毛澤東的世界眼光

毛澤東是一個(gè)具有世界眼光的戰(zhàn)略家，是中國(guó)共產(chǎn)黨和新中國(guó)對(duì)外方針的主要奠基者。他一生始終關(guān)注著世界風(fēng)云的變幻和人類進(jìn)步事業(yè)的發(fā)展，并且及時(shí)根據(jù)國(guó)際戰(zhàn)略格局的變化調(diào)整中國(guó)的對(duì)外政策和策略。毛澤東在中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略和中國(guó)外交方面的建樹，體現(xiàn)了一個(gè)革命領(lǐng)袖的遠(yuǎn)見卓識(shí)和務(wù)實(shí)精神，成為毛澤東思想的重要組成部分，并且對(duì)當(dāng)代中國(guó)的歷史發(fā)展產(chǎn)生了巨大而又深遠(yuǎn)的影響。

建立國(guó)際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線

在新民主主義革命時(shí)期，以毛澤東為代表的中國(guó)共產(chǎn)黨人就十分注重對(duì)于國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際問題的觀察與分析，逐步在國(guó)際戰(zhàn)略方面形成了一些重要的觀點(diǎn)，并在此基礎(chǔ)上確定了一系列對(duì)外方針和政策，為實(shí)現(xiàn)黨的中心任務(wù)做出了重要的貢獻(xiàn)。

早在新民學(xué)會(huì)期間，毛澤東就把“改造中國(guó)”與“改造世界”聯(lián)系在一起加以思考。在他的影響下，新民學(xué)會(huì)在1921年新年大會(huì)上，正式確定學(xué)會(huì)宗旨是“改造中國(guó)與世界”。在此基礎(chǔ)上，他極力主張“與全世界解放的民族攜手”。

中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建之后，在列寧關(guān)于帝國(guó)主義和民族殖民地問題的理論影響下，毛澤東認(rèn)為，第一次世界大戰(zhàn)后，世界格局存在著“革命和反革命兩大勢(shì)力”的斗爭(zhēng)?！斑@兩大勢(shì)力豎起了兩面大旗：一面是紅色的革命的大旗，第三國(guó)際高舉著，號(hào)召全世界一切被壓迫階級(jí)集合于其旗幟之下；一面是白色的反革命的大旗，國(guó)際聯(lián)盟高舉著，號(hào)召全世界一切反革命分子集合于其旗幟之下”。根據(jù)毛澤東的分析，在這種局面下，被壓迫的階級(jí)和民族除了站在革命陣營(yíng)一邊之外，沒有其它的道路可以選擇，走中間道路是行不通的?！澳切┲虚g階級(jí)，必定很快地分化，或者向左跑入革命派，或者向右跑入反革命派，沒有他們‘獨(dú)立’的余地”。

毛澤東在《中國(guó)社會(huì)各階級(jí)分析》一文中提出的上述論點(diǎn)，為他后來(lái)提出建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想奠定了理論基礎(chǔ)，成為毛澤東從總體上把握國(guó)際局勢(shì)的邏輯起點(diǎn)。

在土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，毛澤東根據(jù)對(duì)帝國(guó)主義列強(qiáng)在中國(guó)的不同利益和矛盾的分析，指出中國(guó)的紅色政權(quán)發(fā)生和存在的重要原因之一，是由于中國(guó)是“帝國(guó)主義間接統(tǒng)治的經(jīng)濟(jì)落后的半殖民地”。帝國(guó)主義所支持的不同派別的“新舊軍閥”所進(jìn)行的持續(xù)不斷的爭(zhēng)奪與戰(zhàn)爭(zhēng)，“使一小塊或若干小塊的共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的紅色區(qū)域，能夠在四圍白色政權(quán)包圍的中間發(fā)生和堅(jiān)持下來(lái)”，這個(gè)結(jié)論不僅對(duì)開辟一條獨(dú)創(chuàng)性的農(nóng)村包圍城市的革命道路有重大的意義，而且對(duì)建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線也有重要的影響，因?yàn)樗婕暗搅藝?guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)核心問題，即帝國(guó)主義列強(qiáng)之間的矛盾問題，中國(guó)共產(chǎn)黨人如何最大限度地利用帝國(guó)主義列強(qiáng)在華利益的沖突的問題。

1935年12月，在民族危機(jī)空前嚴(yán)重的形勢(shì)下，中國(guó)共產(chǎn)黨根據(jù)毛澤東提出的建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的思想調(diào)整了對(duì)外戰(zhàn)略。中共中央政治局瓦窯堡會(huì)議通過(guò)的政治決議明確指出：“日本帝國(guó)主義單獨(dú)吞并中國(guó)的行動(dòng)，使帝國(guó)主義內(nèi)部的矛盾，達(dá)到空前緊張的程度?！币虼?，我們對(duì)待日本帝國(guó)主義以外的其他帝國(guó)主義的策略，是使他們“暫處于不積極反對(duì)反日戰(zhàn)線的地位”；對(duì)于那些同情幫助中國(guó)抗日，或守善意中立的民族或國(guó)家，應(yīng)“建立親密的友誼關(guān)系”。

