鄭夢憲自殺身亡,不僅勾起了人們普遍的惋惜之情,更引起人們重新審視曾在韓國經(jīng)濟中發(fā)揮舉足輕重作用的現(xiàn)代集團所走過的道路?,F(xiàn)代集團的興衰譜寫著韓國政府對財團的利用和制約,折射出韓國財團經(jīng)濟面臨的困惑。
艱難發(fā)家 機遇難得
君臨四方的現(xiàn)代集團創(chuàng)始人是鄭夢憲的父親鄭周永。在日本統(tǒng)治朝鮮半島期間,鄭周永當(dāng)過碼頭搬運工、建筑工地雜工和大米配送工,辦過米行和汽車修理鋪。日本投降后,鄭周永建立了一家規(guī)模不大的汽車修理廠,趁韓國經(jīng)濟百廢待興之機開始了資本的原始積累。1947年,鄭周永靠辦汽車修理廠的錢辦起了現(xiàn)代土建社,正式走上了他的發(fā)跡之路。以現(xiàn)代土建社為母胎的現(xiàn)代建設(shè)公司在20世紀(jì)50年代主要利用建設(shè)美軍兵營和軍事設(shè)施而發(fā)家,形成了建筑業(yè)集團化的萌芽。
20世紀(jì)60年代初,進入韓國較大建筑企業(yè)行列的現(xiàn)代建設(shè)公司因“非法積蓄財產(chǎn)”遭到政府的重罰,企業(yè)經(jīng)營遇到嚴(yán)重困難。沒想到,正是這一挫折為鄭周永架設(shè)了企業(yè)騰飛的跳板。1961年,陸軍少將樸正熙發(fā)動軍事政變掌握了韓國政權(quán),推行韓國式的經(jīng)濟大開發(fā)。鄭周永的現(xiàn)代建設(shè)公司不僅被從處罰名單中刪除,而且與政府建立了密切的關(guān)系。在經(jīng)濟大開發(fā)的熱潮中,政府將許多重大工程交給現(xiàn)代建設(shè)公司,現(xiàn)代建設(shè)公司則通過承建這些工程積累了資金,開始向其他經(jīng)濟領(lǐng)域擴展。在政府的支持下,有過辦汽車修理鋪的經(jīng)驗的鄭周永于1976年正式成立現(xiàn)代汽車公司,先由組裝汽車起步,經(jīng)由與美國福特汽車公司和日本三菱汽車公司的技術(shù)合作生產(chǎn)汽車,很快就成為韓國汽車業(yè)界的龍頭老大。在韓國政府容許汽車業(yè)壟斷和反對競爭的政策下,現(xiàn)代汽車公司主導(dǎo)了韓國汽車國產(chǎn)化和向海外出口的進程,形成了以現(xiàn)代汽車公司為代表的韓國汽車工業(yè)的迅速發(fā)展浪潮。
20世紀(jì)70年代,韓國政府推行“重化學(xué)工業(yè)政策”,鄭周永借機向造船業(yè)挺進,建立了現(xiàn)代造船重工業(yè)公司,即后來的現(xiàn)代重工業(yè)公司?,F(xiàn)代造船重工業(yè)公司也是政府與鄭周永密切結(jié)合的產(chǎn)物?,F(xiàn)代造船重工業(yè)公司從籌劃、融資到建設(shè),鄭周永都與政府進行商討,并得到政府的大力支持。韓國政府提供的擔(dān)保,使現(xiàn)代造船重工業(yè)公司從國外銀行獲得了建設(shè)貸款。韓國政府還根據(jù)《造船工業(yè)振興法》,為現(xiàn)代造船重工業(yè)公司獲得了融資與免稅的優(yōu)惠。鄭周永自進入造船業(yè)后,又成立了專事船舶修理的現(xiàn)代尾浦造船公司,先后建立了生產(chǎn)發(fā)電設(shè)備、船用發(fā)動機和船用變壓器的工廠。政府支持的造船業(yè)使鄭周永向著企業(yè)多元化和集團化的方向邁出了一大步。
