支撐起日本經(jīng)濟(jì)的半壁江山
“豐田”、“本田”、“索尼”、“松下”等日本大企業(yè),我們已經(jīng)非常熟悉。但是,許多人未必了解這些大企業(yè)都是由許多中小企業(yè)支撐起來的。比如豐田汽車公司約70%的零部件是由1000多家中小企業(yè)分包提供的??梢哉f,日本中小企業(yè)是日本經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。據(jù)統(tǒng)計,日本的中小企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的99.7%,就業(yè)人數(shù)占總就業(yè)人數(shù)的66.4%,它們所創(chuàng)造的增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的54.9%。
日本的中小企業(yè)與大企業(yè)相比,同樣存在規(guī)模較小、技術(shù)設(shè)備較落后、資金不足等問題,在競爭中處于不利地位。但是,日本的中小企業(yè)不僅沒有在競爭中被擠垮,反而日益壯大,是什么原因呢?首先這固然是得力于日本政府的大力支持和扶助,但關(guān)鍵在于中小企業(yè)有其鮮明的經(jīng)營特色。如日本大阪的一家中小企業(yè)竹中制作所是專業(yè)生產(chǎn)螺栓等緊固件的,雖然它的產(chǎn)品并不起眼,但它在兩方面的努力使其成為同行業(yè)中的佼佼者:一是它的產(chǎn)品種類繁多,能夠滿足客戶的多種需要;二是通過與大學(xué)的科研合作,成功地開發(fā)出了防腐涂層的新技術(shù),在這個領(lǐng)域里占據(jù)了領(lǐng)先地位。為此,它的產(chǎn)品已被東京灣海底隧道工程所采用,一時聲譽(yù)鵲起。又如日本青木公司雖然是一個員工不足30名的小企業(yè),但卻由于其在技術(shù)和質(zhì)量上的不懈追求,成為獲波音公司認(rèn)證的零部件供應(yīng)商,為波音公司生產(chǎn)的飛機(jī)零部件多達(dá)1300多種。從而成為日本又一所著名的中小企業(yè)。
日本政府是這樣支持的
在日本中小企業(yè)的發(fā)展過程中,政府起了非常重要的作用。
政府對中小企業(yè)的支持體現(xiàn)在:(一)在法律政策支持,1963年日本正式頒布了《中小企業(yè)基本法》,并根據(jù)中小企業(yè)基本法設(shè)立了國家中小企業(yè)局,通過計劃、協(xié)調(diào)和編制預(yù)算保證了中小企業(yè)政策的貫徹落實。(二)金融和財政政策支持,日本目前有5家專門為中小企業(yè)提供服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),包括中小企業(yè)金融公庫(為中小企業(yè)解決設(shè)備資金和中長期周轉(zhuǎn)資金不足問題,利率和貸款期限都優(yōu)于市場貸款)、國民金融公庫(向制造業(yè)100人以下、商業(yè)50人以下的企業(yè)提供設(shè)備資金、周轉(zhuǎn)資金貸款)等。此外,政府全資或部分出資成立了為中小企業(yè)申請貸款提供保險和擔(dān)保的機(jī)構(gòu),如中小企業(yè)信用保險公庫,信用擔(dān)保公司等,大大增加了中小企業(yè)從民間銀行獲得貸款的機(jī)會。(三)人才培養(yǎng)支持。這方面的支持尤其重要。
日本對中小企業(yè)在人才培養(yǎng)支持方面主要有三點做法:第一,建立了中小企業(yè)診斷指導(dǎo)制度,以幫助中小企業(yè)提高經(jīng)營管理水平。日本的中小企業(yè)診斷士制度是二戰(zhàn)后不久,作為承擔(dān)國家、都道府縣委托的經(jīng)營診斷任務(wù)承擔(dān)者的資格制度而發(fā)展起來的。現(xiàn)在,日本經(jīng)營咨詢業(yè)這種資格制度已得到了社會的廣泛認(rèn)知。
所謂中小企業(yè)診斷事業(yè),就是在都道府縣等政府機(jī)關(guān)成立中小企業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),它們應(yīng)中小企業(yè)經(jīng)營者請求,對企業(yè)經(jīng)營管理現(xiàn)狀進(jìn)行綜合調(diào)查、分析,指出它在經(jīng)營管理上的問題,提出具體的改善方法,協(xié)助中小企業(yè)經(jīng)營者并通過他們的自主努力,使其經(jīng)營合理化并日趨完善,以求得它的發(fā)展。
中小企業(yè)診斷士是通過考試獲得國家承認(rèn)的資格。考試分為第一次考試、第二次考試和實習(xí)三個階段,持續(xù)時間為兩年?,F(xiàn)在中小企業(yè)診斷士資格考試的專業(yè)領(lǐng)域,分為“商業(yè)”、“工礦業(yè)”、“信息(情報)”三個領(lǐng)域。