應(yīng)當(dāng)指出的是，中國(guó)共產(chǎn)黨此時(shí)提出調(diào)整對(duì)外戰(zhàn)略固然有共產(chǎn)國(guó)際關(guān)于建立國(guó)際反法西斯統(tǒng)一戰(zhàn)線這樣一個(gè)大的背景的影響，但更值得注意的是，中共要建立國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線有其自身所依據(jù)的思想基礎(chǔ)，這主要見諸于毛澤東對(duì)帝國(guó)主義在華矛盾的獨(dú)特分析。

1935年12月27日，毛澤東在黨的活動(dòng)分子會(huì)議上，作了著名的《論反對(duì)日本帝國(guó)主義的策略》的報(bào)告，第一次明確指出，差不多一百年以來(lái)，“中國(guó)還保存了一種半獨(dú)立的地位”，不僅是“由于中國(guó)人民對(duì)帝國(guó)主義的斗爭(zhēng)，而且還“由于帝國(guó)主義國(guó)家相互間的斗爭(zhēng)”。而“現(xiàn)在是日本帝國(guó)主義要把整個(gè)中國(guó)從幾個(gè)帝國(guó)主義國(guó)家都有份的半殖民地狀態(tài)改變?yōu)槿毡惊?dú)占的殖民地狀態(tài)”，這就必然加劇日本與其他列強(qiáng)之間的矛盾，從而有可能建立一個(gè)包括英美在內(nèi)的國(guó)際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線。不僅如此，英美與日本的矛盾還有可能使中國(guó)那些親英美的政治集團(tuán)，在英美政策的影響下走向抗日，“美國(guó)以至英國(guó)的走狗們是有可能遵照其主人的叱聲的輕重，同日本帝國(guó)主義及其走狗暗斗以至明爭(zhēng)的”。因此，中共可以利用英美來(lái)爭(zhēng)取和影響國(guó)民黨中親英美的派別實(shí)行抗日的政策，并抑制其反共、內(nèi)戰(zhàn)的政策。

毛澤東的上述分析，不僅成為后來(lái)中國(guó)共產(chǎn)黨爭(zhēng)取英美加入國(guó)際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要依據(jù)，而且為在抗日的前提下與國(guó)民黨實(shí)現(xiàn)第二次合作創(chuàng)立了理論依據(jù)。

1936年7月，毛澤東通過(guò)與美國(guó)記者斯諾的談話，第一次向國(guó)際社會(huì)闡明了中共關(guān)于建立國(guó)際抗日統(tǒng)一戰(zhàn)線的主張。毛澤東強(qiáng)調(diào)指出：“日本帝國(guó)主義不僅是中國(guó)的敵人，同時(shí)也是要求和平的世界各國(guó)人民的敵人，特別是和太平洋有利害關(guān)系的各國(guó)，即美、英、法、蘇等國(guó)人民的敵人。日本的大陸政策和海洋政策不僅指向中國(guó)，而且也指向這些國(guó)家。這樣，日本的侵略就不僅是中國(guó)的問題，而且是應(yīng)由太平洋地區(qū)所有國(guó)家來(lái)對(duì)付的問題。中國(guó)蘇維埃和中國(guó)人民因此要同各國(guó)、各國(guó)人民、各黨派和各群眾組織團(tuán)結(jié)起來(lái)，組成反對(duì)日本帝國(guó)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線?！?/p>

正是在這樣的基礎(chǔ)上，毛澤東于1937年5月3月，在中國(guó)共產(chǎn)黨全國(guó)代表會(huì)議上，提出了“中國(guó)的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和世界的和平陣線相結(jié)合”的戰(zhàn)略思想。他指出：“中國(guó)不但應(yīng)當(dāng)和中國(guó)人民的始終一貫的良友蘇聯(lián)相聯(lián)合，而且應(yīng)當(dāng)按照可能，和那些在現(xiàn)時(shí)愿意保持和平而反對(duì)新的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的帝國(guó)主義國(guó)家建立共同反對(duì)日本帝國(guó)主義的關(guān)系。我們的統(tǒng)一戰(zhàn)線應(yīng)當(dāng)以抗日為目的，不是同時(shí)反對(duì)一切帝國(guó)主義?！?/p>

后來(lái)的事實(shí)證明，毛澤東的預(yù)測(cè)是有遠(yuǎn)見的。雖然英美曾在中國(guó)抗戰(zhàn)初期一度實(shí)行“不干涉”中日戰(zhàn)爭(zhēng)的消極政策，而且在1941年還一度企圖以犧牲中國(guó)的利益為代價(jià)同日本妥協(xié)。對(duì)此，毛澤東曾指示要予以揭穿和反對(duì)。但日本的胃口是英美滿足不了的。1941年12月7日，日本偷襲美國(guó)海軍基地珍珠港，英美對(duì)日宣戰(zhàn)。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)終于使中、美、英在抗日的基礎(chǔ)上走到了一起。1944年7月，美國(guó)政府派美國(guó)軍事觀察組訪問延安，受到中共方面的極大重視，中共中央稱這是我們“外交的工作開始”。

提出中間地帶的戰(zhàn)略觀點(diǎn)

