大力加強(qiáng)師德建設(shè) 努力造就讓人民滿意的教師隊(duì)伍

周濟(jì)

（2004年9月9日）

在我們熱烈慶祝我國(guó)第20個(gè)教師節(jié)的喜慶氣氛中，“全國(guó)師德論壇”在莊嚴(yán)的人民大會(huì)堂隆重開(kāi)幕。今年教師節(jié)的主題是“光榮的人民教師”?！叭珖?guó)師德論壇”是教師節(jié)主題活動(dòng)的重要內(nèi)容。首先我代表教育部向與會(huì)的全體教師們、同志們并通過(guò)你們向全國(guó)廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問(wèn)候和崇高的敬意！

黨的十六大報(bào)告要求加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，提高教師的師德和業(yè)務(wù)水平?！叭珖?guó)師德論壇”的宗旨就是以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“光榮的人民教師”這個(gè)主題，交流師德建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，探討新形勢(shì)下師德建設(shè)的規(guī)律與特點(diǎn)，研究全面加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)的新思路與新舉措。舉辦“全國(guó)師德論壇”，加強(qiáng)師德建設(shè)，對(duì)于增強(qiáng)人民教師的使命感、責(zé)任感，造就高素質(zhì)的人民教師隊(duì)伍，辦好讓人民滿意的教育具有重要意義。

民族振興，教育是根本。教育是一個(gè)民族最根本的事業(yè)。近年來(lái)，隨著黨中央、國(guó)務(wù)院科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，教育事業(yè)的發(fā)展取得了歷史性跨越，改革取得了突破性進(jìn)展，進(jìn)入了歷史上最好的發(fā)展時(shí)期。教育改革與發(fā)展的成就突出體現(xiàn)在兩方面：一是在世紀(jì)之交，我們向全世界宣布，中國(guó)已經(jīng)基本普及了九年義務(wù)教育，基本掃除了青壯年文盲。對(duì)于13億人口的大國(guó)，這是一個(gè)非常了不起的成就，是中華民族偉大復(fù)興的奠基工程;二是近幾年來(lái)，我國(guó)高等教育快速發(fā)展，全日制高等學(xué)校招生人數(shù)從1998年的108萬(wàn)人發(fā)展到了2004年的420萬(wàn)人，毛入學(xué)率達(dá)到19%，步入了國(guó)際上公認(rèn)的高等教育“大眾化”階段。高等教育教學(xué)質(zhì)量也在不斷地提高，近年來(lái)，世界上主要發(fā)達(dá)國(guó)家都陸續(xù)與我國(guó)簽訂了高等教育學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議，從一個(gè)側(cè)面說(shuō)明我國(guó)高等教育質(zhì)量是高的。與此同時(shí)，我國(guó)職業(yè)教育發(fā)展勢(shì)頭很好，各級(jí)各類教育都呈現(xiàn)出朝氣蓬勃的大好形勢(shì)。教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，國(guó)民受教育程度和科學(xué)文化素質(zhì)的提高，為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供了有力的人才支撐和知識(shí)貢獻(xiàn)。但是，我們也應(yīng)該看到，我國(guó)正處在社會(huì)主義初級(jí)階段，窮國(guó)辦大教育，而且辦了世界上最大規(guī)模的教育。目前，教育面臨的挑戰(zhàn)依然十分嚴(yán)峻，整體水平離實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)還有很大差距，廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求和我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源供給不足的矛盾將成為教育在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期的基本矛盾。教育工作還有不少困難和問(wèn)題，還有很多薄弱環(huán)節(jié)，特別是農(nóng)村教育整體比較薄弱的情況還沒(méi)有得到根本的扭轉(zhuǎn)，教育為農(nóng)村及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的能力還亟待加強(qiáng)。

