本刊評(píng)論員

達(dá)賴?yán)镌谄洹爸虚g道路”的主張中，有一個(gè)大“西藏”的行政區(qū)劃概念。這就是在其達(dá)蘭薩拉所謂“西藏流亡政府”的大廳正中，懸掛的大幅“西藏版圖”所標(biāo)識(shí)的“西藏”，這個(gè)“西藏”包括現(xiàn)在的西藏自治區(qū)和青海省全部地區(qū)，新疆的五分之一地區(qū)，甘肅的三分之二地區(qū)，四川的三分之二地區(qū)，云南的一半，面積達(dá)240萬(wàn)平方公里，約占目前中國(guó)總面積的四分之一。達(dá)賴?yán)镆笤谶@一地理范圍內(nèi)，實(shí)行高度自治，并將此作為與中央政府對(duì)話的先決條件。我們認(rèn)為，這種主張，既不符合歷史，也不符合中國(guó)的現(xiàn)狀，更不符合藏族廣大人民的利益。

提出一個(gè)行政區(qū)劃，總要有充分的歷史依據(jù)。歷史上從來(lái)不存在這樣一個(gè)“大西藏”的行政區(qū)劃。

在吐蕃政權(quán)之前，無(wú)論是西藏還是西藏以外地區(qū)，各部族都還沒(méi)有融合成藏族，許多地方還沒(méi)有行政區(qū)劃，所謂“大西藏”無(wú)從談起。

公元八世紀(jì)鼎盛時(shí)期的吐蕃王朝，曾一度依靠武力將自己的勢(shì)力范圍擴(kuò)張到青藏高原及其邊緣大部分地區(qū)，其轄區(qū)與240萬(wàn)平方公里的范圍相近。但當(dāng)時(shí)除吐蕃本土（即今西藏）以外的廣大屬區(qū)，仍居住著眾多的其他民族和部落，既不是西藏宗教和文化的范圍，也沒(méi)有統(tǒng)一的管理體系。

吐蕃王朝崩潰后，吐蕃占領(lǐng)的本土以外的地區(qū)紛紛棄蕃歸唐或自立。自此以后，各民族文化相互融合，西藏以外的民族區(qū)域逐步形成。

元朝時(shí)期，西藏地方正式納入中央王朝的行政管轄之下，元朝在青藏高原以及高原邊緣廣大地區(qū)，劃分了三個(gè)并列的行政區(qū)劃，也就是藏文史書(shū)中所說(shuō)的“三卻喀”（chol kha gsum），即烏思藏納里速古魯孫等三路宣慰使司都元帥府，管轄除昌都以外的今西藏自治區(qū)地方；吐蕃等處宣慰使司都元帥府，管轄今青海省的海南、黃南、果洛藏族自治州，甘肅的甘南藏族自治州和四川省的阿壩藏族省自治州等地方；吐蕃等路宣慰使司都元帥府，管轄今四川省甘孜藏族自治州、云南省迪慶藏族自治州、青海省玉樹(shù)藏族自治州和西藏昌都地區(qū)和那曲地區(qū)一部分地方。用歷史的眼光看，元朝把藏族地區(qū)按西藏和甘、青、川、滇進(jìn)行的行政劃分，既有政治的因素，也有不同的自然條件、地理位置造成一定差異的經(jīng)濟(jì)和文化方面的考慮。比如，這種劃分就十分符合自然形成的藏語(yǔ)三大方言區(qū)。元代的這種劃分，后來(lái)成為歷代藏族地區(qū)行政區(qū)劃的基礎(chǔ)。

明清朝以來(lái)，西藏作為一級(jí)行政區(qū)劃直屬中央政府，甘、青、川、滇藏區(qū)分屬內(nèi)地各省，成為定制，也為當(dāng)?shù)夭刈迦嗣裾J(rèn)同。新中國(guó)成立之后，中央政府一方面承襲歷史沿革，一方面根據(jù)中華人民共和國(guó)《憲法》和《民族區(qū)域自治法》的要求，充分考慮廣大藏區(qū)民族聚居，經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展的各種因素，經(jīng)過(guò)各地人民代表的充分協(xié)商，先后在甘、青、川、滇藏族地區(qū)和西藏建立了十個(gè)自治州、兩個(gè)自治縣和一個(gè)藏族自治區(qū)，土地面積總合約為222萬(wàn)多平方公里。