客觀地判斷國(guó)際形勢(shì)是科學(xué)地制定國(guó)際戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。第二次世界大戰(zhàn)后，戰(zhàn)爭(zhēng)與和平的問題成為國(guó)際社會(huì)所面臨的突出問題。當(dāng)時(shí)有不少人對(duì)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展持悲觀的態(tài)度，認(rèn)為“美蘇必戰(zhàn)”、“第三次世界大戰(zhàn)必然爆發(fā)”等等。在這種形勢(shì)下，毛澤東保持清醒的頭腦，從分析戰(zhàn)后世界主要矛盾入手，經(jīng)過(guò)縝密的思考和探索，于1946年4月寫下了《關(guān)于目前國(guó)際形勢(shì)的幾點(diǎn)估計(jì)》這一重要文稿，力排眾議，指出：“世界反動(dòng)力量確在準(zhǔn)備第三次世界大戰(zhàn)，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)是存在著的。但是，世界人民的民主力量超過(guò)世界反動(dòng)力量，并且正在向前發(fā)展，必須和必能克服戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)。因此，美、英、法和蘇聯(lián)的關(guān)系，不是或者妥協(xié)或者破裂的問題，而是或者較早妥協(xié)或者較遲妥協(xié)的問題。所謂妥協(xié)，是指經(jīng)過(guò)和平協(xié)商達(dá)成協(xié)議。所謂較早較遲，是指在幾年或者十幾年之內(nèi)，或者更長(zhǎng)時(shí)間。”在這里，毛澤東通過(guò)對(duì)國(guó)際形勢(shì)的冷靜觀察，正確地得出了，戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)雖然存在，但世界和平力量將壓倒戰(zhàn)爭(zhēng)力量的結(jié)論，而且還大膽預(yù)測(cè)出，對(duì)峙的雙方主要代表美蘇遲早會(huì)達(dá)成某種妥協(xié)，從而避免戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)。毛澤東認(rèn)為：“美、英、法和蘇聯(lián)之間的這種妥協(xié)，只能是全世界一切民主力量向美、英、法反動(dòng)力量作了堅(jiān)決的和有效的斗爭(zhēng)的結(jié)果?！边@說(shuō)明，和平不會(huì)從天而降，只有經(jīng)過(guò)世界人民的不懈斗爭(zhēng)才能爭(zhēng)取和維護(hù)世界和平。

在此之后，毛澤東又在1946年8月6日同美國(guó)記者安娜·路易斯·斯特朗的談話中，提出了著名的“中間地帶”的觀點(diǎn)。他針對(duì)當(dāng)時(shí)美國(guó)散布的反蘇戰(zhàn)爭(zhēng)的流言，一針見血地指出：“這種宣傳是美國(guó)反動(dòng)派用以掩蓋當(dāng)前美國(guó)帝國(guó)主義所直接面對(duì)著的許多實(shí)際矛盾所放的煙幕。”“美國(guó)和蘇聯(lián)中間隔著極其遼闊的地帶，這里有歐、亞、非三洲的許多資本主義國(guó)家和殖民地、半殖民地國(guó)家。美國(guó)反動(dòng)派在沒有壓服這些國(guó)家之前，是談不到進(jìn)攻蘇聯(lián)的”。針對(duì)這樣一種國(guó)際戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)，毛澤東認(rèn)為要抓住主要矛盾，“美國(guó)人民和一切受到美國(guó)侵略威脅的國(guó)家的人民，應(yīng)當(dāng)團(tuán)結(jié)起來(lái)，反對(duì)美國(guó)反動(dòng)派及其在各國(guó)的走狗的進(jìn)攻”。而且“只有這個(gè)斗爭(zhēng)勝利了，第三次世界大戰(zhàn)才可以避免”。

毛澤東的上述論點(diǎn)，不僅表明了他對(duì)戰(zhàn)后世界發(fā)展大趨勢(shì)的深刻認(rèn)識(shí)和敏銳的判斷力，而且令人信服地提出了，經(jīng)過(guò)斗爭(zhēng)，世界大戰(zhàn)可以推遲，甚至于可以避免的重要觀點(diǎn)。這對(duì)于即將在炮火硝煙中誕生的新中國(guó)正確地確定自己的外交方向，具有相當(dāng)重要的意義。而且，依據(jù)“中間地帶”的觀點(diǎn)來(lái)制定中國(guó)共產(chǎn)黨的對(duì)外政策，必然得出這樣的結(jié)論：為了對(duì)付當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和世界和平威脅最大的美帝國(guó)主義，不僅要依靠和聯(lián)合以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義國(guó)家，而且還要積極爭(zhēng)取和聯(lián)合處于中間地帶的殖民地、半殖民地國(guó)家，甚至于對(duì)包括英、法等在內(nèi)的資本主義國(guó)家也應(yīng)采取區(qū)別對(duì)待的方針，以最大限度地達(dá)到利用矛盾，以反對(duì)主要之?dāng)车哪康?。這就為新中國(guó)奉行獨(dú)立自主的和平外交政策開辟了道路。

創(chuàng)建獨(dú)立自主的新型外交

建國(guó)前夕，全面地提出和制定新中國(guó)的外交方針和政策，已成為一個(gè)亟待解決的大問題。為了從根本上與舊中國(guó)半殖民地的屈辱外交劃清界線，毛澤東在中共七屆二中全會(huì)上提出：“我們可以采取和應(yīng)當(dāng)采取有步驟地徹底摧毀帝國(guó)主義在中國(guó)控制權(quán)的方針”，使中國(guó)人民在帝國(guó)主義面前真正站起來(lái)。為此，他于1949年春提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”和“一邊倒”的三大外交決策。

