小泉執(zhí)政前景看好

小泉走馬上任已兩年半，由于缺少黨內(nèi)大派系的支持，小泉的多項改革措施始終無法落實，其執(zhí)政前景一度不被外界看好。然而，從此次自民黨總裁選舉和改組黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的過程和結(jié)果看，小泉表現(xiàn)出的駕馭黨內(nèi)能力和政治手腕卻令人瞠目。

十幾年來，日本不但經(jīng)濟低迷，政治上也麻煩不少，首相如走馬燈般頻頻更換，誰都無法在首相位子上坐得長久些。惟獨現(xiàn)任首相小泉，不但已在相位上穩(wěn)坐了兩年半，超過了十幾年來任期最長的橋本龍?zhí)桑胰藲膺€在扶搖上升。

９月２０日，小泉在自民黨總裁選舉第一輪投票中就以過半數(shù)絕對優(yōu)勢擊敗三名對手，第二次蟬聯(lián)自民黨總裁，這使他又獲得三年任期并順理成章地保住首相位子。隨即小泉為適應(yīng)今年１１月眾議院大選及落實改革政策的需要，對內(nèi)閣和自民黨領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)進行了調(diào)整。

波瀾不驚，小泉梅開二度

注重自身的清新形象，將內(nèi)閣支持率維持在高水平之上。小泉執(zhí)政以來一直順輿論、選民之勢而為，逆自民黨大勢而動，堅持不調(diào)整改革政策、不受黨派利益驅(qū)動，從而維持了歷代自民黨首相無法企及的高支持率。此外，小泉獨身，能言善辯，一頭據(jù)說是模仿貝多芬的獅子型卷發(fā)，也頗吸引信息時代的選民，尤其是和他同齡的主婦型選民。小泉在此次選舉中共獲得６５７票（國會議員票３５７、地方黨員票３００）中的３９９票，達６０．７％，其中有被視為能充分反映民意的地方黨員票２０５張，這說明１４０萬地方黨員的６８．３％支持小泉連任。據(jù)最新輿論調(diào)查顯示，小泉新內(nèi)閣的支持率上升到６０％。

運用手中的權(quán)力，分化黨內(nèi)最大派系。自民黨派系呈“一強多弱”格局，橋本派系黨內(nèi)的龍頭老大，在歷屆政權(quán)中基本上控制了黨政要職，而其他各派均敢怒不敢言，即便是其他派系人士出任首相也是橋本派“垂簾聽政”。小泉上任后提出“改變自民黨”的政策主張，其意圖就是要打破橋本派的壟斷地位。此次總裁選舉前夕，小泉利用橋本派骨干成員“戀權(quán)”特點，采取暗中許愿的“引誘戰(zhàn)術(shù)”，成功地將橋本派一分為二，使該派近５０張選票流入小泉囊中。日本輿論認(rèn)為，“自民黨將進入‘松散的小泉派’時代”。

恰逢經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的天時。小泉“不惜犧牲景氣實施經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革”的政策，一直遭到自民黨多數(shù)派的反對。而經(jīng)濟的低迷成為小泉的軟肋，黨內(nèi)要求撤換內(nèi)閣招牌人物———經(jīng)濟財政金融大臣竹中平藏的呼聲此起彼伏。但今年二季度后，日本宏觀經(jīng)濟形勢明顯好轉(zhuǎn)：名義ＧＤＰ由負轉(zhuǎn)正，實質(zhì)ＧＤＰ年增長率可望達到２．０％；日經(jīng)平均指數(shù)比年初增長４０％，達到１１０００點大關(guān)；對外出口快速增長，經(jīng)常收支盈余增加，外需競爭力增強；另外，經(jīng)濟改革也初顯成果：銀行不良債權(quán)清理見效，貨幣供給量開始擴張；企業(yè)整改設(shè)備過剩、雇用過剩、債務(wù)過剩的工作基本告一段落，收益率開始明顯改善。經(jīng)濟形勢的好轉(zhuǎn)對小泉來說可謂是天賜良機，它在一定程度上消除了人們對小泉經(jīng)濟政策懷疑，也使其他三名黨內(nèi)候選人失去了在經(jīng)濟政策上攻擊小泉的口實，為小泉的順利當(dāng)選提供了良好的外部條件。

論功行賞調(diào)整班底

小泉蟬聯(lián)總裁后，馬不停蹄地改組了黨政班子，不僅照顧到了改革等政策的延續(xù)性，兼顧了年底眾議院大選的需要，同時以最小的代價封殺了黨內(nèi)反對勢力，鞏固了自身的執(zhí)政地位。新班子的主要特點是：留任了原班底竹中平藏經(jīng)濟財政相、福田康夫官房長官、川口順子外相、石破茂防衛(wèi)相等六名主要閣僚，平調(diào)了谷垣禎一財務(wù)相和石原伸晃國土交通相。小泉力排眾議留任“招牌人物”竹中，對重視改革的谷垣和石原委以重任的目的就是繼續(xù)推進“小泉流”的改革路線，加快處理不良債權(quán)等金融改革等。留任外相和防衛(wèi)相的意圖則是在對朝政策上需加緊與美國和韓國協(xié)調(diào)，以保持外交、防衛(wèi)政策的連續(xù)性。

