《傳染病防治法》知識(shí)問答

問：傳染病防治法的主要內(nèi)容是什么？

答：為了預(yù)防、控制和消除傳染病的發(fā)生與流行，保障人民群眾身體健康和生命安全， 第七屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議于1989年2月21日通過了《中華人民共和國 傳染病防治法》，并于1989年9月1日起施行。傳染病防治法共7章41條，內(nèi)容分為總則、預(yù) 防、疫情的報(bào)告和公布、控制、監(jiān)督、法律責(zé)任、附則等七個(gè)方面，從法律上對(duì)各種傳染病 的分類和防治作了明確規(guī)定，是保護(hù)人民健康的一部重要法律。

非典型肺炎是不是法定傳染??？

傳染病防治法規(guī)定，國務(wù)院及國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以根據(jù)情況增加或減少傳染病病種 。非典型肺炎是本世紀(jì)的一種新的疾病，有較強(qiáng)的傳染性。2003年4月8日，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)， 衛(wèi)生部下發(fā)了《衛(wèi)生部關(guān)于將傳染性非典型肺炎（嚴(yán)重急性呼吸道綜合癥）列入法定管理傳 染病的通知》，決定將非典型肺炎列入《傳染病防治法》法定傳染病進(jìn)行管理。

問：防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)非典型肺炎時(shí)應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取哪些隔離控制措施？

答：傳染病防治法規(guī)定，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病病人，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取 以下控制措施：

病人和病原攜帶者應(yīng)予以隔離治療。隔離期限根據(jù)醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果確定。拒絕隔離治療或 者隔離期未滿擅自脫離隔離治療的，可以由公安部門協(xié)助治療單位采取強(qiáng)制隔離治療措施； 對(duì)疑似病人，在明確診斷前，應(yīng)在指定場所進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察；

對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、疑似傳染病病人污染的場所、物品和密切接觸的人員，應(yīng) 實(shí)施必要的衛(wèi)生處理和預(yù)防措施。

傳染病病人及其親屬和有關(guān)單位，以及社區(qū)、居委會(huì)、村民組織應(yīng)當(dāng)積極配合實(shí)施控制 措施。

問：哪些部門應(yīng)及時(shí)提供防治非典型肺炎藥品和器械？

答：傳染病防治法規(guī)定，醫(yī)藥部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)供應(yīng)預(yù)防和治療傳染病的藥 品和器械。預(yù)防和控制傳染病是全社會(huì)的共同責(zé)任，生產(chǎn)傳染病防治藥品、器械的醫(yī)藥部門 和其他有關(guān)部門為預(yù)防和控制傳染病及時(shí)提供必需的物資是應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé)。鐵路、交通 、民航部門必須優(yōu)先運(yùn)送衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的處理疫情的人員、防治藥品、生物制品和器械 。

問：各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)如何公布和通報(bào)疫情？

答：傳染病防治法規(guī)定，執(zhí)行職務(wù)的醫(yī)療保健人員、衛(wèi)生防疫人員發(fā)現(xiàn)病人、病原攜帶 者或者疑似傳染病病人，必須按照規(guī)定的時(shí)限向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào)告疫情。衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu) 發(fā)現(xiàn)傳染病流行或者接到疫情報(bào)告，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門，由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門 立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，同時(shí)報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院衛(wèi)生行政部門。

各級(jí)政府有關(guān)主管人員和從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的人員，不得隱 瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)疫情。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布疫情，并可以授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市 政府衛(wèi)生行政部門及時(shí)地如實(shí)通報(bào)和公布本行政區(qū)域的疫情。

在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，責(zé)任疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)報(bào) 告疫情。接到疫情報(bào)告的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)以最快的通訊方式報(bào)告上級(jí)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)?政府衛(wèi)生行政部門，衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>

各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門指定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的疫情登記 報(bào)告和管理情況定期進(jìn)行核實(shí)、檢查、指導(dǎo)。