“另起爐灶”的涵義是“不受過(guò)去任何屈辱外交傳統(tǒng)束縛”，不承認(rèn)國(guó)民黨政府承認(rèn)的外國(guó)在華外交機(jī)關(guān)和人員的合法地位，而要在互相尊重主權(quán)和平等互利的基礎(chǔ)上同世界各國(guó)建立新的外交關(guān)系。根據(jù)這一原則，中共中央于1949年4月26日致電已經(jīng)占領(lǐng)南京的鄧小平、劉伯承等同志：對(duì)于在南京的各國(guó)大使館、公使館，我人民解放軍軍管會(huì)及市政府仍本我中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)和他們并無(wú)外交關(guān)系的理由，不要和他們發(fā)生任何正式的外交來(lái)往，也不要在文字上和口頭上做任何承認(rèn)他們?yōu)榇笫够蚬沟谋硎尽?949年10月1日，毛澤東代表中華人民共和國(guó)中央人民政府向全世界鄭重宣告：“本政府為代表中華人民共和國(guó)全國(guó)人民的唯一合法政府。凡愿意遵守平等、互利及互相尊重領(lǐng)土主權(quán)等原則的任何外國(guó)政府，本政府均愿意與之建立外交關(guān)系?！彪S后周恩來(lái)以中國(guó)外交部長(zhǎng)的名義將這一公告送達(dá)各國(guó)政府。表明了中國(guó)政府不承認(rèn)過(guò)去國(guó)民黨反動(dòng)政府同各國(guó)建立的外交關(guān)系具有繼承性，也不承認(rèn)國(guó)民黨反動(dòng)政府駐外機(jī)構(gòu)和駐外人員的合法地位的嚴(yán)肅立場(chǎng)；同時(shí)向世界各國(guó)宣布了新中國(guó)愿意在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上同一切國(guó)家建立和發(fā)展外交關(guān)系的良好愿望。

“打掃干凈屋子再請(qǐng)客”的基本涵義是，要在徹底清除帝國(guó)主義在中國(guó)的控制權(quán)及其影響之后，再讓外國(guó)客人進(jìn)來(lái)。1949年2月初，毛澤東在同米高揚(yáng)談話時(shí)曾說(shuō)：“我們這個(gè)國(guó)家，如果形象地把它比作一個(gè)家庭來(lái)講，它的屋內(nèi)太臟了……解放后，我們必須認(rèn)真清理我們的屋子……等屋內(nèi)打掃清潔、干凈，有了秩序，陳設(shè)好了，再請(qǐng)客人進(jìn)來(lái)。我們的真正的朋友可以早點(diǎn)進(jìn)屋子來(lái)，也可以幫助我們做點(diǎn)清理工作，但別的客人得等一等，暫時(shí)還不能讓他們進(jìn)門?！边@是毛澤東依據(jù)中國(guó)的歷史和現(xiàn)狀所作出的另一個(gè)重大外交決策。帝國(guó)主義在中國(guó)一百多年來(lái)所形成的勢(shì)力和影響，不可能自動(dòng)退出歷史舞臺(tái)和自行消失。這些問題如果不能給予正確的處理，新中國(guó)的獨(dú)立和主權(quán)必然受到影響。因此，毛澤東指出：“對(duì)于這些，我們必須分別先后緩急，給以正當(dāng)?shù)慕鉀Q。不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的任何外交機(jī)關(guān)和外交人員的合法地位，不承認(rèn)國(guó)民黨時(shí)代的一切賣國(guó)條約的繼續(xù)存在，取消一切帝國(guó)主義在中國(guó)開辦的宣傳機(jī)關(guān)，立即統(tǒng)制對(duì)外貿(mào)易，改革海關(guān)制度，這些都是我們進(jìn)入大城市的時(shí)候所必須首先采取的步驟。在做了這些以后，中國(guó)人民就在帝國(guó)主義面前站立起來(lái)了。剩下的帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)事業(yè)和文化事業(yè)，可以讓它們暫時(shí)存在，由我們加以監(jiān)督和管制，以待我們?cè)谌珖?guó)勝利以后再去解決。對(duì)于普通外僑，則保護(hù)其合法的利益，不加侵犯。”這是新中國(guó)對(duì)待帝國(guó)主義在中國(guó)的特權(quán)的總的立場(chǎng)，表明了中國(guó)人民維護(hù)國(guó)家主權(quán)和獨(dú)立的堅(jiān)強(qiáng)決心。

除此之外，毛澤東在1949年6月30日，發(fā)表了著名的《論人民民主專政》一文，提出了“一邊倒”的戰(zhàn)略方針。宣布中華人民共和國(guó)將堅(jiān)定不移地站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)一邊。這是毛澤東根據(jù)當(dāng)時(shí)特定的歷史環(huán)境，以及中國(guó)共產(chǎn)黨人所面臨的緊迫任務(wù)——鞏固和建設(shè)新生的中國(guó)，而作出的又一項(xiàng)重大決策。“一邊倒”是從當(dāng)時(shí)全球格局出發(fā)的一種戰(zhàn)略思考。毛澤東認(rèn)為，新中國(guó)宣布站在以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)之內(nèi)，能“使我們?cè)诒Ｕ先嗣窀锩鼊倮晒头磳?duì)內(nèi)外敵人復(fù)辟陰謀的斗爭(zhēng)中不致處于孤立地位”，并且“使資本主義各國(guó)不能不就我范圍，有利于迫使各國(guó)無(wú)條件承認(rèn)中國(guó)，廢除舊約，重訂新約，使各資本主義國(guó)家不敢妄動(dòng)”。

