“官場另類”的意義

鄧　科

去年上半年以來，媒體對呂日周的關(guān)注幾乎沒有間斷過。這是因為他和一般的官員太不一樣。

他把市房管局副局長開會時打瞌睡的照片登在了報紙上；他把幾千名市直機關(guān)的干部趕到農(nóng)村去挨凍；他把市委常委會的內(nèi)容向全市公開；他逼著各個部門的負(fù)責(zé)人到廣場與群眾對話；他在報紙上點名批評分管教育的副市長；他把警告黃旗掛在了分管衛(wèi)生的副市長辦公室；他把市委市政府的大門拆掉，讓這個地方對百姓不再設(shè)防；他引來了叫好聲，也引來了攻擊他的大字報。

有人說："長治這么多年，新來一個市委書記，一般是自己去適應(yīng)大家，呂日周則相反，他老想讓大家來適應(yīng)自己。"呂日周在長治三年，歸結(jié)起來就是在做一件事：試圖改變官場的一些規(guī)則，改變官員的一些習(xí)慣。

客觀地說，呂日周是官場的"另類"。這一點，引來了頗多的爭議，也引來了普遍的關(guān)注。

有人這樣說：誠然，呂日周的所作所為大多暗合了人們對官員的某種期望。關(guān)注他，顯示了媒體和社會的某種價值取向。但想一想，在目前的現(xiàn)實條件下，呂日周這樣的官員有多少？難道經(jīng)過媒體報道后，就會有官員主動向他學(xué)習(xí)，多出幾個這樣的官員？呂日周現(xiàn)象就目前來看是不可復(fù)制、缺乏推廣的土壤的，不具有普遍意義。他是官場的"另類"、是"個別"，媒體對他的關(guān)注只是迎合社會的某種期望罷了，對現(xiàn)實沒什么改變。

按照這種說法，難道對呂日周的關(guān)注現(xiàn)實意義真的很有限？問題似乎并沒有那么簡單。呂日周異于官場常規(guī)的做法目前確實難以推廣，他試圖改變既有規(guī)則的努力也遇到了重重阻力，但正是通過他這一連串的經(jīng)歷，官場運行規(guī)則最真實的一面才展現(xiàn)在我們面前。

就像災(zāi)難才能檢驗出一個民族的性格，絕境才能展現(xiàn)出一個人的價值一樣，很多東西在異于尋常的條件下、在強烈的刺激下才能充分顯露出來。

呂日周的"另類"舉動就像一根針，他把官場中的疼痛和問題都刺了出來。他的經(jīng)歷，他的處境，他和舊規(guī)則的沖突和交鋒，他改革能進(jìn)行到哪一步，他最后的歸宿是什么，都像一面鏡子，清晰地折射出了官場的現(xiàn)實。

呂日周就像一塊試金石，他的命運可以讓我們對改革的環(huán)境和官場的現(xiàn)實有更加深入的了解。因此關(guān)注呂日周的現(xiàn)實意義在于，通過關(guān)注來關(guān)注我們的改革環(huán)境，關(guān)注改革可能達(dá)到的程度，關(guān)注改革的阻力和障礙在哪里。

實際上，呂日周從原平改革到長治試驗的１９年經(jīng)歷就充分反映了改革環(huán)境和官場規(guī)則的一些變化。

在長治的幾年，盡管有流言蜚語，有大字報匿名信，有同級官員的不理解，但在呂日周看來，這與原平改革時遇到的阻力相比，只能算是"小菜-碟"。

１９８３年開始的原平改革給呂日周帶來了極大的聲譽?！缎滦恰分械母母镎咝蜗?--"李向南"，呂日周即是原型之一。而全國各地２０多個省市６萬余人擁向原平參觀，更是一時成為一個壯觀的景象。

但是隨后他改革的方向和措施受到一些人的質(zhì)疑，引來了對他前后６次長達(dá)５００多天的調(diào)查。有一次在查了１００多天后沒有查出什么問題，便給他蓋了頂"官癮很大"的帽子---"上面查你１００多天，你每天還堅持工作，也不病倒，這不是官癮大么？"

在８０年代改革起步時，山西的保守思想還比較嚴(yán)重，而對呂日周改革持保留態(tài)度的也包括省里的一些領(lǐng)導(dǎo)。

相比之下，在長治的幾年，呂日周沒遭受什么大規(guī)模的調(diào)查，公開站出來反對改革的也極少。"畢竟經(jīng)過十幾年，改革已形成了氛圍。"呂日周說。

事實上，目前的政策空間也大了很多，用呂日周的話說："沒有自己的東西，只不過是扎扎實實地落實了中央的精神。比如干部要深入群眾、要緩解干群矛盾、要發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用、要發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)等等，都是中央提出來了的。"

現(xiàn)在對呂日周的攻擊不太可能指向改革方向和改革措施了，與十幾年前相似的是，也有人給他扣了頂"官癮很大"的帽子，說他騎自行車下基層是"作秀"、"謀求政治資本"，"這些行為明顯是為了升遷"。

對此，呂日周的說法是："那你們也一年騎自行車１０００多里啊，也早晨６點去上黨課啊。"

一位山西省人大前主要領(lǐng)導(dǎo)也對記者表示："如果我們的官員都搞這樣的'形式'，那就是件好事。"

對于"官場"中的所謂游戲規(guī)則，呂日周感到的是無奈和憤慨："就因為你與他們一些人不同，你沒有遵守某些實際規(guī)則，你就被稱為'異類'，被稱為'有爭議'，而在現(xiàn)實中，有爭議往往就是一種否定。'太平官'什么事都不干，反而往往能夠升遷，這豈非咄咄怪事？"

從原平改革的公開受阻到長治試驗的反對暗流，我們看到了時代的一些進(jìn)步，更看到了依然存在的痼疾。正因為這些痼疾的存在，所以不少人在了解了呂日周的情況后都會問：他的改革到底能走多遠(yuǎn)？