不妨從韓國講起

有兩種進步模式：一是突變，二是漸變。盧武鉉是漸變過程中的關(guān)鍵性總統(tǒng)，必然要經(jīng)歷新舊矛盾的沖擊。

探討東亞政治演進情況，不妨以韓國作為分析解剖的實例，把韓國放在所有轉(zhuǎn)型國家普遍面臨的問題這一視角之下去觀察。

近來，韓國政壇風波四起，繼１０月１０日盧武鉉總統(tǒng)宣布將接受“國民再信任”投票后，以總理為首的內(nèi)閣和總統(tǒng)府秘書室也決定集體辭職，但被盧武鉉拒絕。韓國政壇出現(xiàn)近年來少有的動蕩。

動蕩還會持續(xù)下去？

今年６月，韓國在野黨揭露出２０００年朝韓南北峰會期間金大中政府秘密轉(zhuǎn)給朝鮮一大筆錢，此后韓國檢查機關(guān)介入了此事，今年８月４日韓國現(xiàn)代財團鄭夢憲自殺即與此事有關(guān)。

９月２０日，韓國執(zhí)政黨———新千年民主黨發(fā)生分裂，９月底盧武鉉宣布退出執(zhí)政的新千年民主黨，成為無黨派的總統(tǒng)。而在這前后盧武鉉身邊的一些關(guān)鍵人物不斷被揭露出來有各種違法的行為，其中包括盧武鉉總統(tǒng)競選班子事務總長等人。這在韓國各界引起巨大的反響，盧武鉉則經(jīng)受著巨大的輿論壓力和信譽考驗，其支持率急劇下降。在野黨提出要修憲，要對盧武鉉政府進行監(jiān)察。此時韓國又揭露出了間諜事件：一位已經(jīng)取得德國國籍的原韓國教授被揭露出是朝鮮的大間諜，據(jù)稱該人位置高到在朝鮮政界的領(lǐng)導人排序中排名２３位。盧武鉉出來替這位教授說情，引起韓國政壇反對派的強烈不滿。

從目前的情況來看，韓國國內(nèi)的政治動蕩還會持續(xù)一段時間。韓國之所以出現(xiàn)這種局面，主要有這樣幾個原因：一是盧武鉉本人確實政治經(jīng)驗不足。非職業(yè)政治家的經(jīng)歷決定了他不像金大中、金泳三那樣圓滑。最典型的就是他和媒體的關(guān)系。當媒體挖出盧武鉉政府的丑聞，并對一些丑聞進行炒作時，他破天荒地提出對媒體進行起訴，把韓國最大的四家報紙《朝鮮日報》、《東亞日報》、《韓國日報》、《中央日報》全部告上法庭。

另外，盧武鉉上臺后有意把一些老政客排除在外，啟用被稱作“３８６”（３０多歲，８０年代上大學，６０年代出生）一代的年輕人，使得韓國的一些政策出現(xiàn)來回搖擺。

盧武鉉上臺前還曾提出過一些非常振奮人心的口號：比如在他執(zhí)政期間要使韓國人均收入達到兩萬美元，把韓國建設成東北亞的中心國家。但實際執(zhí)政后卻發(fā)現(xiàn)治理國家絕不是一件容易的事情，以致他不止一次地表示當總統(tǒng)太難了。結(jié)果他當時承諾的很多東西都沒有實現(xiàn)。

角色變換引發(fā)的矛盾

盧武鉉上臺前后，他所扮演的角色發(fā)生了很大變化。一是盧武鉉是以貧苦百姓、工人領(lǐng)袖代言人的角色上臺的，但他當了總統(tǒng)后政治角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，考慮的問題是如何維持國家的安定，如何促進經(jīng)濟發(fā)展，這就和“造反派”發(fā)生了沖突。因為工人認為我們的代言人上臺后就應該為我們說話。因此當經(jīng)濟發(fā)展緩慢，工人生活水平難以提高時，發(fā)生了工人大規(guī)模的游行示威、罷工。作為國家領(lǐng)導人，盧武鉉當然不贊成罷工，但他又不能對工人進行鎮(zhèn)壓，因為他們以前是他的支持力量，但作為國家領(lǐng)導人，他又必須維持國家的穩(wěn)定，這就是一種矛盾。

二是盧武鉉上臺前打的是反美的旗號，這很符合老百姓的心聲，他被譽為敢對美國說“不”的人。但當他成功當選總統(tǒng)以后，為了國家安全的現(xiàn)實利益，他必須改善和加強同美國的關(guān)系。因此他就任后不久就跑到美國，說了一些支持美國的話，引起了一些人對他的不滿。

三是盧武鉉以反腐敗上臺，提出要刷新政治，爭取國民參與，反對政客和腐敗分子。但在他執(zhí)政后，那些財團馬上向他靠攏，用各種辦法很快把他身邊一些人拉下水，他的心腹、親信屢屢被指有違法行為，這使盧武鉉非常被動，這也和他原來的理念相違背。

四是盧武鉉上臺時打的是繼承金大中“陽光政策”的旗號，稱堅持繼續(xù)對北進行經(jīng)援。但是在實際操作過程中，卻常常不如人愿。比如在核問題上，盧武鉉既不能激怒朝鮮，又不能得罪美國?，F(xiàn)在在韓國國內(nèi)有很多政客都主張對朝鮮采取強硬政策，但也有些青年學生在某種程度上對朝鮮持同情態(tài)度，盧武鉉如果繼續(xù)推動對北和緩，就勢必與國內(nèi)那批反對派形成對立。

威權(quán)政治向平民政治轉(zhuǎn)變過程中的必然經(jīng)歷

但如果把這些問題放在一個大的視角下進行研究的話，我們就會發(fā)現(xiàn)這些問題實際上是所有類似轉(zhuǎn)型國家所普遍面臨的問題。韓國從軍事獨裁到平民政治的發(fā)展是通過選舉實現(xiàn)的，經(jīng)歷的是一個平緩的過程。樸正熙、全斗煥、盧泰愚是軍人執(zhí)政，緊接著金泳三、金大中是政客執(zhí)政，到盧武鉉實際上是一種平民政治。在這種發(fā)展過程中沒有出現(xiàn)劇烈的動蕩，這樣就帶來了一個致命的矛盾，舊的東西和新的東西很難融合到一起。所以盧武鉉雖然有一些新想法、新理念，但在韓國傳統(tǒng)的政治體制框架內(nèi)卻很難有所施展。從長遠來看，這也是一種經(jīng)歷、一種過渡，是政治發(fā)展過程中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象，而且它也決不是韓國一國獨有的。

世界各國在進行新舊轉(zhuǎn)換過程中，有兩種變換模式：一是突變，進行革命，把舊的東西全部推翻，建立全新的體制，這樣避免了新舊之間相互制約的矛盾；二是漸變，它避免了劇變中的犧牲，但代價也同樣要付出，就是在漸變過程中新舊之間的矛盾很難調(diào)和。盧武鉉作為漸變過程中的一個關(guān)鍵性的總統(tǒng)，必然要經(jīng)歷這種矛盾的沖擊。如果盧武鉉是個有經(jīng)驗的政治家，就能夠巧妙地化解這些矛盾，更快地解決問題。但從目前的局面看，這種狀況可能會持續(xù)一段相當長的時間，也有可能一兩代總統(tǒng)后才能徹底解決。在由威權(quán)政治向平民政治轉(zhuǎn)變的過程中，這是一種必然的、宿命的經(jīng)歷。