原產(chǎn)地保護(hù)：土特精品的護(hù)身符

自1883年國(guó)際社會(huì)締結(jié)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》起至今，原產(chǎn)地地域產(chǎn)品保護(hù)制度在國(guó)際上已有100多年歷史。世界貿(mào)易組織第一次把統(tǒng)一的原產(chǎn)地規(guī)則與多邊貿(mào)易體系掛鉤，力圖通過協(xié)調(diào)成員國(guó)對(duì)原產(chǎn)地產(chǎn)品貿(mào)易的“游戲規(guī)則”，避免設(shè)置人為的障礙，保護(hù)各成員國(guó)的權(quán)利。我國(guó)進(jìn)入世界貿(mào)易組織后，掌握和利用原產(chǎn)地規(guī)則，有利于我國(guó)的貿(mào)易和投資得到公正的待遇，避免一些國(guó)家在缺乏國(guó)際規(guī)則約束的情況下，任意利用原產(chǎn)地規(guī)則作為保護(hù)的手段和貿(mào)易壁壘，對(duì)貿(mào)易和投資造成扭曲和障礙，損害我國(guó)的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益。□蔡恩澤

據(jù)新華社報(bào)道，近日，被稱為今年“天下第一鍋”的蘇州碧螺春茶500克公開拍出了22萬元的天價(jià)。近來，碧螺春茶開始大批上市，價(jià)格比往年同期都要高，目前平均每斤“碧螺春”在600元到1200元之間，并且非常好賣。業(yè)內(nèi)專家認(rèn)為，“碧螺春”實(shí)施原產(chǎn)地域保護(hù)，為蘇州茶葉開辟了新洞天。

“原產(chǎn)地”四海落戶 “吃橘者”橘枳不分

“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳”，農(nóng)產(chǎn)品的內(nèi)在質(zhì)量與產(chǎn)地有著很大的聯(lián)系。原產(chǎn)地域產(chǎn)品就是利用特定地域的原材料，按照傳統(tǒng)工藝，在特定地域內(nèi)生產(chǎn)的，富有特色并以原產(chǎn)地域名稱命名的產(chǎn)品。原產(chǎn)地域產(chǎn)品保護(hù)，就是將商品的原產(chǎn)地作為知識(shí)產(chǎn)權(quán)加以保護(hù)。比如鎮(zhèn)江香醋，它是當(dāng)?shù)厝嗽陂L(zhǎng)期的飲食實(shí)踐中，摸索經(jīng)驗(yàn)，以優(yōu)質(zhì)糯米為原料，采用傳統(tǒng)的復(fù)式糖化、酒精發(fā)酵和醋酸固態(tài)分層發(fā)酵工藝，大小共40多道工序，經(jīng)陳釀釀制而成，香氣濃郁、酸而不澀，暢銷海內(nèi)外。再比如正宗的西湖龍井茶，它的制作要經(jīng)過二十多道工序，過程精細(xì)復(fù)雜，成品茶清香撲鼻，令人神爽，非一般茶葉所能媲美的。

像鎮(zhèn)江香醋、西湖龍井這樣的產(chǎn)品，其原材料取自特定地域，以傳統(tǒng)工藝制成于特定的自然和人文環(huán)境中，按法定程序批準(zhǔn)以所在地的地理名稱進(jìn)行命名。這類原產(chǎn)地制是許多國(guó)家對(duì)本國(guó)名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行特殊質(zhì)量監(jiān)控和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的一種手段，它帶來的回報(bào)十分豐厚，歷久不衰。受保護(hù)的地理標(biāo)志，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的共有財(cái)富，在國(guó)際貿(mào)易中，誰擁有的地理標(biāo)志越多，誰受益就越大。瑞士巧克力、法國(guó)干邑、古巴雪茄、蘇格蘭圍巾……這些原產(chǎn)地產(chǎn)品本身的名稱就是最好的廣告，沒人懷疑它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的聲譽(yù)和競(jìng)爭(zhēng)力。

