與時(shí)俱進(jìn)，深化改革，努力開創(chuàng)“十五”期間教師教育工作的新局面

袁貴仁

2002年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重大意義的一年，是我國(guó)全面實(shí)施“十五”計(jì)劃、全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵一年，也是我國(guó)教育事業(yè)包括教師教育事業(yè)繼續(xù)深化改革加快發(fā)展的一年。

1996年召開的第五次全國(guó)師范教育工作會(huì)議，標(biāo)志著我國(guó)教師教育已從規(guī)模數(shù)量發(fā)展為主要特征進(jìn)入以提高質(zhì)量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益為核心的改革發(fā)展的新時(shí)期。過去的六年里，在各級(jí)政府及其教育行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下，在全體教師教育工作者的共同努力下，我國(guó)教師教育事業(yè)取得了歷史性成就，成為教師教育發(fā)展史上最好的歷史時(shí)期之一。黨和政府更加重視教師教育，把發(fā)展教師教育和加強(qiáng)中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)作為發(fā)展教育事業(yè)的戰(zhàn)略措施;教師教育事業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著，具有中國(guó)特色的教師教育體系正在逐步形成;師范院校德育工作和中小學(xué)教師職業(yè)道德教育工作得到進(jìn)一步加強(qiáng);各級(jí)師范院校教育教學(xué)改革不斷深化，教育質(zhì)量明顯提高;中小學(xué)教師繼續(xù)教育進(jìn)入一個(gè)新階段，逐步形成良性運(yùn)行機(jī)制;積極迎接信息化挑戰(zhàn)，努力實(shí)現(xiàn)教師教育信息化的突破性發(fā)展。

“十五”期間是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要

時(shí)期，也是我國(guó)教師教育乃至整個(gè)教育改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，銳意改革，保質(zhì)保量地完成各項(xiàng)任務(wù)。

一、“十五”期間，教師教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想和基本原則。

“十五”期間，教師教育改革與發(fā)展要以鄧小平理論和江澤民同志“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進(jìn)素質(zhì)教育的決定》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》、《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》和《教育部關(guān)于“十五”期間教師教育改革與發(fā)展的意見》，堅(jiān)持以提高教育質(zhì)量為核心，以教師專業(yè)化為導(dǎo)向，深化教育教學(xué)改革，堅(jiān)定不移地為基礎(chǔ)教育服務(wù)。堅(jiān)持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，強(qiáng)化師范院校的教師教育優(yōu)勢(shì)和特色，增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力。對(duì)現(xiàn)有師范院校的布局、層次、類型、學(xué)科專業(yè)等方面進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，滿足當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要。堅(jiān)持分區(qū)規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施的原則。正確處理教師教育改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)教師教育規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。積極推進(jìn)教師教育信息化建設(shè)，以信息化帶動(dòng)教師教育現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)教師教育跨越式發(fā)展。解放思想，實(shí)事求是，開拓創(chuàng)新，與時(shí)俱進(jìn)，深化教師教育改革，大力提高教師教育質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)我國(guó)教師教育健康持續(xù)發(fā)展。

二、“十五”期間，教師教育改革與發(fā)展的主要任務(wù)。

“十五”期間教師教育事業(yè)改革與發(fā)展的主要任務(wù)是：到2005年，初步形成以現(xiàn)有師范院校為主體、其他高等學(xué)校共同參與、培養(yǎng)和培訓(xùn)相銜接的開放的教師教育體系，基本形成適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育需要的基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍。具體包括以下幾個(gè)方面：