在支持現(xiàn)代汽車公司發(fā)展中起重要作用的現(xiàn)代建設(shè)公司,在20世紀(jì)80年代初遇到了海外大發(fā)展的良機。當(dāng)時國際石油危機使中東產(chǎn)油國得到了更多的石油美元,形成了大規(guī)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)猛增的“中東特需”,為現(xiàn)代建設(shè)公司創(chuàng)造了進軍海外的良機?,F(xiàn)代建設(shè)公司在中東承建一個又一個超大型工程,為鄭周永帶來了巨額財富。鄭周永運用這些財富加速在韓國財界的擴張,使現(xiàn)代集團向著大財團的方向發(fā)展。
盡管現(xiàn)代集團通過兼并方式先后進軍鋼管、煉鐵、制鋁行業(yè)沒有政府的直接背景,但現(xiàn)代商船公司的前身——亞洲商船公司的發(fā)跡卻有明顯的政府影子。韓國政府投資企業(yè)大韓石油公社居然將其50%的海上石油運輸量交給亞洲商船公司,足見在政府卵翼下的現(xiàn)代集團發(fā)展全不費功夫。
20世紀(jì)70年代,韓國政府學(xué)習(xí)日本的經(jīng)驗,推出培育綜合商社的政策,現(xiàn)代集團又成為進入流通業(yè)和對外貿(mào)易領(lǐng)域的幸運兒。1976年,現(xiàn)代集團成立現(xiàn)代綜合商社,開始從事商務(wù)貿(mào)易。自成立金剛開發(fā)公司、現(xiàn)代汽車服務(wù)公司、國際綜合金融公司和接收國日證券公司后,現(xiàn)代集團的觸角伸展到除輕工業(yè)以外的幾乎所有領(lǐng)域。到20世紀(jì)80年代,現(xiàn)代集團達到鼎盛時期,鄭周永麾下共有80多家子企業(yè),名副其實為韓國數(shù)一數(shù)二的大財團。
盛極而衰 輝煌不再
從20世紀(jì)80年代后期起,韓國政府的經(jīng)濟政策發(fā)生重大變化,由樸正熙時期推行的“政府主導(dǎo)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“民間主導(dǎo)型經(jīng)濟”。政府不再像以前那樣為了培育財團經(jīng)濟,專給財團吃“偏心飯”,蓋“庇護房”。失去了政府輸血的現(xiàn)代集團維持著外形上的龐大身軀,而其內(nèi)在體質(zhì)出現(xiàn)虛弱征兆。
現(xiàn)代集團是典型的家族企業(yè),鄭周永的至尊地位和由他個人專斷的經(jīng)營體制,在按照市場原理運營的商業(yè)經(jīng)濟海洋中逐漸顯露其弊端。鄭周永辦企業(yè)習(xí)慣于在政府支持下,利用國有銀行提供的貸款和融資,引進國外先進技術(shù)。這樣的企業(yè)十有八九獲得成功。可是,20世紀(jì)80年代鄭周永投巨資設(shè)立現(xiàn)代電子公司的時候,政府不再成為靠山,國有銀行也不再是后盾。在國內(nèi)外激烈的市場競爭中,后起的現(xiàn)代電子公司在技術(shù)、產(chǎn)銷等方面被拋在后面,經(jīng)歷了關(guān)停的陣痛。現(xiàn)代集團在20世紀(jì)80年代末和90年代初對石油化學(xué)、證券、信貸領(lǐng)域的投資,也經(jīng)歷了挫折和困難。也是在這個時候,現(xiàn)代集團的兩大臺柱子企業(yè)現(xiàn)代汽車和現(xiàn)代重工業(yè)公司長期鬧工潮,成為韓國勞資雙方角力的中心。工潮使現(xiàn)代集團遭受了嚴(yán)重的經(jīng)濟損失,削弱了企業(yè)的競爭力,阻礙了企業(yè)的長期發(fā)展。