毛澤東作出的三大外交戰(zhàn)略決策，從根本上回答了新中國(guó)外交所面臨的基本問題，即怎樣獨(dú)立自主地建立起新的對(duì)外關(guān)系，怎樣有步驟地清除帝國(guó)主義國(guó)家的影響以及如何處理同他們的關(guān)系；因而對(duì)于中華人民共和國(guó)創(chuàng)建新型的對(duì)外關(guān)系具有特殊重要的意義。它體現(xiàn)了新中國(guó)外交的根本立場(chǎng)和出發(fā)點(diǎn)，這就是：獨(dú)立自主，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，維護(hù)民族尊嚴(yán)，要求在平等互利的基礎(chǔ)上，與各國(guó)建立和發(fā)展外交關(guān)系，這些基本政策和方針的確立，指導(dǎo)著新中國(guó)獨(dú)立自主和平外交的全面展開。

確立和平共處五項(xiàng)原則是長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針

和平共處五項(xiàng)原則的基本內(nèi)容是毛澤東和周恩來(lái)等中國(guó)共產(chǎn)黨人根據(jù)列寧關(guān)于不同社會(huì)制度國(guó)家可以和平共處的思想，結(jié)合戰(zhàn)后國(guó)際形勢(shì)發(fā)展的新情況、新經(jīng)驗(yàn)，而提出的一個(gè)適用于處理同一切國(guó)家關(guān)系（包括處理相同社會(huì)制度國(guó)家間關(guān)系）的嶄新的國(guó)際行為準(zhǔn)則，同時(shí)也是新中國(guó)外交的一項(xiàng)長(zhǎng)期的戰(zhàn)略方針。

新中國(guó)成立前后，毛澤東在闡述新生的人民政權(quán)的對(duì)外政策時(shí)，曾多次提出過(guò)類似于和平共處五項(xiàng)原則的某些說(shuō)法。1949年4月30日，毛澤東在為中國(guó)人民解放軍總部發(fā)言人起草的一份聲明中指出：“中國(guó)人民革命軍事委員會(huì)和人民政府愿意考慮同各國(guó)建立外交關(guān)系，這種關(guān)系必須建立在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上，首先是不能幫助國(guó)民黨反動(dòng)派?！?949年6月15日，毛澤東又在中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議籌備會(huì)上指出：“任何外國(guó)政府，只要它愿意斷絕與中國(guó)反動(dòng)派的關(guān)系，不再勾結(jié)或援助中國(guó)反動(dòng)派，并向人民的中國(guó)采取真正的而不是虛偽的友好態(tài)度，我們就愿意同它在平等、互利、互相尊重領(lǐng)土主權(quán)的原則的基礎(chǔ)之上，談判建立外交關(guān)系的問題。中國(guó)人民愿意同世界各國(guó)人民實(shí)行友好合作，恢復(fù)和發(fā)展國(guó)際間的通商事業(yè)，以利發(fā)展生產(chǎn)和繁榮經(jīng)濟(jì)?！?/p>

毛澤東在這些場(chǎng)合多次提及的平等、互利和互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，后來(lái)成為和平共處五項(xiàng)原則中的重要內(nèi)容。尤其是互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，被列為和平共處五項(xiàng)原則中的第一條，成為不同國(guó)家之間和平共處的前提和基礎(chǔ)，其重要意義不言自明。

周恩來(lái)進(jìn)一步發(fā)揮了這些思想。1953年12月31日，他在中印兩國(guó)就西藏地方問題進(jìn)行談判的時(shí)候，對(duì)印度代表團(tuán)指出：“新中國(guó)成立后就確立了處理中印兩國(guó)關(guān)系的原則，那就是互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互惠和和平共處的原則?！睂?duì)此，印度方面表示贊同。因此，這五項(xiàng)原則正式寫入雙方達(dá)成的《關(guān)于中國(guó)西藏地方和印度之間的通商和交通協(xié)定》的序言中。隨后，在1954年中印、中緬聯(lián)合聲明中，中印、中緬共同倡導(dǎo)了和平共處五項(xiàng)原則，并將五項(xiàng)原則中的平等互惠改為平等互利。后來(lái)，周恩來(lái)又在1955年亞非會(huì)議上的發(fā)言中，將互相尊重領(lǐng)土主權(quán)，改為互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整。至此，和平共處五項(xiàng)原則最后定型，并且有了科學(xué)、完整的表述：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整，互不侵犯，互不干涉內(nèi)政，平等互利，和平共處。