中國(guó)藏區(qū)的現(xiàn)狀是，民族區(qū)域自治制度已經(jīng)成功實(shí)行了50年。在半個(gè)世紀(jì)的時(shí)間里，由于行政區(qū)劃得當(dāng)，堅(jiān)持實(shí)行民族區(qū)域自治制度，保障了生活在這個(gè)區(qū)域內(nèi)的藏族、蒙古族、羌族等各族人民的平等權(quán)利，增進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)，發(fā)展了社會(huì)經(jīng)濟(jì)，得到了藏族和其他各族人民的衷心擁護(hù)。這些自治地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，文化教育事業(yè)的巨大進(jìn)步，民族區(qū)域自治制度的成功實(shí)踐，充分說(shuō)明了在廣大藏族地區(qū)采取民族區(qū)域自治制度是十分正確的，具有很大的優(yōu)越性。

既然歷史事實(shí)很清楚，那么 “大西藏”的概念到底是怎么回事呢？我們說(shuō)，“大西藏”是帝國(guó)主義侵略西藏的產(chǎn)物。今年是西藏抗英100周年，正是在100年前，英帝國(guó)主義武裝侵略西藏，遭到西藏人民的堅(jiān)決抗擊。1913年西姆拉會(huì)議在英國(guó)導(dǎo)演下召開(kāi)。就在這個(gè)會(huì)議召開(kāi)之前，英國(guó)特派其駐錫金官員柏爾趕到江孜，與西藏地方政府的倫欽夏扎秘密會(huì)談，策動(dòng)“西藏獨(dú)立”。會(huì)議一開(kāi)始，倫欽夏扎按照預(yù)先與英國(guó)官員達(dá)成的交易，提出了“西藏獨(dú)立”要求六條，其中第二條就是“西藏的范圍包括昆侖山與安定塔以南的新疆部分，青海全部，甘肅和四川西部、打箭爐和云南西北部的阿墩子”，即所謂的大西藏。該六條遭到中國(guó)中央政府代表拒絕后，英國(guó)又提出把中國(guó)藏區(qū)劃分為“內(nèi)藏”和“外藏”，內(nèi)藏指云南、青海，西康小部分，由中央政府享有主權(quán)，外藏即衛(wèi)藏、阿里，加西康大部，由藏人自治。由此可見(jiàn)，所謂的“大西藏”，從一開(kāi)始出現(xiàn)，就帶著濃厚的分裂色彩。

從“大西藏”出籠的前后來(lái)看，對(duì)于中國(guó)藏區(qū)行政區(qū)劃沿革的歷史事實(shí)，就連西藏分裂主義分子也無(wú)法回避。最后一個(gè)離開(kāi)拉薩的英國(guó)人黎吉生，在他的書(shū)里把藏區(qū)劃分為政治的西藏和種族的西藏，盡管他否認(rèn)中國(guó)對(duì)西藏的主權(quán)，但他不得不承認(rèn)，只有政治的西藏曾在達(dá)賴?yán)锏慕y(tǒng)治之下。而美國(guó)學(xué)者戈斯坦則直言不諱地說(shuō)，“自十七世紀(jì)早期以后，康區(qū)、安多和拉薩之間宗教、文化、經(jīng)濟(jì)上的聯(lián)系猶存，但西藏地方政府再也沒(méi)有統(tǒng)治過(guò)這些地方。”

也許，達(dá)賴?yán)锉热魏稳硕记宄?，“大西藏”并不存在，但他?959年流亡國(guó)外以后，就一直堅(jiān)持“大西藏”的政治立場(chǎng)。80年代末又在其先后提出五點(diǎn)聲明和七項(xiàng)建議里將其作為主要內(nèi)容之一。