我國(guó)建立和實(shí)施原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度，有利于保護(hù)民族經(jīng)濟(jì)文化精品，防止民族經(jīng)濟(jì)文化精品的平庸化。多年來，由于缺乏必要的法規(guī)制度的保護(hù)，我國(guó)許多原產(chǎn)地域產(chǎn)品遭到了來自國(guó)內(nèi)外各種假冒行為的侵害。如：碧螺春，是世界公認(rèn)的綠茶品牌，產(chǎn)自蘇州吳縣洞庭“湖水相映、茶果間作”的地域。但市場(chǎng)上的碧螺春多如牛毛，產(chǎn)地來自于四面八方。正宗的洞庭碧螺春，消費(fèi)者卻無從識(shí)別。據(jù)專家估算，碧螺春的品牌資產(chǎn)價(jià)值達(dá)數(shù)億元，如果不加以保護(hù)，損失慘重；鎮(zhèn)江香醋，因其具有廣泛悠久的知名度，近年來日本、東南亞的許多國(guó)家出產(chǎn)的醋，都打著“鎮(zhèn)江香醋”的名號(hào)，使正宗的鎮(zhèn)江香醋銷售受到極大的沖擊；紹興酒，目前其海外市場(chǎng)的2/3的份額被產(chǎn)自日本、臺(tái)灣等國(guó)家或地區(qū)的非正宗的“紹興酒”占有；龍井茶，這幾年，各地“龍井茶”異軍突起，使“龍井茶”市場(chǎng)變得良莠難辨。為保護(hù)西湖龍井，杭州市政府作出很多努力，僅在去年就采取了西湖龍井茶專賣、龍井茶防偽標(biāo)志等措施。然而，一些非正規(guī)企業(yè)仍在包裝上、店名上大搞花頭，打擦邊球，模糊人們對(duì)龍井茶概念的認(rèn)識(shí)，使正宗“西湖龍井”向隅而泣。

“護(hù)身符”遏制仿冒 “假李逵”難逃干系

利用原產(chǎn)地規(guī)則，可以為名特產(chǎn)品制作一道“護(hù)身符”。按照世界貿(mào)易組織多邊貿(mào)易規(guī)則，如果產(chǎn)品在本國(guó)未得到原產(chǎn)地保護(hù)，其他國(guó)家也就沒有對(duì)其進(jìn)行保護(hù)的義務(wù)。反之，可以得到保護(hù)。20世紀(jì)80年代風(fēng)行我國(guó)的“香檳”酒，如今全部消失，就是因?yàn)椤跋銠墶笔墙?jīng)法國(guó)認(rèn)定的原產(chǎn)地產(chǎn)品，中國(guó)生產(chǎn)的同類產(chǎn)品現(xiàn)只能改稱為“氣泡葡萄酒”。我國(guó)浙江的龍井茶，在獲得原產(chǎn)地保護(hù)后，國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局明確規(guī)定，只有西湖、錢塘、紹興三大產(chǎn)區(qū)的龍井茶才可以叫“龍井”茶，其他地方的龍井茶一律不準(zhǔn)自稱“龍井”。茶產(chǎn)區(qū)的茶農(nóng)們每家每戶都填寫了一張調(diào)查表，內(nèi)容包括茶園的面積、坐落、全年的產(chǎn)量以及茶農(nóng)的姓名、住址、電話等等，有關(guān)部門將這些資料濃縮到防偽標(biāo)志里，同時(shí)出具原產(chǎn)地證明。

倘若原產(chǎn)地保護(hù)圈外的產(chǎn)品擅自被冠以原產(chǎn)地域名，“假李逵”就要受到法律的追究。前不久國(guó)家工商總局查處了西南地區(qū)一家酒廠擅自侵占“貴州茅臺(tái)”的原產(chǎn)地保護(hù)權(quán)一案就是明證。盡管該廠生產(chǎn)的“貴州茅臺(tái)”跟原產(chǎn)地保護(hù)圈內(nèi)的“貴州茅臺(tái)”幾無差別，質(zhì)量也有保證，但它不在“貴州茅臺(tái)”原產(chǎn)地保護(hù)圈認(rèn)定的地域內(nèi)，就沒有資格妄稱“貴州茅臺(tái)”，該企業(yè)受到處罰就是因?yàn)榍址噶嗽a(chǎn)地保護(hù)權(quán)。