目前日本已擁有18000名中小企業(yè)診斷士。中小企業(yè)診斷士不僅從事公共事業(yè)診斷,而且還可靈活運(yùn)用其廣泛知識和能力,在民間經(jīng)營咨詢中也發(fā)揮更大的作用。
第二,政府出資創(chuàng)辦中小企業(yè)大學(xué)校,培養(yǎng)中小企業(yè)經(jīng)營管理者和中小企業(yè)指導(dǎo)員。中小企業(yè)大學(xué)校實行非學(xué)歷教育,其服務(wù)對象是中小企業(yè)經(jīng)營管理者、各地政府機(jī)關(guān)的中小企業(yè)指導(dǎo)員、中小企業(yè)團(tuán)體的有關(guān)人員及預(yù)備創(chuàng)業(yè)者等。學(xué)員們通過培訓(xùn)掌握中小企業(yè)經(jīng)營革新和經(jīng)營管理所必備的知識。培訓(xùn)課程有經(jīng)營管理者課程、經(jīng)營繼承者課程、長期培養(yǎng)型課程、專題短期課程等。這種培訓(xùn)班原則上是脫產(chǎn)學(xué)習(xí),學(xué)員需在中小企業(yè)大學(xué)校住宿,其目的是促進(jìn)不同行業(yè)中小企業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行交流和信息交換。
政府機(jī)關(guān)的中小企業(yè)指導(dǎo)員和中小企業(yè)團(tuán)體的有關(guān)人員學(xué)習(xí)國家的中小企業(yè)政策措施,經(jīng)營管理知識,指導(dǎo)中小企業(yè)的各種技巧等等。預(yù)備創(chuàng)業(yè)者可以參加新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容是創(chuàng)業(yè)所必備的實務(wù)知識和制訂經(jīng)營計劃的方法等。這些培訓(xùn)長則一年,短則3~5天。該校創(chuàng)辦于1962年,在全國各地共設(shè)9所分校,已有40余年的歷史。至今它所培養(yǎng)的學(xué)員人數(shù)已達(dá)29萬余人次。
第三,利用社會各種力量培養(yǎng)發(fā)展中小企業(yè)的人才。在民間,有許多團(tuán)體也從事人才培訓(xùn)工作。如中小企業(yè)政策審議會、中小企業(yè)事業(yè)團(tuán)、商工會、中小企業(yè)協(xié)會等,它們?yōu)橹行∑髽I(yè)提供指導(dǎo)、診斷、人才培訓(xùn)等,也起到了很大的作用。
員工素質(zhì)是第一位的
日本中小企業(yè)本身也對人才培養(yǎng)十分重視,特別重視員工素質(zhì)的提高。
日本中小企業(yè)對勞動力市場的依賴性較低,在聘用員工時,更看重基本素質(zhì)而不是具體技能,它們在人員招聘上往往與學(xué)校合作。由學(xué)校推薦高素質(zhì)的學(xué)生給企業(yè)。企業(yè)希望員工具有高素質(zhì)并能勝任不同的工作,所以它們在員工培訓(xùn)投入很大。在員工培訓(xùn)中,除要求員工學(xué)習(xí)技術(shù)方面的“硬技能”外、還要學(xué)習(xí)企業(yè)的管理制度、經(jīng)營理念、價值觀、企業(yè)文化、人際關(guān)系和行為準(zhǔn)則等“軟技能”。
日本企業(yè)通過人才培訓(xùn)著重幫助員工建立團(tuán)隊精神,在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造合作與競爭、主動、積極、創(chuàng)造性地參與的氛圍。這是他們的企業(yè)文化的靈魂。他們通過人才培訓(xùn)使企業(yè)增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和創(chuàng)造力。這種凝聚力和創(chuàng)造力在關(guān)鍵時刻往往會產(chǎn)生起死回生的作用。
索尼公司女工改造生產(chǎn)線使企業(yè)起死回生的事例很說明這個問題。在20世紀(jì)80年代,日本制造業(yè)由于受日元升值的影響,索尼公司愛知縣幸田分廠面臨關(guān)廠休業(yè)的生死抉擇,在此關(guān)鍵時刻,分廠決定讓所有的技術(shù)人員轉(zhuǎn)入新機(jī)器設(shè)備的研制工作,而把現(xiàn)分廠的生產(chǎn)交給流水線上的作業(yè)女工全權(quán)負(fù)責(zé),選派作業(yè)女工進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)管理的入門培訓(xùn),并把廠內(nèi)的機(jī)器設(shè)備和輸送帶全部拆卸,讓女工們從使用者角度出發(fā),重新設(shè)計生產(chǎn)線排列。由于多年來的實踐探索、積累和不斷的學(xué)習(xí),她們便排出了“心型”生產(chǎn)線,展現(xiàn)了令人滿意的成果——這比以往的生產(chǎn)線提高生產(chǎn)效率77%,削減員工43%,大大降低了成本,半成品庫存減少91%,生產(chǎn)作業(yè)空間縮小76%,使幸田分廠經(jīng)營狀況明顯好轉(zhuǎn)。