1992年底舉行的總統(tǒng)大選,是現(xiàn)代集團與政府分道揚鑣的起點。年屆七旬的鄭周永圖謀國家最高權(quán)力,組國民黨參加總統(tǒng)競選,結(jié)果敗在久積政治經(jīng)驗的金泳三手下。金泳三譏笑鄭周永“廉頗老矣”,鄭周永則反唇金泳三不敢與其摔跤比試,兩人從此結(jié)下政治仇恨。金泳三登上總統(tǒng)之位后,鄭周永和他的現(xiàn)代集團飽受政府的稅務(wù)調(diào)查,他領(lǐng)導(dǎo)的國民黨則墜入“非法籌集政治資金”的陷阱。當(dāng)時,就是日前自殺的鄭周永五子鄭夢憲就任國民黨競選班子的財務(wù)總管,因為助老子競選犯有“非法籌集政治資金罪”而鋃鐺入獄。鄭周永與政府作對,將現(xiàn)代集團加速推向下坡路。
也許是這次兒為父蒙難的壯舉,鄭周永對鄭夢憲倍加信任,欲將現(xiàn)代集團的掌門權(quán)交給他。2000年,年事已高的鄭周永委任鄭夢憲為現(xiàn)代集團總裁,導(dǎo)出了一段現(xiàn)代“王子之亂”。鄭周永的二子鄭夢九不服父親的決定,將現(xiàn)代集團內(nèi)最大的企業(yè)——現(xiàn)代汽車?yán)顺鋈?。鄭周永的小兒子鄭夢?zhǔn)也帶走了他控股的現(xiàn)代重工業(yè)公司?,F(xiàn)代汽車公司另立山頭后,兼并了起亞汽車公司,成立了現(xiàn)代—起亞汽車集團,以30萬億韓元(目前約1180韓元合1美元)的資產(chǎn)列韓國財團榜笫5位?,F(xiàn)代重工業(yè)公司繼續(xù)著造船的輝煌,以12萬億韓元的資產(chǎn)列財團榜第10位。而由鄭夢憲名義上統(tǒng)率的后現(xiàn)代集團僅有10萬億韓元的資產(chǎn),滑落到財團榜的第15位?,F(xiàn)代集團的另三家較大企業(yè)現(xiàn)代建設(shè)公司、現(xiàn)代哈依尼斯公司和現(xiàn)代綜合商社等則處于債權(quán)團的監(jiān)管之中。曾經(jīng)以韓國最大財團自居而傲視群雄的現(xiàn)代集團從此分崩解體,“現(xiàn)代神話”就此告結(jié)。
經(jīng)歷了1997年的金融危機,韓國的財團發(fā)生了巨大的“地殼變動”。那些曾靠政府滋養(yǎng)的財團在斷奶后紛紛倒下,像30大財團中的韓寶、三美、起亞、漢拿和大宇等概莫能幸免。僥幸挺過金融危機的現(xiàn)代集團得益于金大中政府推行的財團改革,獲得了瘦身喘息的機會。經(jīng)過三次結(jié)構(gòu)調(diào)整,現(xiàn)代集團由鼎盛時期的80多家子公司壓縮為21家,負(fù)債率由449%降為181%,自有資本由13.7萬億韓元增至34.6萬億韓元。然而,現(xiàn)代集團的結(jié)構(gòu)調(diào)整成果是兄弟間財產(chǎn)分離和子公司增加出資形成的,其繼續(xù)兼并其他企業(yè)又部分抵銷了結(jié)構(gòu)調(diào)整的成果。這就為鄭夢憲的后現(xiàn)代集團危機埋下了伏筆。
現(xiàn)代向北方 負(fù)債金剛山
1998年10月,鄭周永以老邁之軀趕著牛群跨過板門店尋訪朝鮮,想要在他的家鄉(xiāng)金剛山開辟南北過境旅游。鄭周永會見了朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日,與朝鮮亞太和平委員會就開辟金剛山旅游達成了協(xié)議。當(dāng)年11月,金剛山開始接待來自韓國的游客,金剛山旅游項目開了韓朝合作的先河。
正是這個時候,主張緩和合作的金大中任韓國總統(tǒng)。金大中推行對朝“陽光政策”,支持鄭周永與朝鮮開辟金剛山旅游項目,也支持后來現(xiàn)代集團與朝鮮合作開發(fā)開城工業(yè)園區(qū)。韓國政府批準(zhǔn)了金剛山旅游項目和開城工業(yè)園區(qū)開發(fā)項目,并將它們納入了南北政府間的交流合作范圍。韓國政府的支持是現(xiàn)代集團開展對朝合作的基礎(chǔ)和根本保證。
