戰(zhàn)略性貿(mào)易政策與戰(zhàn)略聯(lián)盟

董玉毅　金占明

一、戰(zhàn)略聯(lián)盟及其與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的比較

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策出現(xiàn)的同時，全球也掀起了一場企業(yè)間聯(lián)盟合作的熱潮。一大批跨國公司出于實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟、進(jìn)入新市場、提升企業(yè)競爭力等目的，與外國公司進(jìn)行了廣泛的聯(lián)盟合作。被譽為“20世紀(jì)20年代以來最重要的組織創(chuàng)新”的戰(zhàn)略聯(lián)盟，已經(jīng)成為企業(yè)在全球范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)的戰(zhàn)略選擇。

戰(zhàn)略聯(lián)盟是兩個或多個企業(yè)之間，出于對整體市場目標(biāo)和企業(yè)自身總體經(jīng)營目標(biāo)的意愿，而采取的一種志愿性的、相對持久的公司間合作方式。技術(shù)互換、特許交換、合作生產(chǎn)和OEM協(xié)議、聯(lián)合銷售和R＆D、合資公司是常見的聯(lián)盟類型。從一定意義上來看，戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中的主體是政府，而戰(zhàn)略聯(lián)盟中的主體則是企業(yè)。雖然兩者主體不同，但其目的是一致的：獲取社會福利和提高企業(yè)的競爭力。與戰(zhàn)略貿(mào)易政策強調(diào)對競爭進(jìn)行抑制相比，戰(zhàn)略聯(lián)盟則是一種較為寬松的競爭政策。戰(zhàn)略聯(lián)盟“競合”的特點決定了聯(lián)盟的伙伴可以在某些領(lǐng)域進(jìn)行合作，而在另外一些領(lǐng)域相互競爭。與單純的自由貿(mào)易相比，企業(yè)之間的相互合作能對競爭起到一定的緩解作用。合作的同時聯(lián)盟各方并不抑制競爭，競爭的壓力將會成為企業(yè)不斷進(jìn)步的動力之源。

與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策相比，戰(zhàn)略聯(lián)盟具有以下幾個優(yōu)點：

（一）有利于政府職能轉(zhuǎn)變

在戰(zhàn)略聯(lián)盟中，企業(yè)與企業(yè)之間建立合作關(guān)系。政府不再承擔(dān)相關(guān)資源配置的角色，也不需要獲取如企業(yè)成本結(jié)構(gòu)、市場結(jié)構(gòu)等方面的信息，因此也避免了由于政府不完全信息而引發(fā)的尋租行為和社會資源的低效率配置。讓政府從實際的經(jīng)濟活動中脫離出來，有利于實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中我國政府職能的轉(zhuǎn)變。

（二）避免社會資源的不合理流動

在戰(zhàn)略聯(lián)盟中，政府不再對企業(yè)給予補助，因此不會因為戰(zhàn)略聯(lián)盟的形成而導(dǎo)致社會生產(chǎn)要素的不正常流動，從而避免戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中容易引發(fā)的投資過熱。戰(zhàn)略聯(lián)盟中企業(yè)根據(jù)自己的戰(zhàn)略目標(biāo)合理選擇投資領(lǐng)域，既可以避免社會資源的不合理流動，又可以保證企業(yè)獲得合理的投資回報率，有利于通過市場機制實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)。

（三）行業(yè)適用范圍寬

戰(zhàn)略性貿(mào)易政策對行業(yè)的要求比較嚴(yán)格，而戰(zhàn)略聯(lián)盟則不受上述行業(yè)條件的限制。只要聯(lián)盟伙伴之間具有一致的戰(zhàn)略目標(biāo)、并能夠通過聯(lián)盟創(chuàng)造新的價值及提升企業(yè)競爭力，任何行業(yè)的企業(yè)都可以通過適當(dāng)?shù)姆绞竭M(jìn)行聯(lián)盟合作。

（四）不易遭受外國政府的報復(fù)

在戰(zhàn)略聯(lián)盟中，政府所起的作用并不很大，而且出于戰(zhàn)略聯(lián)盟并不排斥企業(yè)之間的相互競爭，因此與戰(zhàn)略性貿(mào)易政策相比，戰(zhàn)略聯(lián)盟更不容易被外國視為敵對的行為，其遭受外國報復(fù)風(fēng)險的可能性比較低，可以避免戰(zhàn)略性貿(mào)易政策中經(jīng)常出現(xiàn)的“囚徒困境”。

（五）促使企業(yè)提升競爭力

在戰(zhàn)略聯(lián)盟當(dāng)中，企業(yè)不再享有政府的政策性扶持，這使得企業(yè)必須依靠自身能力適應(yīng)市場的競爭。作為經(jīng)營主體，企業(yè)在戰(zhàn)略聯(lián)盟的情況下，會有積極的動力提升自身競爭力，避免政策扶持下“道德風(fēng)險”現(xiàn)象的出現(xiàn)。同時在戰(zhàn)略聯(lián)盟中，存在組織之間資源的相互流動，企業(yè)可以通過組織學(xué)習(xí)的方式，在合作當(dāng)中吸收合作伙伴在技術(shù)、管理等方面的先進(jìn)知識，以實現(xiàn)提高自身競爭力的目的。

