱現(xiàn)。許多分析家認為,出身于克格勃、在俄政治和經(jīng)濟舞臺上占據(jù)高位要職的重磅人物組成的“西羅維基”可能是俄首富霍多爾科夫斯基被捕入獄最強大的幕后動力。俄首富鋃鐺入獄可能并非普京總統(tǒng)的本意,因為普京總統(tǒng)清楚,這樣做可能會嚇走部分國際投資者。因此,“西羅維基”才是真正的幕后策劃者,其勢力如此之大,以至于連普京總統(tǒng)都可能無法左右。俄社會科學院學者奧列加告訴記者說:“這些人精通權(quán)術(shù),他們不理解也不喜歡民主,他們認為普京總統(tǒng)現(xiàn)在最該做的就是恢復他們克格勃時代的地位,找回他們當年擁有的特權(quán)。”
“西羅維基”的第二大勝利是趕跑了克里姆林宮辦公廳主任沃洛申。此人積極推進商業(yè)和西式改革,因此他在霍氏被捕后就主動下臺了。這樣一來,克里姆林宮就完全在謝欽和伊萬諾夫的影響之下。不過,普京打亂了“西羅維基”的算盤,他任命38歲的圣彼得堡律師梅德韋杰夫為辦公廳主任,此人一走馬上任就開始質(zhì)疑逮捕霍氏一案。這說明,普京非常注意平衡“西羅維基”的勢力。跟沃洛申關(guān)系相當密切的俄羅斯政治分析家帕洛夫基斯一語中的地說:“普京是一個下棋高手,他能同時下幾盤棋,統(tǒng)觀全局,平衡力量。”
但是,無論如何,俄政治權(quán)力核心正在轉(zhuǎn)移,正從“大家庭”時代向“西羅維基”時代過渡。“大家庭”是形成于葉利欽時代的一個政治集團,其成員要么是寡頭,要么是親寡頭的高層人員,他們被稱為“葉利欽幫”。俄前副總理蓋達爾概括“大家庭”的影響力時說:“在巔峰時期,他們中有7~10人有能力左右俄政府。他們可以隨意撤換總理,推行任何一項他們希望的經(jīng)濟政策?!倍拔髁_維基”指的是忠于俄羅斯總統(tǒng)普京的一個政治團體,其核心成員是原克格勃特工。他們“團結(jié)起來,全力支持普京”,他們亦被稱為“圣彼得堡幫”。目前,“西羅維基”與寡頭的政治斗爭正在漸次展開,其結(jié)果有可能改變俄政權(quán)今后的高層結(jié)構(gòu)。在2004年3月14日的新一屆總統(tǒng)大選后,誰是最終的勝利者將會有個分曉。