當(dāng)前，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的新的歷史時(shí)期。當(dāng)今世界，科學(xué)技術(shù)日新月異，知識(shí)經(jīng)濟(jì)方興未艾，國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，說(shuō)到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，是民族創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)。教育作為培養(yǎng)人才和增強(qiáng)民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，必須放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。沒(méi)有教育事業(yè)的跨越式發(fā)展，就無(wú)法造就社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)所需要的數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者、數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的專門(mén)人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才，就無(wú)法把巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為豐富的人力資源優(yōu)勢(shì)，就難以提高全民族素質(zhì)，難以提升國(guó)家的綜合國(guó)力，難以實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。教育興，民族興。正因?yàn)檫@樣，中央決定堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。溫家寶總理在今年“兩會(huì)”的《政府工作報(bào)告》中明確提出：“要切實(shí)把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，用更大的精力、更多的財(cái)力加快教育事業(yè)發(fā)展?！?/p>

教育發(fā)展，教師是關(guān)鍵。教育事業(yè)的改革發(fā)展要堅(jiān)持以人為本，以人為本體現(xiàn)在兩個(gè)主體地位：一是教育要以育人為本，學(xué)生是教育的主體;二是辦學(xué)要以教師為本，教師是辦學(xué)的主體。教師在傳播人類文明、啟迪人類智慧、塑造人類靈魂、開(kāi)發(fā)人力資源方面發(fā)揮著重要的、關(guān)鍵的作用。教師是社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的培育者，是青少年學(xué)生成長(zhǎng)的引路人。沒(méi)有高質(zhì)量的教師就沒(méi)有高質(zhì)量的教育，沒(méi)有高質(zhì)量的教育就沒(méi)有高質(zhì)量的人才。尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，首先就要尊重教師，關(guān)心教師的發(fā)展，重視教師隊(duì)伍的建設(shè)。我們黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)教師都給予了高度的重視。毛澤東同志說(shuō)，教師是人類靈魂的工程師。我做過(guò)教師，我對(duì)這個(gè)職業(yè)很有感情。最近，我們?cè)诩o(jì)念鄧小平同志百年誕辰之際，又認(rèn)真學(xué)習(xí)了小平同志關(guān)于教育的重要指示，深刻體會(huì)到他對(duì)教師的高度重視。他要求全社會(huì)都要尊師重教，尊重知識(shí)，尊重人才。他特別講，一個(gè)學(xué)校能不能為社會(huì)主義建設(shè)培養(yǎng)合格的人才，培養(yǎng)德智體全面發(fā)展、有社會(huì)主義覺(jué)悟的有文化的勞動(dòng)者，關(guān)鍵在教師。江澤民同志指出，教師是學(xué)生增長(zhǎng)知識(shí)和思想進(jìn)步的導(dǎo)師，他的一言一行，都會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生影響，一定要在思想政治、道德品質(zhì)、學(xué)識(shí)學(xué)風(fēng)上全面以身作則，自覺(jué)率先垂范，這才能真正為人師表。胡錦濤同志在全國(guó)加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)工作會(huì)議上提出，廣大教師要為人師表，注重師德修養(yǎng)，以高尚的情操教書(shū)育人，注重素質(zhì)教育和德育工作，充分發(fā)揮其在未成年人思想道德建設(shè)中的重要作用。學(xué)而時(shí)習(xí)之，溫故而知新。教育事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在于教師。

教師素質(zhì)，師德最重要。教師隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，是一項(xiàng)歷史性戰(zhàn)略任務(wù)。我國(guó)教育人口約為2.5億人，教師和教育工作者約為1500萬(wàn)人，這支宏大隊(duì)伍的建設(shè)引起了社會(huì)各方面的高度重視。今后一個(gè)時(shí)期，無(wú)論義務(wù)教育、高中教育，還是職業(yè)教育和高等教育等，都需要認(rèn)真抓好教師隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在教師隊(duì)伍建設(shè)過(guò)程中，要把師德建設(shè)放在首要位置?！吨泄仓醒雵?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)要“切實(shí)加強(qiáng)教師職業(yè)道德建設(shè)”，要求教師“樹(shù)立育人為本的思想”，“熱愛(ài)學(xué)生，言傳身教，為人師表，教書(shū)育人，以高尚的情操引導(dǎo)學(xué)生德、智、體、美全面發(fā)展”。師德建設(shè)決定我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)的成敗，也就決定我國(guó)整個(gè)教育事業(yè)發(fā)展和改革的成敗。今天，面對(duì)全面建設(shè)小康社會(huì)的新形勢(shì)、新任務(wù)，面對(duì)對(duì)外開(kāi)放進(jìn)一步擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展的新情況、新問(wèn)題，面對(duì)樹(shù)立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)人的全面發(fā)展的新目標(biāo)、新要求，我們更應(yīng)該大力加強(qiáng)師德建設(shè)，不斷提高教師的師德水平，為教育改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的師資保障。