一是按照基礎(chǔ)教育事業(yè)發(fā)展目標(biāo)，依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定合理的師范院校培養(yǎng)規(guī)模、結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教師教育資源配置，基本完成教師教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整。在終身教育思想指導(dǎo)下，以現(xiàn)有師范院校為主體，調(diào)動(dòng)其他高等學(xué)校參與教師教育的積極性，促進(jìn)教師職前培養(yǎng)和職后培訓(xùn)緊密銜接，初步形成多元開放的教師教育體系。制定和完善教師教育的法規(guī)、制度，依法保障教師教育事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二是中小學(xué)新教師培養(yǎng)要有計(jì)劃、有步驟、多渠道地納入高等教育體系，逐步形成專科、本科、研究生三個(gè)層次的教師教育，滿足《全國(guó)教育事業(yè)第十個(gè)五年計(jì)劃》提出的關(guān)于基礎(chǔ)教育改革發(fā)展對(duì)師資的各項(xiàng)要求。到2005年，大中城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，新補(bǔ)充的小學(xué)教師中具有專科學(xué)歷者、新補(bǔ)充的初中教師中具有本科學(xué)歷者均力爭(zhēng)達(dá)到80%以上：高中教師中研究生學(xué)歷達(dá)到一定比例。已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，新補(bǔ)充的小學(xué)教師具有專科以上學(xué)歷者、新補(bǔ)充的初中教師具有本科以上學(xué)歷者均力爭(zhēng)達(dá)到50%左右。未實(shí)現(xiàn)“兩基”的貧困地區(qū)，要依據(jù)數(shù)師法》培養(yǎng)合格學(xué)歷的義務(wù)教育階段教師。

三是各級(jí)師范院校要更新教育觀念，加大專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，繼續(xù)推進(jìn)培養(yǎng)模式和課程體系改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育的新型教師。

四是根據(jù)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程方案及其實(shí)施意見的目標(biāo)要求，2002年要保質(zhì)保量地完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程各項(xiàng)任務(wù)，并形成一批成果。按照新一輪基礎(chǔ)教育課程改革的要求，大力推動(dòng)新課程師資培訓(xùn)工作。建立有效的教師繼續(xù)教育運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)的健康發(fā)展。

五是通過各種途徑和方法，大力提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)。使廣大中小學(xué)教師熱愛教育事業(yè)，以德育人，為人師表：樹立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀和師生觀，提高實(shí)施素質(zhì)教育的能力和水平;提高終身學(xué)習(xí)的自覺性，不斷拓寬業(yè)務(wù)知識(shí)、提高業(yè)務(wù)水平;掌握必要的現(xiàn)代教育技術(shù)手段，積極參與教育教學(xué)科研，勇于探索創(chuàng)新，適應(yīng)實(shí)施素質(zhì)教育的需要。

三、“十五”期間，教師教育改革與發(fā)展的主要政策和措施。

（一）充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師教育工作的重要性和緊迫性，切實(shí)落實(shí)教師教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。

教師教育是教育事業(yè)發(fā)展的工作母機(jī)。教師教育在整個(gè)國(guó)民教育體系中具有基礎(chǔ)性和持久性的戰(zhàn)略地位和作用?；A(chǔ)教育改革發(fā)展和提高的關(guān)鍵是師資。沒有高質(zhì)量的教師教育就不可能有高質(zhì)量的基礎(chǔ)教育。因此，我們要以高度的責(zé)任感和使命感進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)新的歷史時(shí)期加強(qiáng)和改革教師教育、提高教師教育質(zhì)量的重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。要樹立憂患意識(shí)，根據(jù)新世紀(jì)教育改革發(fā)展的新要求和新一輪基礎(chǔ)教育課程改革發(fā)展的新情況、新特點(diǎn)，加快教師教育改革的步伐和力度，不僅要積極配合和適應(yīng)基礎(chǔ)教育的改革，而且要主動(dòng)推動(dòng)和引導(dǎo)基礎(chǔ)教育的改革，為21世紀(jì)我國(guó)基礎(chǔ)教育改革發(fā)展和提高再立新功。