小泉調(diào)整黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的一個重要因素是為迎接將于今年１１初舉行的眾議院大選，因此“選舉看守型內(nèi)閣”的色彩十分明顯。小泉毅然起用政治閱歷不深，但在國民中威信頗高的少壯派安倍晉三（４９歲）任干事長要職，就是為了在大選中起到出奇制勝的效果。起用東京奧運會體操選手小野清子任國家公安相、東京電視臺著名主持人小池百合子任環(huán)境相，以及留任外相和經(jīng)濟財政相兩民間人士也均為撈取更多的選票。小泉這一系列的人事安排都有千方百計取悅選民的意圖，以期在即將到來的國會大選中擊敗對手。另外，更新閣僚的年齡結(jié)構(gòu)，將平均年齡降至５９．３歲，則是為了換取年輕選民的青睞。

通過論功行賞的方式強化自身執(zhí)政地位。小泉在組建新班子時采取排斥異己、重用親信、任用“敵人的敵人”等戰(zhàn)術(shù)。如中川昭一、茂木敏充雖為抵制小泉改革的主要勢力江藤·龜井派和橋本派人士，但均因背叛本派而受到重用，小泉的意圖就是讓黨內(nèi)的“逆我者”嘗到遠離權(quán)力中樞的苦頭。目前看來，小泉的戰(zhàn)術(shù)十分奏效，橋本派分化后，來自黨內(nèi)的抵抗勢力基本被壓了下去，即使有人內(nèi)心不服也不敢像以往那樣公開與小泉叫板。小泉得意地對外界稱：“派系政治已經(jīng)成為歷史”。

新班底鷹派色彩濃厚

新班子的新老面孔中鷹派色彩較強的人士明顯居多，表明小泉仍將在內(nèi)外政策上推行一條較為強硬的路線。如安倍干事長系右翼鼻祖、已故前首相岸信介的外孫，他主張日本應(yīng)擁有核武器，且最近其因積極推進對朝強硬政策，政治行情還在看漲；麻生總務(wù)相是日國會“日華（臺）關(guān)系議員懇談會”副會長，他積極支持臺灣加入世界衛(wèi)生組織，曾多次訪問臺灣；中川經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)相是“日華（臺）關(guān)系議員懇談會”副干事長，其父中川一郎曾是自民黨極右組織“青嵐會”骨干成員；石原國土交通相系石原慎太郎之子，他在自民黨總裁選舉前夕聲稱，一旦小泉落選就將啟動由其父掛帥的“石原新黨”拯救日本，此人上任后馬上著手撤換其前任認(rèn)為沒有問題的道路公團總裁藤井治芳；石破防衛(wèi)相主張“強軍立國”，積極推動日本建立導(dǎo)彈防御體系，并主張可對朝鮮進行先發(fā)制人的攻擊，是“新國防族”的骨干成員。小泉本人則表示，將在自民黨成立５０周年，也就是２００５年１１月１５日前完成修憲，以使日本自衛(wèi)隊完成向正式軍隊的轉(zhuǎn)變。

小泉此次高票當(dāng)選自民黨總裁，強勢改組內(nèi)閣和黨的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，雖然說在與黨內(nèi)反對勢力的較量中取得了首輪勝利，但也并非意味著他在黨內(nèi)的威信和領(lǐng)導(dǎo)地位就穩(wěn)如泰山。事實上，在改組內(nèi)閣時，小泉在某些任命事項上并未兌現(xiàn)事前向黨內(nèi)元老的承諾，言而無信可能成為一個潛在的后患。另外，能否克服失業(yè)率居高不下，通貨緊縮持續(xù)的局面，并提出一套真正能夠刺激經(jīng)濟增長的具體政策，也是選民極為關(guān)注的問題。９月末日本召開臨時國會，延長即將過期的“反恐特別措施法”，擬加快向伊拉克派兵的節(jié)奏，向?qū)⒂冢保霸拢保啡赵L日的布什總統(tǒng)顯示日美親密關(guān)系。但在大選前的敏感時期要在具體派兵時間和援助規(guī)模上對美國作出數(shù)字承諾，對小泉來說是一大考驗。此外，９月２６日，在野的民主黨與自由黨正式合并為擁有２００多名國會議員的大黨，目的是在即將開始的眾議院選舉中挑戰(zhàn)自民黨政權(quán)，這意味著小泉還有一場政治硬仗要打。