重慶：打造“頂級(jí)人才庫(kù)”等

為適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)和科技興渝需要，重慶市將著力打造“頂級(jí)人才庫(kù)”。從今年到2005年，該市將儲(chǔ)備2000多名“頂級(jí)專(zhuān)家”。其中，45歲以下，準(zhǔn)備推薦進(jìn)入國(guó)家新世紀(jì)百千萬(wàn)人才工程國(guó)家級(jí)人選的人才30名；40歲以下，具有高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的市級(jí)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人200名；35歲以下，具有研究生學(xué)歷和高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)，在相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用的后備人選2000人。據(jù)悉，凡進(jìn)入重慶市“頂級(jí)”人才信息庫(kù)的人員，實(shí)行規(guī)范化管理和全市信息資源共享。

信息廣場(chǎng) 重慶：將成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保公司

鄧力

為打破重慶目前14.5萬(wàn)戶(hù)中小企業(yè)融資難的瓶頸，該市中小企業(yè)局近期將成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保公司，為中小企業(yè)提供貸款擔(dān)保服務(wù)。該公司注冊(cè)2000萬(wàn)元，貨款總量達(dá)1億元，以后將隨業(yè)務(wù)開(kāi)展，增加資本金，擴(kuò)大貸款總量。其運(yùn)作模式是：由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信用擔(dān)保公司對(duì)需要資金的中小企業(yè)進(jìn)行前期信用考察；通過(guò)考察的企業(yè)，與銀行、擔(dān)保公司簽訂3方協(xié)議后，由擔(dān)保公司出面擔(dān)保，不要抵押物即可獲得銀行貸款。

2004年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)280萬(wàn)

練玉春

2004年中國(guó)高校畢業(yè)生預(yù)計(jì)將達(dá)到280萬(wàn)人，比今年增長(zhǎng)68萬(wàn)；到2005年，進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)的高校畢業(yè)生將很有可能突破340萬(wàn)。在畢業(yè)生數(shù)量年年大幅度增長(zhǎng)的同時(shí)，離校畢業(yè)生待業(yè)的現(xiàn)象開(kāi)始出現(xiàn)，而且這個(gè)數(shù)量有逐年上升的趨勢(shì)。 據(jù)統(tǒng)計(jì)，2002年7月份，全國(guó)待就業(yè)畢業(yè)生為50萬(wàn)人，2003年7月份達(dá)到70萬(wàn)人。

上海:外來(lái)從業(yè)人員可領(lǐng)老年補(bǔ)貼金

王偉健

在滬務(wù)工經(jīng)商的20多萬(wàn)外來(lái)從業(yè)人員，拿到上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)首次發(fā)放的老年補(bǔ)貼憑證，這意味著在上海參加綜合保險(xiǎn)的外來(lái)從業(yè)人員，在回鄉(xiāng)安度晚年之時(shí)，將得到一筆老年補(bǔ)貼金。

自去年9月《上海市外來(lái)從業(yè)人員綜合保險(xiǎn)暫行辦法》實(shí)施以來(lái)，上海共有3.5萬(wàn)多個(gè)用人單位參加綜合保險(xiǎn)，繳納綜合保險(xiǎn)的外來(lái)從業(yè)人員達(dá)到98萬(wàn)多人。按《暫行辦法》規(guī)定，除參加綜合保險(xiǎn)期間發(fā)生工傷、住院可即時(shí)享受綜合保險(xiǎn)的工傷、住院醫(yī)療待遇外，用人單位為外來(lái)從業(yè)人員每連續(xù)繳費(fèi)滿(mǎn)12個(gè)月，他們就可以獲得一份老年補(bǔ)貼憑證。

七省市再就業(yè)中心關(guān)閉

劉聲

勞動(dòng)和社會(huì)保障部宣布：北京、天津、遼寧、上海、浙江、福建和廣東7個(gè)省市因沒(méi)有了下崗職工，再就業(yè)服務(wù)中心已全部關(guān)閉。

截至9月底，全國(guó)國(guó)有企業(yè)下崗職工310萬(wàn)人，比2002年底減少100萬(wàn)人，今年平均每個(gè)月減少下崗職工10萬(wàn)人。全國(guó)進(jìn)入再就業(yè)服務(wù)中心的下崗職工人數(shù)為214萬(wàn)人，其中213萬(wàn)人簽訂了協(xié)議。進(jìn)再就業(yè)服務(wù)中心簽協(xié)議人員全部按時(shí)足額領(lǐng)到了基本生活費(fèi)、代繳了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

四川：省檢察院首批人民監(jiān)督員上崗

黃慶鋒

最近，四川省人民檢察院檢察長(zhǎng)親手將大紅色的“人民監(jiān)督員”證書(shū)頒發(fā)到了9名人民監(jiān)督員手中。首批人民監(jiān)督員是由各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位推薦，征得本人同意，報(bào)省人大常委會(huì)批準(zhǔn)或備案認(rèn)可的。他們對(duì)省檢察院直接受理，在偵查階段擬作“撤案”、“不起訴處理”、“犯罪嫌疑人不服逮捕決定”等3類(lèi)職務(wù)犯罪案件進(jìn)行獨(dú)立監(jiān)督。監(jiān)督以上案件時(shí)，由3名以上的人民監(jiān)督員進(jìn)行獨(dú)立評(píng)議，提出監(jiān)督意見(jiàn)。據(jù)介紹，這批人民監(jiān)督員均為兼職，沒(méi)有工資。為此，政府撥專(zhuān)項(xiàng)資金解決其交通、住宿、通訊等相關(guān)費(fèi)用。