各級(jí)政府以及教育行政部門要繼續(xù)堅(jiān)持并進(jìn)一步落實(shí)教師教育在教育事業(yè)中優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。在政策和投入。上予以保障，將基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展與教師教育的改革發(fā)展作為一個(gè)有機(jī)整體和系統(tǒng)工程加以規(guī)劃和實(shí)施。建立教師教育專項(xiàng)撥款體系，確實(shí)依法保證“三個(gè)增長(zhǎng)”。要努力做到“三個(gè)優(yōu)先”和“一個(gè)傾斜”，即預(yù)算安排優(yōu)先，高校經(jīng)費(fèi)安排高師優(yōu)先，基建經(jīng)費(fèi)安排優(yōu)先和援款貸款向高師傾斜。同時(shí)要大開捐資教師教育的各種渠道，充分利用國(guó)內(nèi)外資金發(fā)展教師教育。要進(jìn)一步完善和落實(shí)中小學(xué)教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)保證制度。不斷改善教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件，為教師教育的改革發(fā)展提供必要的條件保障。

（二）扎實(shí)穩(wěn)妥地推進(jìn)教師教育結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，完善健全教師教育體系。

正確把握今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)教師教育改革發(fā)展的基本框架和走向，這是關(guān)系到我國(guó)教師教育能否健康發(fā)展的大問題，也是關(guān)系到基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的大問題。我們既要從當(dāng)今世界教師教育發(fā)展的規(guī)律和趨勢(shì)出發(fā)，又要著眼于我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育發(fā)展的實(shí)際。既要解放思想，加快發(fā)展，又要求真務(wù)實(shí)，步驟穩(wěn)妥。要充分考慮我國(guó)各地經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和教育發(fā)展不平衡的實(shí)際，對(duì)具備條件的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，要支持其快速發(fā)展，先行一步。對(duì)尚不具備條件的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，要采取一些特殊政策，使其盡快趕上來。

關(guān)于教師教育體系的發(fā)展走向問題，一直是大家關(guān)心和討論的熱點(diǎn)問題。應(yīng)當(dāng)說，中國(guó)教師教育體系是比較完整的，包括中師、師專、本科和研究生教育的各個(gè)層次，同時(shí)還有培訓(xùn)教師的教師進(jìn)修院校。長(zhǎng)期以來，獨(dú)立設(shè)置的各級(jí)各類師范院校承擔(dān)了基礎(chǔ)教育師資的絕大部分培養(yǎng)培訓(xùn)的任務(wù)，支撐和保證了義務(wù)教育乃至整個(gè)基礎(chǔ)教育的發(fā)展，功不可沒。未來教師教育的發(fā)展趨勢(shì)必然是由封閉走向開放，由單一走向多元，教師來源多元化，綜合性大學(xué)參與教師培養(yǎng)、培訓(xùn)，師范院校增設(shè)非師范專業(yè)，增強(qiáng)綜合辦學(xué)實(shí)力。以獨(dú)立設(shè)置的師范院校為主體的教師教育體系也必將隨著時(shí)代的發(fā)展發(fā)生深刻變化。當(dāng)然，我國(guó)教師教育體系由封閉走向開放需要一個(gè)過程，不能一蹴而就，更不能刮風(fēng)。這是一個(gè)關(guān)系到整個(gè)基礎(chǔ)教育乃至民族素質(zhì)的大問題。我國(guó)有2億多中小學(xué)生，充分滿足基礎(chǔ)教育師資的需要，是我們首先要考慮的問題?！笆濉逼陂g，基礎(chǔ)教育對(duì)師資的數(shù)量和質(zhì)量要求都很高。中小學(xué)師資來源完全放開，目前條件還不完全成熟，需要一個(gè)從高中教師到初中教師再到小學(xué)教師的過程。再加之教師職業(yè)是一項(xiàng)專門職業(yè)，尤其是初中以下師資的專業(yè)化程度要求更高，人才培養(yǎng)規(guī)格與綜合性大學(xué)明顯不同。另外，我國(guó)的高等教育還沒有實(shí)現(xiàn)大眾化。中小學(xué)教師的地位和待遇也沒有完全達(dá)到令人羨慕的程度，特別是要考慮到我國(guó)70%左右農(nóng)村中小學(xué)師資來源的現(xiàn)實(shí)問題。因此，現(xiàn)階段，就全國(guó)而言，我國(guó)教師教育體系仍要堅(jiān)持現(xiàn)有的師范院校的主體地位，調(diào)動(dòng)其他高等學(xué)校參與教師教育的積極性，努力做到教師培養(yǎng)和培訓(xùn)的有機(jī)銜接，積極促進(jìn)中小學(xué)教師來源的多元化。