著名的松下公司的員工一致推崇公司人才培訓(xùn)的好傳統(tǒng)。如果有人問日本松下公司的職員,“你們公司生產(chǎn)什么產(chǎn)品?”松下任何員工都會這樣回答:松下電器公司是培育人的公司,同時兼做電器制品。
我們可以學(xué)習(xí)什么
日本發(fā)展中小企業(yè)的經(jīng)驗是值得我國和中小企業(yè)家很好借鑒的。
第一是建立中小企業(yè)咨詢管理人員的資格評審制度。
目前我國現(xiàn)有的咨詢機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)不高,專業(yè)咨詢?nèi)藛T普遍較少,知識和能力交叉型的咨詢專家尤其缺乏,同時,人才結(jié)構(gòu)不合理,難以形成科學(xué)理論工作者與應(yīng)用技術(shù)人才相互結(jié)合,定性研究人員與定量研究人員合理分配的多學(xué)科專家集團(tuán)。
我們可以通過設(shè)立例如“中小企業(yè)經(jīng)營管理指導(dǎo)師”之類的資格考試,對一些有經(jīng)營管理實務(wù)經(jīng)驗的人員進(jìn)行培訓(xùn),通過考核后,評定專業(yè)職稱,以提高我國對中小企業(yè)的管理咨詢水平,培養(yǎng)一批高素質(zhì)的咨詢顧問,讓他們經(jīng)常為企業(yè)出點子,獻(xiàn)計獻(xiàn)策,成為企業(yè)的好幫手。
第二是建立國際交流平臺,為中小企業(yè)引進(jìn)人才。
如何引進(jìn)人才,提高技術(shù)水平是發(fā)展中小企業(yè)的關(guān)鍵,我以為,在西方先進(jìn)國家有很多已退休的有豐富經(jīng)驗的企業(yè)經(jīng)營管理人員、民營企業(yè)家。他們有精力、有技術(shù)、有能力想再為社會做點事,卻因近年西方國家經(jīng)濟(jì)不景氣,他們只好呆在家里。如果能引進(jìn)這些人才,將會為我國中小型企業(yè)帶來先進(jìn)的經(jīng)營管理經(jīng)驗與技術(shù)。我們還可以聯(lián)合外國專家局、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等部門組成引進(jìn)人才的機(jī)構(gòu),為民營中小企業(yè)引進(jìn)人才提供一個平臺。另外對這些人才給予減免個人所得稅等待遇和授予專家的榮譽(yù),以提高他們的工作積極性。
第三是通過人才培訓(xùn)提高中小企業(yè)素質(zhì)。
對中小企業(yè)經(jīng)營管理者和員工進(jìn)行培訓(xùn),尤其對管理人員的培訓(xùn)更為重要。一般來說,企業(yè)素質(zhì)包括人員素質(zhì)、技術(shù)裝備素質(zhì)、管理素質(zhì)和企業(yè)文化素質(zhì)。其中、管理素質(zhì)對企業(yè)的成長影響最大。
我們還可利用社會各界的力量辦些培訓(xùn)班,政府、企業(yè)出資,學(xué)校出地,專家出力,給中小企業(yè)從業(yè)人員提供指導(dǎo)和培訓(xùn)。
目前發(fā)展民營中小企業(yè)有三難:“融資難”、“技術(shù)難”和“人才難”,其中尤以“人才難”為最難。解決“人才難”的問題,培養(yǎng)中小企業(yè)各類人才,提高中小企業(yè)的素質(zhì)是發(fā)展民營中小企業(yè)的長期戰(zhàn)略。只有貫徹以人為本的思想,尊重人才,才可能充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,使企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
(劉勁聰,1987留學(xué)日本。1996年畢業(yè)于日本國立福島大學(xué)經(jīng)濟(jì)系研究院,獲經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士學(xué)位。1996年至2002年在東京法思株式會社(日本最大的人才培訓(xùn)公司)國際事業(yè)本部任職,從事企業(yè)人才培訓(xùn)、國際交流等業(yè)務(wù)工作。2002年9月在廣東外語外貿(mào)大學(xué)東方語言文化學(xué)院任教。)