正“名分”刻不容緩 ?！柏懖佟碑?dāng)務(wù)之急

原產(chǎn)地產(chǎn)品大多數(shù)是以農(nóng)產(chǎn)品為原料，或者說其產(chǎn)品形態(tài)大多數(shù)都是一些輕工類的產(chǎn)品，比如我國(guó)的茅臺(tái)酒、龍井茶、紹興黃酒、吉林長(zhǎng)白山人參、遼寧西豐鹿茸等等。但是，對(duì)于原產(chǎn)地這樣一大類產(chǎn)品在我國(guó)卻重視不夠、保護(hù)不夠、宣傳不夠，以至于它們?cè)趪?guó)際市場(chǎng)上的知名度未達(dá)到其應(yīng)該達(dá)到的程度，最根本的一個(gè)原因就是我們國(guó)家目前還沒有建立起一套比較完整的原產(chǎn)地保護(hù)制度。加入世界貿(mào)易組織后，我們必須按照國(guó)際規(guī)則辦事，在現(xiàn)行的世界貿(mào)易組織21個(gè)協(xié)定中，就包括與貿(mào)易有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)議。這個(gè)協(xié)議的第二十二條第一款中規(guī)定，所有加入世界貿(mào)易組織的成員，必須對(duì)有地理標(biāo)志的產(chǎn)品即原產(chǎn)地產(chǎn)品給予共同的保護(hù)和認(rèn)同。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局法規(guī)司司長(zhǎng)劉兆彬指出，完善原產(chǎn)地保護(hù)制度是我國(guó)與世界貿(mào)易組織規(guī)則接軌最為迫切的措施，也是保護(hù)民族工業(yè)最有力的措施，它將使我們的民族精品成為真正意義上的世界知名品牌。相比西方對(duì)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)100多年的歷史，我國(guó)在1999年才以國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)令的形式發(fā)布了原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)規(guī)定。這是我國(guó)第一部專門規(guī)定原產(chǎn)地保護(hù)制度的部門規(guī)章，標(biāo)志著我國(guó)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)制度的初步確立。由于我國(guó)實(shí)施原產(chǎn)地產(chǎn)品的保護(hù)制度時(shí)間還不長(zhǎng)，一種原產(chǎn)地產(chǎn)品從申請(qǐng)到確認(rèn)需要三四個(gè)月的時(shí)間，因此到目前為止，受保護(hù)的原產(chǎn)地產(chǎn)品只有40多種。這與我國(guó)悠久的歷史和燦爛的文化還不相匹配。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，通過國(guó)家的專門保護(hù)，首先是原產(chǎn)地產(chǎn)品提高了知名度，提高了企業(yè)的無形資產(chǎn)價(jià)值，國(guó)內(nèi)外假冒的現(xiàn)象得到了一定程度的遏制。在國(guó)際市場(chǎng)上，受到原產(chǎn)地保護(hù)的品牌也有了一個(gè)良好的國(guó)際市場(chǎng)環(huán)境。比如日本廠商在“廣交會(huì)”上公開表示，沒有得到中國(guó)原產(chǎn)地保護(hù)的紹興黃酒一律不采購(gòu)。其次，促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高產(chǎn)品質(zhì)量。現(xiàn)在批準(zhǔn)的原產(chǎn)地保護(hù)產(chǎn)品的企業(yè)，大多數(shù)都通過了ISO9000認(rèn)證。再次，原產(chǎn)地產(chǎn)品推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并且?guī)?dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是對(duì)以農(nóng)產(chǎn)品為原料的企業(yè)來說，農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)起到了相當(dāng)重要的作用。

當(dāng)然，企業(yè)在積極申請(qǐng)“原產(chǎn)地保護(hù)”的同時(shí)，也要自尊自愛，努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，保持原產(chǎn)地的“原汁原味”，恪守“貞操”，而不能借“原產(chǎn)地保護(hù)”使奸?；?，做出有辱“原產(chǎn)地”聲譽(yù)的事情來。眼前就有一場(chǎng)官司涉及到取得“原產(chǎn)地保護(hù)”的企業(yè)的質(zhì)量問題。2002年4月14日中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目曝光了山東某企業(yè)為了謀取暴利，竟然用馬頭皮、馬腿皮來生產(chǎn)阿膠。這種行為給國(guó)藥瑰寶東阿阿膠的名譽(yù)帶來損害。此前被中央電視臺(tái)曝光的這家企業(yè)卻竟然申請(qǐng)到“東阿阿膠”的“原產(chǎn)地保護(hù)”，有負(fù)名分，令人心痛。這個(gè)教訓(xùn)，必須吸取，只有真正具有原產(chǎn)地的產(chǎn)品內(nèi)涵，才能真正享受到這種“原產(chǎn)地保護(hù)”的益處。