“十五”期間要辦好一批不同層次的示范性師范院校，突現(xiàn)現(xiàn)有師范院校在教師教育體系中的主體地位。國(guó)家和地方共同支持若干所師范大學(xué)建設(shè)，各省自治區(qū)、直轄市）要重點(diǎn)建設(shè)好一所師范大學(xué)，以本科教育為基礎(chǔ)，大力發(fā)展研究生教育，大幅度提高學(xué)校的教學(xué)科研水平和創(chuàng)新服務(wù)能力，使其成為既有鮮明教師教育優(yōu)勢(shì)和特色，又有較強(qiáng)綜合實(shí)力的師范大學(xué)，對(duì)我國(guó)教師教育發(fā)展起骨干示范作用。各地要繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有本科師范院校建設(shè)，以本科教育為重點(diǎn)，不斷擴(kuò)大規(guī)模，積極創(chuàng)造條件拓展學(xué)校的教學(xué)、科研和服務(wù)功能，為地方培養(yǎng)培訓(xùn)以中小學(xué)師資為主的具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的人才。繼續(xù)辦好一批師范高等?？茖W(xué)校，滿足義務(wù)教育和幼兒教育對(duì)師資的需求，繼續(xù)推進(jìn)同處一地的師專（和地市）教育學(xué)院的合并，有條件的可以升格為本科師范院校或其他高等學(xué)校。各地的中等師范學(xué)校（含幼兒師范學(xué)校）根據(jù)需要和可能或者升格為師范高等專科學(xué)校，培養(yǎng)專科學(xué)歷小學(xué)和幼兒教師，或者并入高等師范學(xué)校建立初等教育學(xué)院（或?qū)W前教育學(xué)院），也可以改為教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或其他中等學(xué)校。西部和少數(shù)民族地區(qū)根據(jù)地方實(shí)際，繼續(xù)辦好一批中等師范學(xué)校（含幼兒師范學(xué)校）。

要繼續(xù)加強(qiáng)以各級(jí)教育學(xué)院和進(jìn)修學(xué)校為主體的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各地要建立為本省自治區(qū)、直轄市）培訓(xùn)高中教師和中小學(xué)骨干教師的基地，并使其成為開展繼續(xù)教育的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和科研中心。根據(jù)《教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》精神要求，重點(diǎn)建設(shè)好以縣級(jí)教師進(jìn)修學(xué)校為主體的縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，使其逐漸成為本地區(qū)在教學(xué)、信息資料、實(shí)驗(yàn)、教育技術(shù)、教學(xué)研究等方面具有指導(dǎo)作用的教育中心。

國(guó)家鼓勵(lì)其他高等學(xué)校特別是高水平的綜合大學(xué)舉辦教師教育專業(yè)，開設(shè)教師資格所需課程，或與師范院校聯(lián)合、合作辦學(xué)等。研究制定鼓勵(lì)綜合大學(xué)參與教師培養(yǎng)培訓(xùn)工作政策，并通過實(shí)施教師資格證書制度，積極吸引非教師教育專業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入中小學(xué)教師崗位，優(yōu)化中小學(xué)教師隊(duì)伍的學(xué)緣結(jié)構(gòu)。為中小學(xué)教師特別是高中教師來源的多元化做出積極貢獻(xiàn)。

