一、緣起
以電子手段為公眾提供實(shí)用信息和服務(wù)的政府門戶網(wǎng)站,是電子政務(wù)系統(tǒng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,而電子政務(wù)的功能和內(nèi)容也主要是通過政府網(wǎng)站的形式表現(xiàn)出來的。因此,一個(gè)優(yōu)秀的政府門戶網(wǎng)站對電子政務(wù)的推廣應(yīng)用非常重要,它的建設(shè)質(zhì)量可以充分反映一個(gè)地方電子政務(wù)的建設(shè)水平。
為進(jìn)一步了解我國各地政府網(wǎng)站建設(shè)現(xiàn)狀,了解廣大社會公眾對政府服務(wù)網(wǎng)站的真實(shí)評價(jià),“2003’中國國際電子政務(wù)技術(shù)與應(yīng)用大會”特在全國范圍內(nèi)組織開展了“最佳社會公眾服務(wù)政府網(wǎng)站調(diào)查活動”。
二、調(diào)查對象及調(diào)查方法
這次活動的調(diào)查對象是我國各省、自治區(qū)、直轄市及其下屬市縣已建政府門戶網(wǎng)站。針對各政府網(wǎng)站的上網(wǎng)內(nèi)容、實(shí)用性、技術(shù)、互動性等方面確定了以下評選角度:政務(wù)信息發(fā)布是否及時(shí);政務(wù)信息的豐富、完整程度;網(wǎng)上辦公是否便捷、有效;互動功能完善與否;網(wǎng)頁界面是否美觀、友善;網(wǎng)站瀏覽速度和應(yīng)用技術(shù)水平等。調(diào)查采用網(wǎng)上無記名投票方式。
調(diào)查于2003年9月正式啟動,截止日期為2003年11月30日,歷時(shí)兩個(gè)月,共有50萬人次參與了投票。在調(diào)查過程中,還開通了網(wǎng)友論壇,網(wǎng)友們紛紛對各地政府網(wǎng)站的建設(shè)提出了建議和中肯的評價(jià)。以下公布的是“最佳社會公眾服務(wù)政府網(wǎng)站綜合調(diào)查結(jié)果”的前50名最受歡迎的網(wǎng)站。
三、調(diào)查的意義及不足
舉辦本次活動的目的在于通過民意調(diào)查,評選并推廣深受社會公眾歡迎的優(yōu)秀政府網(wǎng)站,促進(jìn)各地政府逐步完善政府網(wǎng)站的服務(wù)功能以體現(xiàn)最廣大人民的根本利益,推動我國政府網(wǎng)站持續(xù)、健康、有序地發(fā)展,帶動電子政務(wù)的全面應(yīng)用。
由于受時(shí)間有限、評選范圍不全面、網(wǎng)站建設(shè)更新迅速等因素的影響,本次調(diào)查結(jié)果還存在一定的片面性和偏頗之處:少數(shù)優(yōu)秀政府網(wǎng)站未能入選其中,部分排名未能全面反映網(wǎng)站的實(shí)際水平等。盡管存在這些不足之處,作為對政府網(wǎng)站進(jìn)行的大規(guī)模的民意調(diào)查,本調(diào)查結(jié)果基本上反映了現(xiàn)階段全國各地方電子政務(wù)的建設(shè)水平和發(fā)展?fàn)顩r。本次調(diào)查采取公眾投票形式,與以往由專家或活動組織方進(jìn)行評選的方式相比,調(diào)查結(jié)果更側(cè)重于實(shí)際應(yīng)用效果和公眾的態(tài)度與看法,為廣大人民群眾和政務(wù)建設(shè)部門之間架起了一座相互了解的橋梁。像入選前十名的政府網(wǎng)站中國昆山(http://www.ks.gov.cn)、中國大連(www.dl.gov.cn)等,它們不僅在當(dāng)?shù)厝罕姾屯镀本W(wǎng)友心目中都具有良好口碑,在信息發(fā)布及時(shí)、互動功能完善、網(wǎng)站瀏覽速度等評定指標(biāo)方面也廣受好評。
衷心希望本調(diào)查活動能進(jìn)一步推動政府門戶網(wǎng)站的建設(shè)和電子政務(wù)的應(yīng)用推廣。非常感謝廣大網(wǎng)友對這次活動給予的大力支持與熱心參與。
中國昆山 http://www.ks.gov.cn
中國馬鞍山 http://www.maanshan.gov.cn
蕪湖市人民政府 http://www.wuhu.gov.cn
中國大連 http://www.dl.gov.cn
淄博市人民政府 http://www.zibo.gov.cn
隆回政府公眾信息網(wǎng) http://www.longhui.gov.cn
金華市人民政府 http://www.jinhua.gov.cn
泉州市人民政府 http://www.fjqz.gov.cn
邵陽市政府公眾信息網(wǎng) http://www.shaoyang.gov.cn
中國天津 http://www.tj.gov.cn
中國河北 http://www.hebei.gov.cn
中國福建 http://www.fujian.gov.cn
寧波市人民政府網(wǎng) http://www.ningbo.gov.cn
中國揚(yáng)州 http://www.yangzhou.gov.cn
瀘州市人民政府公眾信息網(wǎng) http://www.luzhou.gov.cn
濟(jì)源之窗 http://www.jiyuan.gov.cn
佳木斯政府公眾信息網(wǎng) http://www.jms.gov.cn
中國衡陽政府公眾信息網(wǎng) http://www.hengyang.gov.cn
吉林省人民政府網(wǎng)站 http://www.jl.gov.cn
青島政務(wù)網(wǎng) http://www.qingdao.gov.cn
安徽省人民政府網(wǎng)站 http://www.ah.gov.cn