學(xué)高為師，德高為范。中華民族素有崇尚師德，倡揚(yáng)師德的優(yōu)良傳統(tǒng)。師德是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的精粹，也是優(yōu)良革命傳統(tǒng)的重要組成部分。教書(shū)育人，教書(shū)者必先學(xué)為人師，育人者必先行為世范。教師的職業(yè)特點(diǎn)決定了教師必須具備更高的素質(zhì)，而師德是教師最重要的素質(zhì)，是教師之靈魂。師德決定了教師對(duì)學(xué)生的熱愛(ài)和對(duì)事業(yè)的忠誠(chéng)，決定了教師執(zhí)著的追求和人格的高尚;另一方面，師德直接影響著學(xué)生們的成長(zhǎng)。教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響到學(xué)生的思想素質(zhì)、道德品質(zhì)和道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成。高尚而富有魅力的師德就是一部活的教科書(shū)，就是一股強(qiáng)大的精神力量，對(duì)學(xué)生的影響是耳濡目染的、潛移默化的、受益終生的。人們回憶起自己的成長(zhǎng)經(jīng)歷時(shí)，經(jīng)常不約而同地想到的就是教師的啟蒙和榜樣作用。當(dāng)前，我們深化教育改革，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量，不僅需要教師轉(zhuǎn)變教育思想和觀念、更新知識(shí)結(jié)構(gòu)、提高教育教學(xué)水平，更需要教師有良好的思想素質(zhì)和高尚的師德，并在與時(shí)俱進(jìn)的偉大實(shí)踐中不斷提高師德水平。