要加強(qiáng)省、自治區(qū)、直轄市對(duì)本地區(qū)教師教育的統(tǒng)籌權(quán)、決策權(quán)。學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源重組要與管理體制改革緊密結(jié)合，有利于加強(qiáng)教師教育，有利于提高中小學(xué)教師培養(yǎng)培訓(xùn)質(zhì)量，有利于中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。各地要根據(jù)《教育部頒發(fā)的中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)“十五”計(jì)劃》中對(duì)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展不同地區(qū)補(bǔ)充新教師的學(xué)歷要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，積極穩(wěn)妥、因地制宜地推進(jìn)各級(jí)各類師范院校的布局、層次和類型等方面的結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)本省自治區(qū)、（直轄市）師范院校和其他承擔(dān)教師教育機(jī)構(gòu)的合理整合，使教師教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)層次由“三級(jí)”向“一級(jí)”適時(shí)過渡，明顯提高教師教育一體化程度。在各地高等學(xué)校布局調(diào)整中，不得削弱教師教育：在教師教育結(jié)構(gòu)調(diào)整中，不得削弱在職教師培訓(xùn);在教師教育資源重組中，不得流失優(yōu)質(zhì)教師教育資源。

E）突出中小學(xué)教師職前培養(yǎng)和在職培訓(xùn)中的師德教育，培育教書育人的合格教師。

教師肩負(fù)著教書育人、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。教師勞動(dòng)的對(duì)象及工作性質(zhì)決定了教師職業(yè)道德的特殊重要意義。教師職業(yè)道德是教師的立身之本、立教之本，它充分體現(xiàn)了教師特有的職業(yè)理想、信念、態(tài)度、規(guī)范和情操等。要大力加強(qiáng)教師職業(yè)道德教育，不斷提高教師職業(yè)道德素質(zhì)，這是推動(dòng)教育改革和發(fā)展，保證廣大青少年健康成長(zhǎng)的關(guān)鍵所在。面對(duì)教育改革和發(fā)展的新任務(wù)和教師教育工作的新情況，“十五”期間要把教師教育中的德育工作，尤其是教師職業(yè)道德建設(shè)工作放在突出的重要地位常抓不懈。要以江澤民同志“三個(gè)代表”和“以德治國(guó)”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》，將師德建設(shè)落到實(shí)處，切實(shí)推進(jìn)我國(guó)師德水平上升到一個(gè)新的臺(tái)階。

各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大振興的高度，理解和認(rèn)識(shí)加強(qiáng)教師教育中德育工作和教師職業(yè)道德教育的重要意義，抓緊、抓好、抓出成效。

各級(jí)各類師范院校要把德育工作放在學(xué)校工作的首位，高度重視對(duì)廣大師范生的職業(yè)道德教育。要“兩代師表”一齊抓，將對(duì)師范生的思想政治教育和職業(yè)道德教育滲透于教育各環(huán)節(jié)和各學(xué)科的教育教學(xué)之中，幫助師范生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)他們對(duì)教師職業(yè)的感情，為他們將來從事教師職業(yè)奠定基礎(chǔ)。中小學(xué)教師繼續(xù)教育要突出教師職業(yè)道德教育，根據(jù)時(shí)代要求，聯(lián)系教師的實(shí)際及在教育實(shí)踐中遇到的問題，豐富教師職業(yè)道德教育的內(nèi)涵，改進(jìn)職業(yè)道德教育方式和方法，克服形式主義傾向，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和科學(xué)性。

今后一個(gè)時(shí)期，師德建設(shè)將以制度建設(shè)和完善機(jī)制為重點(diǎn)。教育部將成立師德建設(shè)制度化工作組，研究制定《高校師德行為規(guī)范》、《中小學(xué)師德行為規(guī)范》和《師德建設(shè)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施辦法》，研究制定進(jìn)一步加強(qiáng)《師德建設(shè)的若干意見》，對(duì)師德建設(shè)目標(biāo)、規(guī)章制度、獎(jiǎng)懲辦法、領(lǐng)導(dǎo)與管理、經(jīng)費(fèi)投入、評(píng)估檢查等作出明確規(guī)定。