問：違反傳染病防治法造成流行危險(xiǎn)的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？

答：對(duì)違反傳染病防治法第三十五條規(guī)定所列行為之一的，引起非典型肺炎傳播或者有 傳播嚴(yán)重危險(xiǎn)的，可以依照《刑法》有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。對(duì)從事實(shí)驗(yàn)、保藏、攜帶、運(yùn) 輸傳染病菌種、毒種的人員，違反國務(wù)院衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定，造成傳染病菌種、毒種 擴(kuò)散，后果嚴(yán)重的，依照《刑法》第三百三十一條的規(guī)定追究刑事責(zé)任；情節(jié)輕微的，給予 行政處分。傳染病防治法第三十九條規(guī)定，從事傳染病的醫(yī)療保健、衛(wèi)生防疫、監(jiān)督管理的 人員和政府有關(guān)主管人員玩忽職守，造成傳染病傳播或者流行的，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重 ，構(gòu)成犯罪的，依照《刑法》的有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

問：非典型肺炎暴發(fā)、流行時(shí)，各地政府可以采取哪些緊急措施？

答：傳染病防治法第二十五條規(guī)定，在傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，各地政府應(yīng)當(dāng)立即組織力 量進(jìn)行防治，切斷傳染病的傳播途徑。必要時(shí)，報(bào)經(jīng)上一級(jí)地方政府決定，可以采取以下緊 急措施：

（1）限制或者停止集市、集會(huì)、影劇院演出或者其他人群聚集的活動(dòng)；

（2）停工、停業(yè)、停課；

（3）臨時(shí)征用房屋、交通工具；

（4）封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源。

縣級(jí)以上地方政府接到下一級(jí)政府關(guān)于采取以上緊急措施的報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)限 內(nèi)作出決定。解除緊急措施，由原決定機(jī)關(guān)宣布。

問：各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)非典型肺炎防治工作具有哪些監(jiān)督管理職權(quán)？

答：傳染病防治法規(guī)定，各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門主要有以下監(jiān)督管理職權(quán)：

（1）對(duì)傳染病的預(yù)防、治療、監(jiān)測、控制和疫情管理措施進(jìn)行監(jiān)督、檢查；

（2）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人限期改進(jìn)傳染病防治管理工作；

（3）依照本法規(guī)定，對(duì)違反本法的行為給予行政處罰。

國務(wù)院衛(wèi)生行政部門可以委托其他有關(guān)部門衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)在本系統(tǒng)內(nèi)行使前款所列職 權(quán)。

問：對(duì)哪些違反傳染病防治法的行為縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門可采取強(qiáng)制措施?

答：傳染病防治法第三十五條規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門 責(zé)令限期改正，可以處以罰款；有造成傳染病流行危險(xiǎn)的，由衛(wèi)生行政部門報(bào)請(qǐng)同級(jí)政府采 取強(qiáng)制措施：

（l）供水單位供應(yīng)的飲用水不符合國家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的；

（2）拒絕按照衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提出的衛(wèi)生要求，對(duì)傳染病病原體污染的污水、污物、糞 便進(jìn)行消毒處理的；

（3）準(zhǔn)許或者縱容傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人從事國務(wù)院衛(wèi)生行政部 門規(guī)定禁止從事的易使傳染病擴(kuò)散的工作的；

（4）拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照本法提出的其他預(yù)防、控制措施的。

問：在非典型肺炎暴發(fā)、流行區(qū)域，當(dāng)?shù)卣梢砸婪ú扇∧男╊A(yù)防、控制措施？

答：《傳染病防治法實(shí)施辦法》規(guī)定，在傳染病暴發(fā)、流行區(qū)域，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)根據(jù)傳 染病疫情控制的需要，組織衛(wèi)生、醫(yī)藥、公安、工商、交通、水利、城建、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、民 政、郵電、廣播電視等部門采取下列預(yù)防、控制措施：