前三季度國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8.5%

劉泉

今年前三季度，盡管遭遇了非典疫情和嚴(yán)重旱澇災(zāi)害等不利因素的沖擊，但統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍然保持了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成79114億元，同比增長(zhǎng)8.5％，比去年同期加快0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中，第三季度增長(zhǎng)9.1％，比第二季度加快了2.4個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口快速增長(zhǎng)，投資者、消費(fèi)者的預(yù)期趨好，微觀(guān)經(jīng)濟(jì)自主增長(zhǎng)的動(dòng)力增強(qiáng)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體擺脫了非典的滯后影響，恢復(fù)快速增長(zhǎng)，整體形勢(shì)是近年來(lái)最好的。據(jù)預(yù)測(cè)，今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將達(dá)8.5％左右。

福建漳州：互聯(lián)網(wǎng)讓農(nóng)業(yè)基地駛上快車(chē)道

阮華寧 楊金發(fā)

打開(kāi)電腦，輕點(diǎn)鼠標(biāo)，農(nóng)作物生長(zhǎng)過(guò)程便一目了然，客戶(hù)遠(yuǎn)在千里之外就能隨時(shí)監(jiān)控農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)情況。在此之前，許多客戶(hù)為了隨時(shí)掌握所訂購(gòu)的農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)狀況，常常是半個(gè)月就要到基地一次，既增加成本又疲憊不堪。今年7月份，福建漳州超大農(nóng)業(yè)基地通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)辟大客戶(hù)通道，將基地農(nóng)作物的種植計(jì)劃書(shū)和基地的氣候條件、降雨量等基本情況上網(wǎng)。同時(shí)，在與客戶(hù)正式簽下訂單后，把農(nóng)作物各個(gè)階段的施肥、用藥以及農(nóng)作物長(zhǎng)勢(shì)等耕種過(guò)程通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)送給客戶(hù)；而且客戶(hù)能根據(jù)作物長(zhǎng)勢(shì)及時(shí)調(diào)整種植計(jì)劃。僅一個(gè)季度，超大公司在漳州地區(qū)的基地就接到2萬(wàn)畝的蔬菜速凍產(chǎn)品訂單。據(jù)悉，漳州已建立起5萬(wàn)畝的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)基地，全部按國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

深圳：試點(diǎn)推行廉正金制度

何廣懷

經(jīng)考察香港、新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)后，深圳擬推行廉政金制度，即公務(wù)員在職期間建立一筆基金，逐年積累，在公務(wù)員“安全著陸”后，獎(jiǎng)勵(lì)給本人。目前該市正在公安系統(tǒng)進(jìn)行廉正金制度試點(diǎn)。

六類(lèi)人才不得“挖”出境

根據(jù)新出臺(tái)的《中外合資人才中介機(jī)構(gòu)管理暫行規(guī)定》，中外合資人才中介機(jī)構(gòu)招聘人才出境，應(yīng)當(dāng)按照中國(guó)政府有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)，不得招聘六類(lèi)人才出境：正在承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)重點(diǎn)工程、科研項(xiàng)目的技術(shù)和管理人員，未經(jīng)單位或主管部門(mén)同意的；在職國(guó)家公務(wù)員；由國(guó)家統(tǒng)一派出而又未滿(mǎn)輪換年限的支援西部開(kāi)發(fā)的人員；在崗的涉密人員和離崗脫密期未滿(mǎn)的涉密人員；有違法嫌疑正在依法接受審查尚未結(jié)案的人員；法律、法規(guī)規(guī)定暫時(shí)不能流動(dòng)的其他特殊崗位的人員或者需經(jīng)批準(zhǔn)方可出境的人員。

2004年：農(nóng)村義務(wù)教育全面推行“一費(fèi)制”

王黎

為了取締農(nóng)村中小學(xué)不合理收費(fèi)項(xiàng)目，嚴(yán)格控制收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)農(nóng)村義務(wù)教育從2004年開(kāi)始全面推行“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。即對(duì)學(xué)雜費(fèi)、書(shū)本費(fèi)由中央有關(guān)部門(mén)規(guī)定一個(gè)最高收費(fèi)限額，除此之外，不再向?qū)W生收取任何其它費(fèi)用。目前，國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的農(nóng)村中小學(xué)，已普遍推行了“一費(fèi)制”收費(fèi)辦法。一些地方還對(duì)實(shí)行“一費(fèi)制”的學(xué)校，給予專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助，彌補(bǔ)經(jīng)費(fèi)缺口，保障了“一費(fèi)制”學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

北京：推出臨時(shí)救助制度

那媛

該市低收入家庭因患病、子女教育費(fèi)用負(fù)擔(dān)過(guò)重等原因造成家庭生活困難的，可申請(qǐng)獲得一年一次的臨時(shí)救助。這項(xiàng)臨時(shí)救助制度將在2004年初正式實(shí)行，救助金一般以報(bào)銷(xiāo)形式發(fā)放，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)則由各區(qū)縣根據(jù)具體情況確定。臨時(shí)救助資金由各區(qū)縣財(cái)政按照當(dāng)年低保資金5％的比例編制預(yù)算。

發(fā)放對(duì)象主要包括城鄉(xiāng)居民最低生活保障者；家庭月人均收入高于本市當(dāng)年城市低保標(biāo)準(zhǔn)、低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的城市居民；家庭月人均收入低于本地區(qū)當(dāng)年農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)150％的農(nóng)村居民；因自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件，造成家庭生活暫時(shí)困難人員；民政部門(mén)認(rèn)定的其他困難人員。