（四）全面推進(jìn)各級(jí)各類師范院校教育教學(xué)改革，努力培養(yǎng)具有實(shí)施素質(zhì)教育能力和水平的中小學(xué)教師。

“十五”期間，師范院校教育教學(xué)改革要以素質(zhì)教育的基本理論和教師專業(yè)化理念為指導(dǎo)，在全面提高師范院校辦學(xué)水平和綜合實(shí)力的基礎(chǔ)上，緊密圍繞基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展的需要，積極探索教師教育辦學(xué)模式改革，加強(qiáng)教師教育專業(yè)和學(xué)科建設(shè)，改革教師教育教學(xué)內(nèi)容，加強(qiáng)文理滲透、學(xué)科滲透，加強(qiáng)通識(shí)教育、人文教育、科學(xué)教育、外語(yǔ)教育、現(xiàn)代教育技術(shù)教育等，提高師范生的綜合素質(zhì)：根據(jù)中小學(xué)新的課程設(shè)置的需要，采取多種渠道和方式探索培養(yǎng)中小學(xué)綜合課程、綜合實(shí)踐課程、信息技術(shù)教育和英語(yǔ)教育師資的問題;加強(qiáng)本、?？菩W(xué)教育專業(yè)、學(xué)前教育專業(yè)和特殊教育專業(yè)的專業(yè)建設(shè)，構(gòu)建新的課程教材體系，探索新的培養(yǎng)模式，為基礎(chǔ)教育輸送高層次的小學(xué)、幼兒和特殊教育師資;按照素質(zhì)教育的要求，改革教學(xué)方法、教學(xué)手段和教學(xué)模式，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力、學(xué)習(xí)能力、運(yùn)用信息技術(shù)和學(xué)科教學(xué)整合的能力：加強(qiáng)教師教育的評(píng)估，尤其是教師教育辦學(xué)水平和教師教育基地評(píng)估：加強(qiáng)教育科學(xué)研究，特別是教師教育和中小學(xué)教育的研究;加強(qiáng)師范院校教師隊(duì)伍建設(shè)，培養(yǎng)和造就大批新世紀(jì)教育科學(xué)研究方面的學(xué)術(shù)帶頭人。

今年是我國(guó)高等師范教育一百年，教育部將組織召開全國(guó)高等師范教育工作會(huì)議。

（五）完成中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程，以新課程培訓(xùn)為重點(diǎn)，全面提高廣大中小學(xué)教師的整體素質(zhì)。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程經(jīng)過多方面的努力，進(jìn)展順利，成效顯著。按照李嵐清副總理的有關(guān)指示精神，“工程”從原定1999～2003年五年完成，提前到2002年結(jié)束。今年是最后的一年，也是收獲的一年。為此，我們必須提高認(rèn)識(shí)，采取措施，加大工作力度，狠抓落實(shí)。根據(jù)中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程的目標(biāo)要求，按質(zhì)按量、如期高效地完成各項(xiàng)任務(wù)，推出一批國(guó)家和地方的標(biāo)志性成果。初步建立教師繼續(xù)教育遠(yuǎn)程教育體系：建設(shè)教師繼續(xù)教育資源庫(kù);推廣一批教師繼續(xù)教育的研究和試驗(yàn)成果;形成一支多層次骨干教師隊(duì)伍。制定一套教師繼續(xù)教育指導(dǎo)文件和政策法規(guī);組織拍攝中小學(xué)教師繼續(xù)教育工程巡禮，為構(gòu)建科學(xué)的符合我國(guó)國(guó)情的中小學(xué)教師繼續(xù)教育制度奠定良好的基礎(chǔ)。