和平共處五項(xiàng)原則提出后，得到許多國(guó)家的贊成和響應(yīng)，但也有一些國(guó)家還持懷疑觀望態(tài)度，認(rèn)為這是中國(guó)的權(quán)宜之計(jì)。為此，毛澤東及時(shí)提出：“五項(xiàng)原則是一個(gè)長(zhǎng)期的方針”的戰(zhàn)略觀點(diǎn)。1954年12月11日，毛澤東在會(huì)見緬甸總理吳努時(shí)指出：“五項(xiàng)原則是一個(gè)大的發(fā)展，還要根據(jù)五項(xiàng)原則做些工作。我們應(yīng)該采取些步驟使五項(xiàng)原則具體實(shí)現(xiàn)，不要使五項(xiàng)原則成為抽象的原則，講講就算了?，F(xiàn)在在世界上就有兩種態(tài)度，一種是講講就算了，另一種是要具體實(shí)現(xiàn)。英美也說(shuō)要和平共處，但是它們是講講就算了的，真正要和平共處，它們就不干了。我們不是那樣。我們認(rèn)為，五項(xiàng)原則是一個(gè)長(zhǎng)期的方針。不是為了臨時(shí)應(yīng)付的。這五項(xiàng)原則是適合我國(guó)的情況的，我國(guó)需要長(zhǎng)期的和平環(huán)境。五項(xiàng)原則也是適合你們國(guó)家的情況的，適合亞洲、非洲絕大多數(shù)國(guó)家的情況的。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，穩(wěn)定比較好，不僅是國(guó)際上要穩(wěn)定，而且國(guó)內(nèi)也要穩(wěn)定。”

毛澤東的這些論述清楚地表明了，中國(guó)政府愿意同不同類型國(guó)家和平共處的基本立場(chǎng)，同時(shí)也有利于解除一些國(guó)家政府同中國(guó)打交道時(shí)的疑慮，保證中國(guó)同各主權(quán)國(guó)家政府在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展正常的外交關(guān)系。

關(guān)于“第二中間地帶”的戰(zhàn)略思考

新中國(guó)成立后，美國(guó)國(guó)務(wù)卿杜勒斯提出了所謂“遏制”政策，企圖劃一條線把社會(huì)主義國(guó)家“箍起來(lái)”，其余的國(guó)家都劃為他們的勢(shì)力范圍。但西方世界并不是鐵板一塊，隨著西歐、日本等國(guó)逐漸恢復(fù)了元?dú)猓鞣疥嚑I(yíng)內(nèi)部之間關(guān)系也發(fā)生了復(fù)雜的變化。因此，毛澤東在1956年曾經(jīng)指出世界上存在著“兩類矛盾”、“三種力量”。進(jìn)入60年代，隨著世界各種政治力量的進(jìn)一步分化和改組，毛澤東對(duì)“中間地帶”的觀察與分析也日漸深入。

1962年1月3日，毛澤東在與日本客人安井郁的談話中指出：“中間地帶國(guó)家的性質(zhì)也各不相同：有些國(guó)家有殖民地，如英、法、比、荷等國(guó)；有些國(guó)家被剝奪了殖民地，但仍有強(qiáng)大的壟斷資本，如西德、日本；有些國(guó)家取得了真正的獨(dú)立，如幾內(nèi)亞、阿聯(lián)、馬里、加納；還有一些取得了名義上的獨(dú)立，實(shí)際上仍是附屬國(guó)?！痹谶@里，毛澤東把“中間地帶”具體劃分為四種類型的國(guó)家：1．有殖民地的國(guó)家；2．雖被剝奪了殖民地但仍有強(qiáng)大壟斷資本的國(guó)家；3．真正取得獨(dú)立的國(guó)家；4．名義上獨(dú)立，但實(shí)際上仍是附屬國(guó)的國(guó)家。

從1963年起，毛澤東又進(jìn)一步把這四類國(guó)家概括成“兩個(gè)中間地帶”。其中一個(gè)是指亞、非、拉，另一個(gè)是指歐洲，后來(lái)，他又進(jìn)一步明確指出，第二個(gè)“中間地帶”是指歐洲、加拿大、澳洲、新西蘭和日本。

毛澤東提出“兩個(gè)中間地帶”的觀點(diǎn)有助于人們認(rèn)清不斷分化和改組的國(guó)際戰(zhàn)略格局。1964年7月10日，毛澤東在會(huì)見佐佐木更三等日本社會(huì)黨人士的談話中指出：“整個(gè)亞洲、非洲、拉丁美洲的人民都反對(duì)美帝國(guó)主義。歐洲、北美、大洋洲也有許多人反對(duì)帝國(guó)主義。有的帝國(guó)主義者也反對(duì)美帝國(guó)主義，戴高樂反對(duì)美國(guó)就是證明。我們現(xiàn)在提出這么一個(gè)看法，就是有兩個(gè)中間地帶：亞洲、非洲、拉丁美洲是第一個(gè)中間地帶；歐洲、北美加拿大、大洋洲是第二個(gè)中間地帶。日本也屬于第二個(gè)中間地帶。日本的壟斷資本是不滿意美國(guó)的?，F(xiàn)在已經(jīng)有一部分人公開反對(duì)美國(guó)；另一部分依靠美國(guó)，但我看，隨著時(shí)間的延長(zhǎng)，日本這一部分中的許多人也會(huì)把騎在頭上的美國(guó)人趕走。

毛澤東提出的“兩個(gè)中間地帶”的觀點(diǎn)，為中國(guó)進(jìn)一步加強(qiáng)同亞、非、拉等“第一中間地帶”國(guó)家的團(tuán)結(jié)與合作，尤其是改善和發(fā)展處在“第二中間地帶”地位的西方資本主義國(guó)家的關(guān)系，奠定了理論基礎(chǔ)和政策基礎(chǔ)。