鄭周永要在有生之年為軍事分界線兩側(cè)同族人之間的交流與合作做點事情,也為使現(xiàn)代集團能開辟新的市場。他帶著任現(xiàn)代峨山公司董事長的鄭夢憲訪問朝鮮,與朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日晤談,推動金剛山旅游,探討開發(fā)板門店附近的開城工業(yè)區(qū)?,F(xiàn)代峨山公司與朝鮮開展的金剛山旅游合作,固然對推動朝鮮半島的民族和解與和平貢獻甚多,但其經(jīng)營金剛山旅游項目本身也要有利可圖。
根據(jù)雙方達成的協(xié)議,在到2004年的6年內(nèi),現(xiàn)代峨山公司應(yīng)向朝鮮支付總共為9.42億美元的旅游費用。到2001年7月,現(xiàn)代峨山公司實際向朝鮮支付了3.78億美元,并向金剛山旅游項目投入了5.18億美元資金?,F(xiàn)代峨山公司原計劃通過組織大量韓國游客到金剛山旅游獲得回報,但終因游客人數(shù)不足而始終維持著“赤字經(jīng)營”。
現(xiàn)代峨山公司的資金投入與金剛山旅游經(jīng)營的收入呈現(xiàn)明顯的反差。這不啻給本就處于困境中的現(xiàn)代峨山公司以沉重一擊。在現(xiàn)代峨山公司遇到經(jīng)營困難準(zhǔn)備撤退時,韓國政府又伸出了援手。韓國政府指定國家控股的公營企業(yè)韓國觀光公社參與支持金剛山旅游項目,并從南北交流合作基金中提取支持款項。韓國政府還指定國有的韓國土地公社,與現(xiàn)代峨山公司一道作為開城工業(yè)區(qū)的開發(fā)商。
2001年3月,當(dāng)鄭周永以82歲高齡辭世時,鄭夢憲的后現(xiàn)代集團繼續(xù)走著其下坡路。后現(xiàn)代集團號稱統(tǒng)領(lǐng)著11家大大小小的子公司,但它們大多財務(wù)狀況惡化。此時的現(xiàn)代集團在財團排行榜上進一步滑到第20位開外。名為現(xiàn)代集團董事長的鄭夢憲實際沒有直接控制任何一家子公司。他只在現(xiàn)代商船和現(xiàn)代綜合商社分別持有4.9%和1.2%的股份。一個大財團的后繼之人,竟然落得個幾乎家底全無的境地。
鄭夢憲的后現(xiàn)代集團為了促成與朝鮮的合作,再次與韓國政府聯(lián)手。但是,鄭夢憲善良的本能動機卻給他帶來了災(zāi)難。據(jù)說,2000年6月,在韓國總統(tǒng)金大中和朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人舉行歷史性的首腦會晤前,由韓國政府授意和安排,現(xiàn)代集團通過向銀行借貸等辦法,向朝鮮匯去了約5億美元的資金。這件事自去年9月被披露以來,韓國朝野爭論不休,鄭夢憲和他的后現(xiàn)代集團被深深地卷入其中。政界的指責(zé),輿論的壓力,司法機關(guān)無休止的傳訊、調(diào)查,使鄭夢憲心力交瘁。鄭夢憲最終選擇了自盡,沒能寫完后現(xiàn)代集團的續(xù)史。
現(xiàn)代集團是韓國經(jīng)濟發(fā)展歷程的縮影,現(xiàn)代集團的興衰沉浮映照著韓國經(jīng)濟機制的亢奮和劣性。韓國政府培育和依靠財團經(jīng)濟,使經(jīng)濟實現(xiàn)了騰飛。財團經(jīng)濟的發(fā)展孕育了“政經(jīng)勾結(jié)”、貪污受賄等社會腐敗,反過來阻滯了經(jīng)濟的發(fā)展。韓國政府向財團經(jīng)濟行限制、改造之刀,希冀切除其弊端,還以健康的本質(zhì)。然而,財團身軀的痼疾終歸不會經(jīng)一兩劑良藥治愈。物競天擇,適者生存的法則,對處于澎湃經(jīng)濟大潮中的韓國財團也是適用的。
(作者:新華社漢城分社首席記者)