開展新課程的教師培訓(xùn)工作是“十五”期間中小學(xué)教師繼續(xù)教育的重要內(nèi)容，影響深遠(yuǎn)、意義重大。按照先培訓(xùn)，后上崗;不培訓(xùn)，不，上崗的原則，各年級(jí)教師在實(shí)施新課程前都必須接受培訓(xùn)。培訓(xùn)工作分地區(qū)、分階段展開。培訓(xùn)內(nèi)容以《基礎(chǔ)教育課程改革綱要試行）》、各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)的教材為重點(diǎn)。培訓(xùn)模式和組織形式要多樣化，提倡參與式培訓(xùn)，充分發(fā)揮校本培訓(xùn)的作用，切實(shí)提高培訓(xùn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。積極采用衛(wèi)星電視和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育手段，保證培訓(xùn)質(zhì)量，提高培訓(xùn)效益。各省教育行政部門對(duì)于即將在全國(guó)展開的新一輪課程改革試驗(yàn)要高度重視，精心組織，堅(jiān)定信心，務(wù)求成功。特別是以教師培養(yǎng)培訓(xùn)為主要職責(zé)的師范處、師資處，要把新課程教師培訓(xùn)作為中心工作和義不容辭的職責(zé)，主動(dòng)地負(fù)起責(zé)任，積極地和有關(guān)單位、部門配合，充分利用專家資源和高校課改中心，調(diào)動(dòng)一切積極因素，把新課程教師培訓(xùn)工作搞好。

中小學(xué)教師繼續(xù)教育是一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的工作，要在終身教育思想的指導(dǎo)下，不斷更新培訓(xùn)觀念，探索培訓(xùn)新模式。進(jìn)一步加強(qiáng)繼續(xù)教育課程教材建設(shè)。不斷完善省、地、縣三級(jí)教師繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)，國(guó)家建立一批示范性縣級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。制定在職教師提高學(xué)歷層次培訓(xùn)管理辦法，建立繼續(xù)教育評(píng)估體系，健全和完善繼續(xù)教育制度，探索繼續(xù)教育工作的有效機(jī)制，使中小學(xué)教師繼續(xù)教育逐步走上規(guī)范化、制度化和法制化的軌道，為提高廣大中小學(xué)教師整體素質(zhì)貢獻(xiàn)力量。

六）積極推進(jìn)教師教育信息化，全面提高廣大教師的信息素養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)教師教育跨越式發(fā)展。

教育信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的重要基礎(chǔ)。教師教育信息化既是教育信息化重要組成部分，又是推動(dòng)教育信息化建設(shè)的重要力量。各地要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部關(guān)于推進(jìn)《教師教育信息化建設(shè)的意見》。在信息化建設(shè)過程中要堅(jiān)持以教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為基礎(chǔ)，以信息資源開發(fā)為核心，以推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)的廣泛應(yīng)用為重點(diǎn)，以提高教師教育質(zhì)量為根本的原則。通過加快以各級(jí)各類師范院校為主體的教師教育機(jī)構(gòu)信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源建設(shè)，逐步構(gòu)建全國(guó)教師教育信息化網(wǎng)絡(luò)教育體系。通過全面推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)和教育技術(shù)在教師教育中的普及和應(yīng)用，顯著提高中小學(xué)教師的信息素養(yǎng)，促進(jìn)信息技術(shù)與學(xué)科課程的整合。積極促進(jìn)教師教育教學(xué)方法和手段、管理體制和辦學(xué)方式的改革創(chuàng)新，探索并初步構(gòu)建信息環(huán)境下教師教育的有效模式。

“十五”期間，還要繼續(xù)加強(qiáng)教師教育和基礎(chǔ)教育科學(xué)研究，優(yōu)化教師教育師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，培養(yǎng)和造就大批新世紀(jì)學(xué)術(shù)帶頭人。加大對(duì)西部地區(qū)教師教育的支持力度，推進(jìn)教師教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。