我國(guó)教師隊(duì)伍是一支忠誠(chéng)于黨和人民教育事業(yè)的隊(duì)伍，是一支特別能戰(zhàn)斗的隊(duì)伍。廣大教師和教育工作者，特別是工作在艱苦貧困地區(qū)的廣大教師和教育工作者，教書(shū)育人，辛勤耕耘，為人師表，無(wú)私奉獻(xiàn)，為我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)作出了巨大的貢獻(xiàn)，贏得了黨和人民的信賴與全社會(huì)的尊重。教師隊(duì)伍中不斷涌現(xiàn)出一批又一批可歌可泣的模范人物，他們的模范事跡感人至深。昨天，人事部和教育部發(fā)布決定，追授吳玲、馬祖光、陳學(xué)求同志“全國(guó)模范教師”光榮稱號(hào)。吳玲同志生前是鄭州市第22中學(xué)高級(jí)教師，數(shù)十年如一日，嘔心瀝血，勤奮工作，將畢生精力獻(xiàn)給了黨和人民的教育事業(yè)。馬祖光同志生前是哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授、中國(guó)科學(xué)院院士，他為我國(guó)的教育科研事業(yè)殫精竭慮，取得卓著的成就，作出了巨大的貢獻(xiàn)。陳學(xué)求同志生前是吉林農(nóng)業(yè)大學(xué)的老師，一位歸國(guó)華僑，多次放棄國(guó)外定居的機(jī)會(huì)，始終心系祖國(guó)，奉獻(xiàn)人民，長(zhǎng)期奮斗在艱苦的農(nóng)業(yè)教學(xué)和科研的第一線，真正做到了鞠躬盡瘁，死而后己。教育部黨組號(hào)召全國(guó)教育工作者向他們學(xué)習(xí)。明天教師節(jié)還將表彰2000名全國(guó)優(yōu)秀教師，800名全國(guó)模范教師。他們是千千萬(wàn)萬(wàn)人民教師的楷模，是千千萬(wàn)萬(wàn)人民教師的代表。教師隊(duì)伍應(yīng)該說(shuō)是各行各業(yè)中最敬業(yè)最奉獻(xiàn)的一支隊(duì)伍，沒(méi)有廣大教師的艱苦奮斗，就沒(méi)有教育事業(yè)的今天，就沒(méi)有我們青年一代的健康成長(zhǎng)。要加強(qiáng)對(duì)教師的輿論宣傳，弘揚(yáng)主旋律，大力宣傳優(yōu)秀教師、模范教師，特別是像吳玲、馬祖光和陳學(xué)求那些為中國(guó)教育事業(yè)奉獻(xiàn)全部青春和心血的先進(jìn)人物。宣傳學(xué)習(xí)他們熱愛(ài)祖國(guó)、熱愛(ài)人民、忠誠(chéng)于人民教育事業(yè)的崇高思想;學(xué)習(xí)他們關(guān)愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人、辛勤耕耘、無(wú)私奉獻(xiàn)的高尚品德;學(xué)習(xí)他們鞠躬盡瘁、艱苦奮斗、勇于探索、開(kāi)拓創(chuàng)新的敬業(yè)精神。同時(shí)也希望社會(huì)各界對(duì)教師多一份理解，多一份支持，多一份關(guān)愛(ài)，在整個(gè)社會(huì)進(jìn)一步形成尊師重教的良好氛圍，形成“科教興國(guó)”、“人才強(qiáng)國(guó)”的良好環(huán)境。我們既要看到整個(gè)教師隊(duì)伍建設(shè)和師德建設(shè)的情況是好的，也要看到我們還面臨著很多問(wèn)題。教師隊(duì)伍中也有個(gè)別的害群之馬，影響教師形象。我國(guó)畢竟是處在社會(huì)主義初級(jí)階段，從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，從封閉自守走向?qū)ν忾_(kāi)放，各方面因素對(duì)教師隊(duì)伍產(chǎn)生著深刻影響。目前，我們要清醒地看到，我國(guó)教師隊(duì)伍建設(shè)和人民群眾的需求還有很大差距，教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性不合理問(wèn)題嚴(yán)重，普遍存在城市超編，農(nóng)村缺編，第一線骨干教師非常缺乏等問(wèn)題。我們必須面對(duì)新情況、新問(wèn)題，必須站在戰(zhàn)略的高度，從嚴(yán)治教，加強(qiáng)教師人事制度改革，加強(qiáng)師德建設(shè)，加強(qiáng)培訓(xùn)提高，全面提高教師隊(duì)伍整體素質(zhì)。

“光榮的人民教師”是師德建設(shè)的主題，這個(gè)主題突出了師德建設(shè)的奮斗目標(biāo)。人民教師有兩層深刻內(nèi)涵：一是為人民服務(wù)的教師：二是讓人民滿意的教師。去年以來(lái)，教育部黨組號(hào)召整個(gè)教育戰(zhàn)線的同志們，要進(jìn)一步振奮精神，艱苦奮斗，辦讓人民滿意的教育。辦讓人民滿意的教育成為了我們教育的宗旨，已經(jīng)得到了教育戰(zhàn)線同志們的支持和擁護(hù)，也得到了人民群眾的肯定和認(rèn)可。今后，我們要圍繞著怎么辦人民滿意的教育來(lái)推進(jìn)各項(xiàng)改革，其中一項(xiàng)重要工作就是建設(shè)一支讓人民滿意的教師隊(duì)伍。各地、各部門(mén)和學(xué)校要高度認(rèn)識(shí)師德建設(shè)的戰(zhàn)略地位和作用，圍繞“光榮的人民教師”這一主題，采取有力的措施來(lái)保證師德建設(shè)落到實(shí)處。除了面上普遍的工作之外，師德建設(shè)還應(yīng)加強(qiáng)兩方面的工作，一方面，教師中的共產(chǎn)黨員應(yīng)該起先鋒模范作用，應(yīng)該在師德建設(shè)當(dāng)中走在最前面;另一方面，要提出教師職業(yè)道德規(guī)范的基本要求，堅(jiān)持師德的底線要求。對(duì)師德表現(xiàn)不佳的教師要及時(shí)勸誡，對(duì)有嚴(yán)重失德行為的教師要依法嚴(yán)肅處理。