“一條線”的構(gòu)想與三個(gè)世界的戰(zhàn)略

到了60年代末、70年代初，斗轉(zhuǎn)星移，世界上各種力量經(jīng)過(guò)“大動(dòng)蕩、大分化、大改組”逐漸形成了新的戰(zhàn)略格局。美國(guó)由于陷入越戰(zhàn)泥潭，實(shí)力受損，在與蘇聯(lián)爭(zhēng)霸的斗爭(zhēng)中開始處于守勢(shì)，不得不進(jìn)行戰(zhàn)略收縮，并考慮改善對(duì)華關(guān)系。而蘇聯(lián)則在國(guó)際事務(wù)中越來(lái)越奉行霸權(quán)主義的政策，并表現(xiàn)出咄咄逼人的氣勢(shì)，對(duì)中國(guó)也構(gòu)成了很大的威脅。此外，由于日本、西歐、中國(guó)的國(guó)際地位日益上升，世界開始呈現(xiàn)出多極化的苗頭。

毛澤東敏銳地注意到這種國(guó)際關(guān)系的巨大變革，于是開始重新審視中美關(guān)系，并且利用美國(guó)的急切需要，推動(dòng)中美關(guān)系走向緩和。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，毛澤東于1971年，導(dǎo)演了乒乓外交，終于打開了中美關(guān)系的大門。1972年尼克松訪華，中美兩國(guó)正式發(fā)表第一個(gè)舉世矚目的聯(lián)合公報(bào)——《上海公報(bào)》。這是中美雙方共同努力取得的巨大成果。公報(bào)的意義不僅僅限于中美兩國(guó)間的關(guān)系，中美雙方都不只是為了解決雙邊問題才簽署這個(gè)公報(bào)的。公報(bào)的另一層意義在于，中美之間由此產(chǎn)生的一種默契，那就是聯(lián)手對(duì)付蘇聯(lián)。從此，在國(guó)際戰(zhàn)略的新格局中，中國(guó)和美國(guó)都獲得了新的活動(dòng)余地。這對(duì)于中美兩國(guó)的國(guó)家利益來(lái)說(shuō)是十分重要的。

1973年2月17日，毛澤東在中南海會(huì)見了美國(guó)總統(tǒng)特使基辛格，發(fā)表了重要的見解。他在提到中美相互接近時(shí)說(shuō)：“我們也需要嘛。你們的總統(tǒng)坐在這里講的（手指基辛格的座位），我們兩家出于需要，所以就這樣（把兩只手握在一起），HAND一IN—HAND（手?jǐn)y手）”基辛格說(shuō)：“我們雙方都面臨同樣的危險(xiǎn)，我們可能有時(shí)不得不運(yùn)用不同的方法，但目標(biāo)相同?！泵珴蓶|說(shuō)：“這就好。只要目標(biāo)相同，我們也不損害你們，你們也不損害我們，共同對(duì)付一個(gè)王八蛋?！庇萌绱颂孤实恼Z(yǔ)言來(lái)闡明兩國(guó)關(guān)系的實(shí)質(zhì)，既反映了毛澤東特有的風(fēng)格，也表明蘇聯(lián)因素在中美關(guān)系中所起到的舉足輕重的作用。接著，毛澤東對(duì)基辛格講了他深思熟慮的一個(gè)想法。他指出：“我跟一個(gè)外國(guó)朋友談過(guò)，我說(shuō)要搞一條線，就是緯度，美國(guó)、日本、中國(guó)、巴基斯坦、伊朗、土耳其、歐洲?！边@實(shí)際上是提出了一個(gè)聯(lián)美抗蘇的宏大構(gòu)想。

毛澤東主要從遏制蘇聯(lián)全球擴(kuò)張的角度出發(fā)，提出了包括美國(guó)在內(nèi)的“一條線”的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線新戰(zhàn)略，中美還商定了互設(shè)聯(lián)絡(luò)處的有關(guān)事宜，從而使中國(guó)對(duì)美國(guó)的態(tài)度在中美《上海公報(bào)》的基礎(chǔ)上大大向前推進(jìn)了一步。隨著中國(guó)和美國(guó)關(guān)系的逐步改善和加強(qiáng)，一個(gè)新的世界地理政治圖的輪廓開始形成了。

在上述背景下，毛澤東在1974年2月22日會(huì)見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時(shí)，首次全面提出了劃分三個(gè)世界的觀點(diǎn)。毛澤東說(shuō)：“我看美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界。中間派，日本、歐洲、加拿大，是第二世界。咱們是第三世界。”毛澤東把蘇聯(lián)和美國(guó)并列稱之為第一世界不僅僅是由于這兩家“原子彈多，也比較富”，更重要的是由于這兩個(gè)超級(jí)大國(guó)都企圖稱霸世界。他們?cè)谑澜绺鞯貭?zhēng)奪霸權(quán)的斗爭(zhēng)構(gòu)成了對(duì)世界和平的嚴(yán)重威脅。不過(guò)，在毛澤東劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略中，反對(duì)美蘇爭(zhēng)霸并不是平均使用力量。從當(dāng)時(shí)的情況來(lái)看，美國(guó)由于過(guò)去伸手過(guò)長(zhǎng)，實(shí)力相對(duì)削弱，處于守勢(shì)，而蘇聯(lián)則處于進(jìn)取的地位，對(duì)中國(guó)和世界人民來(lái)說(shuō)，蘇聯(lián)的擴(kuò)張更為危險(xiǎn)。所以，中國(guó)在反對(duì)美蘇爭(zhēng)霸的過(guò)程中，當(dāng)時(shí)的重點(diǎn)是反對(duì)蘇聯(lián)的霸權(quán)主義。毛澤東一貫重視在對(duì)敵斗爭(zhēng)中爭(zhēng)取中間勢(shì)力。因此，他在劃分三個(gè)世界時(shí)，把處于美蘇超級(jí)大國(guó)和發(fā)展中國(guó)家之間的資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家稱之為第二世界，并把他們看作是反霸斗爭(zhēng)中可以爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)的力量。毛澤東在70年代初就明確提出，要爭(zhēng)取他們，如英國(guó)、法國(guó)、西德等。第三世界這個(gè)概念并不是毛澤東首創(chuàng)，但在以往的第三世界的定義中，第三世界往往僅被看作是美國(guó)和蘇聯(lián)之間的一種消極和被動(dòng)的力量，而毛澤東則賦予第三世界以全新的積極的意義。在毛澤東看來(lái)，占世界人口絕大多數(shù)的第三世界雖然較窮，經(jīng)濟(jì)不夠發(fā)達(dá)，但并不是一種可以任人宰割的力量，而是“推動(dòng)世界歷史車輪前進(jìn)的革命動(dòng)力”，是反對(duì)超級(jí)大國(guó)霸權(quán)主義斗爭(zhēng)中的主力軍。