中華民族是一個(gè)多民族的統(tǒng)一國(guó)家，有著悠久的歷史和傳統(tǒng)，在這片廣袤的土地上生活著56個(gè)民族，如果僅僅將種族聚居作為唯一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)劃分區(qū)域的話，那么中國(guó)勢(shì)必國(guó)將不國(guó)，民將不民。因此，我們認(rèn)為，達(dá)賴?yán)飯?jiān)持“大西藏”的政治立場(chǎng)，就是要改變中國(guó)藏區(qū)的現(xiàn)狀，鼓吹民族分離、民族仇恨，這種主張，既不符合歷史，不符合民族發(fā)展的規(guī)律，也不適合中國(guó)的現(xiàn)狀和世界的潮流，其實(shí)質(zhì)是要割裂西藏與祖國(guó)的關(guān)系，否認(rèn)西藏是中國(guó)不可分割一部分的事實(shí)。這是我們絕對(duì)不能接受的。

近來(lái)，我們注意到達(dá)賴?yán)镌谶@個(gè)問(wèn)題上有一些新的表態(tài)。去年7月底他在接受香港《開(kāi)放》雜志的專訪時(shí)，首次承認(rèn)“十七條協(xié)議”簽定時(shí)，原西藏地方政府直接統(tǒng)治的地區(qū)只有目前西藏自治區(qū)的范圍，稱“如果我追求獨(dú)立，那其他地區(qū)，如康巴、安多我就不管，因?yàn)椴粚儆谥苯咏y(tǒng)治范圍”。應(yīng)該說(shuō)，達(dá)賴?yán)锏倪@種表態(tài)，似乎表明他已經(jīng)比較客觀地看待過(guò)去的歷史事實(shí)。但與此同時(shí)，達(dá)賴?yán)镉址Q，“在西藏宗教和文化的范圍，要建立統(tǒng)一的管理體系”。顯然，達(dá)賴?yán)锊](méi)有放棄他的所謂“大西藏”的主張，只是換了一個(gè)說(shuō)法而已。

至于達(dá)賴?yán)锏氖紫羵惿|則要說(shuō)得明白得多，“西藏中央政府甘丹頗章是西藏唯一的合法政府，本政府將致力于實(shí)現(xiàn)西藏的真正自治和三區(qū)統(tǒng)一”。孰不知，歷史上曾經(jīng)存在的甘丹頗章政權(quán)只是在清朝中央政府扶持下才掌權(quán)的一級(jí)地方政府，從來(lái)沒(méi)有管轄過(guò)西藏以外的地區(qū)，又何談三區(qū)統(tǒng)一？至于所謂的西藏中央政府，它本身就是非法的，世界上沒(méi)有任何一個(gè)國(guó)家承認(rèn)，它又怎么能代表西藏和西藏人民呢？

我們了解到，最近兩年，中央政府同意達(dá)賴?yán)锷磉叺囊恍┤艘运饺松矸莼貒?guó)參觀探親，他們了解到西藏和祖國(guó)內(nèi)地的一些真實(shí)情況并向達(dá)賴?yán)镒髁藚R報(bào)，相信這對(duì)達(dá)賴?yán)锸怯杏|動(dòng)的，也說(shuō)明了中央政府對(duì)達(dá)賴?yán)锏恼呤且回灥?，中央政府?duì)國(guó)外藏胞“愛(ài)國(guó)一家，愛(ài)國(guó)不分先后”的政策是真實(shí)的。隨著中國(guó)的改革開(kāi)放和綜合國(guó)力與國(guó)際地位的提高，西藏在祖國(guó)大家庭里發(fā)展的腳步不可阻擋。我們認(rèn)為，達(dá)賴?yán)飸?yīng)該面對(duì)現(xiàn)實(shí)、順應(yīng)歷史潮流，放棄包括“大西藏”在內(nèi)的所謂“中間道路”的立場(chǎng)和主張，真正為西藏做一些有益的事情。