最近，教育部將下發(fā)關(guān)于全面加強(qiáng)和改進(jìn)中小學(xué)師德建設(shè)的文件，對(duì)師德建設(shè)和師德工作進(jìn)一步提出明確的要求。全面加強(qiáng)和改進(jìn)師德建設(shè)，必須堅(jiān)持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以《教師法》為依據(jù)，以人事制度改革為動(dòng)力，以造就為人民服務(wù)、讓人民滿意的教師隊(duì)伍為目標(biāo)，力行師德規(guī)范，強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制，優(yōu)化制度環(huán)境，營(yíng)造良好氛圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教師教書(shū)育人的積極性和創(chuàng)造熱情，推動(dòng)教育的改革發(fā)展。根據(jù)新時(shí)期未成年人思想道德建設(shè)的要求和當(dāng)前實(shí)際，師德建設(shè)要堅(jiān)持以熱愛(ài)學(xué)生、教書(shū)育人為核心，以愛(ài)崗敬業(yè)、為人師表為基本要求，以階段性職業(yè)行為禁行規(guī)定為底線要求，加強(qiáng)制度建設(shè)，強(qiáng)化科學(xué)管理，使師德建設(shè)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要內(nèi)容具體化、規(guī)范化、制度化。加強(qiáng)師德建設(shè)，過(guò)去行之有效的好傳統(tǒng)、好辦法要堅(jiān)持，更重要的是要適應(yīng)新情況，在內(nèi)容、形式、方法、手段、機(jī)制等方面努力改進(jìn)創(chuàng)新，特別要在增強(qiáng)時(shí)代感，加強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性上下功夫，使師德建設(shè)更加貼近實(shí)際、貼近教師、貼近生活，使廣大教師對(duì)師德規(guī)范和行為準(zhǔn)則積極認(rèn)同，入耳、入腦、入心，全面提高師德水平。

廣大教師要加強(qiáng)師德修養(yǎng)，做讓人民滿意的教師。

——做讓人民滿意的教師，要志存高遠(yuǎn)、愛(ài)國(guó)愛(ài)教。要始終牢記人民教師的神圣職責(zé)，愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)人民，忠誠(chéng)于人民的教育事業(yè)，以培育人才、發(fā)展先進(jìn)文化和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為己任。把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步同社會(huì)主義偉大事業(yè)、同祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)緊密聯(lián)系在一起，并在深刻的社會(huì)變革和豐富的教育實(shí)踐中履行好自己的光榮職責(zé)。

——做讓人民滿意的教師，要熱愛(ài)學(xué)生，教書(shū)育人。堅(jiān)持以人為本，尊重、關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生，對(duì)學(xué)生嚴(yán)格要求，耐心引導(dǎo)，因材施教，循循善誘，誨人不倦。依法執(zhí)教、愛(ài)崗敬業(yè)，認(rèn)真貫徹教育方針，積極實(shí)施素質(zhì)教育，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

——做讓人民滿意的教師，要身正為范，為人師表。要注重言教，更要注重身教，模范履行師德規(guī)范，以身作則，為人師表，以自己高尚的人格和品德去教育、影響學(xué)生。

——做讓人民滿意的教師，要學(xué)高為師，終身學(xué)習(xí)。教師應(yīng)牢固樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的思想，具有勇于創(chuàng)新、不斷進(jìn)取的精神，嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)，與時(shí)俱進(jìn)，不斷充實(shí)自己，不斷提高思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

在慶祝人民教師自己的節(jié)日的時(shí)候，我們更加體會(huì)到使命的崇高，更加意識(shí)到責(zé)任的神圣。作為光榮的人民教師，我們要做為人民服務(wù)的教師，做讓人民滿意的教師，為辦好讓人民滿意的教育，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興而努力奮斗！