（1）對(duì)病人進(jìn)行搶救、隔離治療；

（2）加強(qiáng)糞便管理，清除垃圾、污物；

（3）加強(qiáng)自來水和其他飲用水的管理，保護(hù)飲用水源；

（4）消除病媒昆蟲、釘螺、鼠類及其他染疫動(dòng)物；

（5）加強(qiáng)易使傳染病傳播擴(kuò)散活動(dòng)的衛(wèi)生管理；

（6）開展防病知識(shí)的宣傳；

（7）組織對(duì)傳染病病人、病原攜帶者、染疫動(dòng)物密切接觸人群的檢疫、預(yù)防服藥、應(yīng) 急接種等；

（8）供應(yīng)用于預(yù)防和控制疫情所必需的藥品、生物制品、消毒藥品、器械等；

（9）保證居民生活必需品的供應(yīng)。

問：依據(jù)傳染病防治法各級(jí)政府和衛(wèi)生防疫部門、醫(yī)療單位以及個(gè)人各有什么責(zé)任？

答：傳染病防治法規(guī)定，各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)傳染病防治工作，制定傳染病防治規(guī)劃，并組織 實(shí)施。各級(jí)政府衛(wèi)生行政部門對(duì)傳染病防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

各級(jí)各類衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按照專業(yè)分工承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病監(jiān)測管理工作。具體責(zé)任 和范圍由當(dāng)?shù)卣l(wèi)生行政部門確定。鐵路、交通、民航、廠（場）礦的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，承 擔(dān)本系統(tǒng)傳染病監(jiān)測管理工作，并接受本系統(tǒng)上級(jí)衛(wèi)生主管機(jī)構(gòu)和省級(jí)政府衛(wèi)生行政部門指 定的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

各級(jí)各類醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)承擔(dān)責(zé)任范圍內(nèi)的傳染病防治管理任務(wù)，并接受有關(guān)衛(wèi)生防疫機(jī) 構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

軍隊(duì)的傳染病防治工作，由中國人民解放軍衛(wèi)生主管部門實(shí)施監(jiān)督管理。

同防治傳染病有關(guān)的食品、藥品和水的管理以及國境衛(wèi)生檢疫，分別依照有關(guān)法律規(guī)定 辦理。

醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)傳染病時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取控制措施。

在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有 關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控制措施。

問：有關(guān)機(jī)構(gòu)可以解剖查驗(yàn)病人遺體嗎？

答：出于對(duì)傳染病研究、控制和治療的需要，我國傳染病防治法明確規(guī)定：醫(yī)療保健機(jī) 構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必要時(shí)可以對(duì)傳染病病人遺體或者疑似傳染病病人遺體進(jìn)行解剖查驗(yàn)。

傳染病不是一般的疾病，所以應(yīng)作特殊處理。尸體解剖是為了了解疾病病因，制定控制 和治療措施，防止傳染病進(jìn)一步蔓延的有效科學(xué)手段，在傳染病的防治工作中是非常有必要 的，不一定非要征得病人家屬的同意。因此，病人親屬應(yīng)當(dāng)采取積極配合的態(tài)度，拋棄封建 陳舊的觀念。同時(shí)，傳染病防治法還明確規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人 ，必須接受醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有關(guān)傳染病的查詢、檢驗(yàn)、調(diào)查取證以及預(yù)防、控 制措施。

根據(jù)我國法律法規(guī)的要求，醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對(duì)傳染病病人遺體或者疑似傳 染病病人的遺體進(jìn)行解剖查驗(yàn)前，要經(jīng)縣級(jí)以上政府衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)。專家也指出，解 剖查驗(yàn)傳染病病人遺體應(yīng)當(dāng)是慎重的，有關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立規(guī)范的制度，建立詳細(xì)的尸檢檔案 ，同時(shí)，我國法律充分考慮和尊重少數(shù)民族地區(qū)的風(fēng)俗習(xí)慣，規(guī)定省、自治區(qū)人民代表大會(huì) 常務(wù)委員會(huì)對(duì)民族自治地方執(zhí)行相關(guān)法律規(guī)定時(shí)，在必要時(shí)可以作出變通。