由此可以看出，毛澤東劃分三個(gè)世界的標(biāo)準(zhǔn)不再是根據(jù)每個(gè)或每類國(guó)家的階級(jí)屬性，而是根據(jù)每個(gè)或每類國(guó)家在國(guó)際社會(huì)中處在什么樣的經(jīng)濟(jì)地位，以及在國(guó)際事務(wù)國(guó)實(shí)行什么樣政策而確立的。在毛澤東看來(lái)，當(dāng)時(shí)的蘇聯(lián)霸權(quán)主義已經(jīng)取代美國(guó)構(gòu)成對(duì)中國(guó)國(guó)家安全和世界和平最大的威脅，因此，應(yīng)當(dāng)抓住這個(gè)主要矛盾。毛澤東劃分三個(gè)世界的戰(zhàn)略在當(dāng)時(shí)不僅對(duì)維護(hù)中國(guó)國(guó)家安全，保衛(wèi)世界和平具有重要意義，而且對(duì)發(fā)展中國(guó)對(duì)外關(guān)系產(chǎn)生了積極的效果。首先，為了集中力量對(duì)付蘇聯(lián)霸權(quán)主義，美國(guó)就成為一支可以利用乃至聯(lián)合的力量。這對(duì)中美關(guān)系的改善具有重要的意義。其次，中國(guó)對(duì)第二世界的積極評(píng)價(jià)，擴(kuò)大了中國(guó)同西方國(guó)家的聯(lián)系，增進(jìn)了相互了解，為后來(lái)中國(guó)實(shí)行對(duì)外開放政策奠定了重要基礎(chǔ)。最后，毛澤東發(fā)展和充實(shí)了第三世界的內(nèi)涵，由此確定了中國(guó)外交的立足點(diǎn)，同時(shí)也提高了中國(guó)在第三世界中的威信。

當(dāng)然，由于歷史的局限，特別是當(dāng)時(shí)中國(guó)還處在“文化大革命\"那樣的氛圍之下，毛澤東指導(dǎo)下的中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略的調(diào)整，不可能完全擺脫“左\"的干擾和影響，毛澤東劃分三個(gè)世界的論點(diǎn)和論據(jù)也有某些缺陷和某些不切合實(shí)際的地方。例如，毛澤東當(dāng)時(shí)對(duì)于爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的估計(jì)存在較大的偏差，對(duì)于蘇聯(lián)社會(huì)性質(zhì)的認(rèn)定和蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)威脅的程度估計(jì)過(guò)于嚴(yán)重，并對(duì)此作出了一些過(guò)度的反應(yīng)。但這些局部的不足之處并不會(huì)從總體上影響中國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略調(diào)整的深遠(yuǎn)意義。不管怎樣，在70年代那樣一個(gè)特殊的歷史條件下，這種戰(zhàn)略調(diào)整扭轉(zhuǎn)了中國(guó)兩面受敵的不利局面，并使中國(guó)獲得了遠(yuǎn)超出自己實(shí)力的國(guó)際地位，在國(guó)際政治格局中形成了影響全局的美蘇中大三角關(guān)系，使中國(guó)外交迎來(lái)了一個(gè)前所未有的大發(fā)展時(shí)期，這就為中國(guó)以一支獨(dú)樹一幟的重要力量全面參與國(guó)際事務(wù)開辟了道路。

值得指出的是，冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際局勢(shì)又發(fā)生了重大變化，兩極格局已經(jīng)打破，世界朝著多極化的方向曲折發(fā)展。在新的形勢(shì)下，學(xué)習(xí)和研究毛澤東的國(guó)際戰(zhàn)略思想，掌握其分析錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際關(guān)系的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，領(lǐng)會(huì)其團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量、結(jié)成最廣泛的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線的戰(zhàn)略和策略思想，對(duì)于指導(dǎo)當(dāng)代中國(guó)的外交工作，進(jìn)一步發(fā)展同第三世界國(guó)家和其他類型國(guó)家的友好合作，維護(hù)世界和平，促進(jìn)共同發(fā)展，促進(jìn)人類的進(jìn)步事業(yè)，仍然具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。