中國上海 http://www.shanghai.gov.cn
中國無錫 http://www.wuxi.gov.cn
延邊州政務(wù)信息網(wǎng) http://www.yanbian.gov.cn
昆明市政務(wù)公眾信息服務(wù)網(wǎng) http://www.km.gov.cn
中國鄭州 http://www.zhengzhou.gov.cn
湖南寧鄉(xiāng) http://www.nxgov.com
中國蘇州 http://www.suzhou.gov.cn
數(shù)字當(dāng)涂 http://www.dangtu.gov.cn
中國·東營 http://www.dongying.gov.cn
邯鄲市政府公眾信息網(wǎng) http://www.hd.gov.cn
河南省人民政府網(wǎng)站 http://www.henan.gov.cn
晉城在線 http://www.jconline.cn
中國南京 http://www.nj.gov.cn
中國廣州政府 http://www.gz.gov.cn
中國揭陽 http://www.jieyang.gov.cn
開平信息網(wǎng) http://www.kaiping.gov.cn
中國哈爾濱 http://www.harbin.gov.cn
云浮市公眾信息網(wǎng) http://www.yunfu.gov.cn
霍邱網(wǎng) http://www.huoqiu.gov.cn
中國杭州 http://www.hz.gov.cn
臺山市政府網(wǎng) http://www.tsinfo.com.cn
廈門市人民政府網(wǎng)站 http://www.xm.gov.cn
中國荊州 http://www.jingzhou.gov.cn
洛陽市人民政府公眾信息網(wǎng) http://www.luoyang.gov.cn
張家界政府公眾信息網(wǎng) http://www.zjj.gov.cn
中國淮南 http://www.huainan.gov.cn
中國長治 http://www.changzhi.gov.cn
首都之窗 http://www.beijing.gov.cn
遼源公眾信息網(wǎng) http://ly.jl.gov.cn
鞏義市人民政府 http://www.gongyi.gov.cn
優(yōu)秀網(wǎng)站點(diǎn)評:
中國昆山(http://www.ks.gov.cn)
昆山目前只是隸屬于江蘇省蘇州市的一個(gè)縣級市,但其政府信息化水平和政府網(wǎng)站建設(shè)工作卻令人不敢小覷。事實(shí)上,昆山在三年之前就已經(jīng)建成了“E昆山”的實(shí)時(shí)城市系統(tǒng)。“中國昆山”的“寄語市長”、“網(wǎng)上辦公” 在技術(shù)上也頗可圈可點(diǎn)。相比許多大城市的政府網(wǎng)站還保持著一年到頭不變的老面孔,昆山能在此次調(diào)查中脫穎而出并不出人意料。
中國大連(http://www.dl.gov.cn)
打開中國大連的政府網(wǎng)站,首先看到中、英、日、韓四種語言的選擇,讓人一下就對這個(gè)城市的開放繁榮留下了深刻印象?!笆虚L之窗”、“市民投訴”不僅放在網(wǎng)頁的最顯著位置,也在實(shí)際應(yīng)用中贏得了百姓的信任。平均同時(shí)在線600多的人氣也從一個(gè)側(cè)面說明了這是一個(gè)受歡迎的政府網(wǎng)站。
網(wǎng)友評論
鼓勵(lì)
政府網(wǎng)站的優(yōu)、差,關(guān)健在于是否貼近生活、貼近群眾、貼近老百姓所關(guān)注的人和事,重在為政服務(wù)與為民服務(wù)的緊密結(jié)合。為民服務(wù)是政府的根本所在。我投蕪湖市政府網(wǎng)的票,看重的是它“市民心聲”辦得好、有特色,讓市民能從其中受益。領(lǐng)導(dǎo)決策者可通過“市民心聲”獲得一些群眾的呼聲和了解民情。平等對話不虛設(shè)。
青舟6468
作為一個(gè)昆山人,我對昆山能排名第一也有點(diǎn)意外,可這成績并不是一天就得來的,昆山這個(gè)網(wǎng)站一開始就在前十名左右徘徊。我個(gè)人覺得昆山政府網(wǎng)站做的還是不錯(cuò)的。
小葉
天氣預(yù)報(bào)是我最喜歡的項(xiàng)目,雖然馬鞍山的更新并不是天天進(jìn)行的,但是對比于某些地方建好主頁后從不更新,我覺得很不錯(cuò)了,內(nèi)容比較充實(shí),技術(shù)力量也比較充足。安徽省馬鞍山的政府網(wǎng)站做得不錯(cuò),給我印象最深的是:城市道路改造竟然也上網(wǎng)了,說明政府職能部門與各系統(tǒng)間的聯(lián)系做得很好。 匿名用戶
建議
我覺得政府網(wǎng)站辦得好,就要讓百姓能夠和政府平等的對話,要不然平民百姓是很難把他們的心里話說給領(lǐng)導(dǎo)聽的。
清影
很多的政府網(wǎng)站都以公開政務(wù)信息為主,但多以領(lǐng)導(dǎo)活動安排占去較大篇幅,北京首都之窗的面向性更為廣泛與深入。
無名
政務(wù)網(wǎng)站的設(shè)想是很好的,但是我沒有看到幾個(gè)有專業(yè)水準(zhǔn)的網(wǎng)頁,政府網(wǎng)站更應(yīng)當(dāng)重視技術(shù)含量(包括安全)。
王志剛
批評
鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)站過于簡單,且信息量太少,應(yīng)當(dāng)多一些相關(guān)的圖片。
蔣燕娟
政府網(wǎng)站普遍存在的問題是更新太慢。一些省級政府的網(wǎng)站內(nèi)容還好些,但是在縣級及以下級別的網(wǎng)站很多就是擺設(shè)。
高原