經(jīng)濟(jì)發(fā)展觀　發(fā)生大改觀

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源在聽了國(guó)務(wù)院總理溫家寶所做的《政府工作報(bào)告》后認(rèn)為 ， 政府把2004年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)設(shè)定在7％左右，大大低于去年的9.1％的實(shí)際增長(zhǎng)速度， 這表明中國(guó)正在把思想轉(zhuǎn)換到科學(xué)發(fā)展觀上。

姚景源說，把目標(biāo)設(shè)定在7％左右，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控具有深遠(yuǎn)而重要的意義。據(jù)國(guó)家統(tǒng) 計(jì)局測(cè)算，今后中國(guó)經(jīng)濟(jì)只要保持每年增長(zhǎng)7.18％的速度，就可以在2020年順利實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生 產(chǎn)總值翻兩番的目標(biāo)，確保全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)定在7％左 右，傳達(dá)了一個(gè)重要信息：今后中國(guó)不再單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，而是把重點(diǎn)放在全面、協(xié) 調(diào)和可持續(xù)發(fā)展上，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧 發(fā)展，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放。

作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局從今年開始對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì) 指標(biāo)做了重要完善和改進(jìn)，在公布GDP數(shù)據(jù)的同時(shí)，把環(huán)境、資源、生態(tài)等的變化情況單列 出來，以反映人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在這些方面付出的代價(jià)。

姚景源說，中央政府把目標(biāo)定在7％，是向各級(jí)地方政府發(fā)出了明確信號(hào)，要大家把精 力集中到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來。他說，從中央政府開始，把預(yù)期目標(biāo)定得低一些 ，將會(huì)大大減輕地方政府完成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)的壓力，有效避免各地層層加碼、一味追求和攀 比速度的現(xiàn)象，使大家把精力更多地集中到提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上來。姚景源說，只 要GDP單位產(chǎn)出的效益提高了，即使今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度比去年略有下降，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)所取得的 整體效益仍將高于去年。

姚景源指出，GDP作為一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并不能涵蓋經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的全部?jī)?nèi)容。 它并沒有包括人們的幸福感覺、市場(chǎng)行為以外的勞務(wù)和產(chǎn)品、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)環(huán)境的影響以及經(jīng) 濟(jì)發(fā)展的均衡性。從《政府工作報(bào)告》中可以看出，2004年中國(guó)政府工作的重點(diǎn)并不僅限于 保持GDP的快速增長(zhǎng)，更艱巨、更重要的任務(wù)在于GDP數(shù)字所不能反映的方面，也就是堅(jiān)持和 貫徹以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。

溫家寶5日在《政府工作報(bào)告》中指出，中央提出今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期目標(biāo)為7％左右，既 考慮了保持宏觀調(diào)控目標(biāo)的連續(xù)性，也考慮了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度與能源、重要原材料、交通運(yùn)輸 等實(shí)際條件的銜接，減輕對(duì)資源和環(huán)境的壓力，這也有利于引導(dǎo)各方面把主要精力放在深化 改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益上，把更多的財(cái)力、物力用在社會(huì)發(fā)展和加強(qiáng) 薄弱環(huán)節(jié)上。