二、我國企業(yè)實施國際性戰(zhàn)略聯(lián)盟的相關(guān)建議

在加入世界貿(mào)易組織以后，我國將根據(jù)承諾逐步放棄部分貿(mào)易保護(hù)政策，代之以自由的貿(mào)易性政策，我國企業(yè)將面臨更加激勵的市場競爭，這對我國企業(yè)的競爭力提出了更新、更高的要求。

電信、金融、汽車等寡頭壟斷型的行業(yè)，其壟斷地位主要源自于計劃經(jīng)濟時代國有經(jīng)濟的完全控制。在這些壟斷行業(yè)當(dāng)中，我國企業(yè)競爭力水平與國際先進(jìn)的企業(yè)相比，還呈現(xiàn)出比較大的差距。根據(jù)我國加入世貿(mào)組織時做出的相關(guān)承諾，我國將逐步放寬對以上行業(yè)的政策管制。如在汽車行業(yè)我國已經(jīng)連續(xù)三年降低進(jìn)口汽車的關(guān)稅、并將于2005年取消汽車進(jìn)口配額管理。另外，在加入世界貿(mào)易組織以后，我國企業(yè)的產(chǎn)品出口也將面對更加廣闊的市場。通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式，我國企業(yè)將可以積極從容的實現(xiàn)“請進(jìn)來、走出去”。

（一）鼓勵重點、成長期行業(yè)外資以合資方式進(jìn)入

處于成長期的重點行業(yè)對國家整體經(jīng)濟具有重要的作用，有必要在一定程度上對它進(jìn)行保護(hù)，因此應(yīng)盡量避免外資以獨資的方式進(jìn)入，鼓勵以合資的方式進(jìn)入。合資不易擴大市場的供給規(guī)模，在保持控制權(quán)不流失的情況下，企業(yè)可以將潛在的競爭者轉(zhuǎn)變?yōu)楫?dāng)前的合作者，有利于緩解市場的競爭，同時為企業(yè)適應(yīng)競爭環(huán)境的變化贏得時間。此外，由于合資不排斥競爭的存在，因此對于消除成長期行業(yè)企業(yè)的政策依賴性，讓它們自主發(fā)展、提升競爭力會起到積極的作用。目前我國的幾大汽車廠正積極的利用合資這一方式。如上汽早就建立了上海大眾和上海通用的組合，二汽也正在積極建立東風(fēng)、日產(chǎn)、雷諾的“金三角”合資計劃。

（二）鼓勵國內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)盟

面對國外跨國公司“航空母艦”的進(jìn)入，我國的企業(yè)可以根據(jù)自身的實際情況，組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)化資源配置，形成“混合編隊”與其抗衡。但聯(lián)盟決不等同于通過行政命令實現(xiàn)的“拉郎配”，或是簡單意義上的“強強聯(lián)合”，必須以企業(yè)間優(yōu)勢、資源互補為原則。此外，國內(nèi)企業(yè)間的聯(lián)盟，既有利于避免行業(yè)內(nèi)低層次競爭——價格戰(zhàn)的出現(xiàn)，有利于增加我國的總體福利水平，同時企業(yè)也可以獲得適當(dāng)?shù)睦麧櫼赃M(jìn)行研發(fā)創(chuàng)新活動，通過企業(yè)間的資源間整合實現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)，以達(dá)到提升整體競爭力的目的。政府、相關(guān)中介機構(gòu)及行業(yè)協(xié)會等在企業(yè)聯(lián)盟過程中可以積極充當(dāng)信息橋梁的作用，為企業(yè)傳遞信息、牽線搭橋，積極引導(dǎo)行業(yè)關(guān)系從單純競爭向合作與競爭并存轉(zhuǎn)變。

（三）鼓勵通過建立戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式進(jìn)入國外市場

通過建立企業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟，企業(yè)可以有效繞過出口國政府設(shè)立的市場進(jìn)入和關(guān)稅壁壘。同時，在進(jìn)入國外市場的過程中，獨立建立市場渠道往往需要較長的時間和較高的成本，而依靠戰(zhàn)略聯(lián)盟往往可以利用對方已有的銷售渠道和對本國客戶的相關(guān)認(rèn)知迅速進(jìn)入市場。另外，通過聯(lián)盟方式進(jìn)入國外市場，還可以避免因為政治風(fēng)險、文化沖突等可能給企業(yè)帶來的不利影響。施樂公司就是通過與富士結(jié)盟，成功的讓自己的復(fù)印機業(yè)務(wù)進(jìn)入日本市場。

（四）強調(diào)組織學(xué)習(xí)

在戰(zhàn)略聯(lián)盟中，由于存在合作雙方資源上的相互交換與整合，因此也就給了企業(yè)獲取對方相關(guān)資源的機會。只有良好學(xué)習(xí)能力的企業(yè)，將能在這種換取資源的進(jìn)程中處于優(yōu)勢地位。在我國企業(yè)與國外企業(yè)進(jìn)行的合作當(dāng)中，絕大多數(shù)情況下都是“用市場換技術(shù)”。不強調(diào)企業(yè)的組織學(xué)習(xí)能力，一旦等到國外企業(yè)掌握了相關(guān)的市場渠道和顧客信息，我國企業(yè)也就失去了在聯(lián)盟中存在的意義，今日的合作者就會成為明日的競爭者。因此，我國企業(yè)應(yīng)利用貿(mào)易完全放開前所剩不多的時間，緊緊抓住與國外企業(yè)合作的機會，強化組織學(xué)習(xí)能力，盡量學(xué)習(xí)吸收對方先進(jìn)的技術(shù)、管理等知識，為我所用。