企業(yè)的大型化和小型化,是當(dāng)今世界企業(yè)發(fā)展中兩個(gè)并行不悖的趨勢(shì)??茖W(xué)技術(shù)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了專業(yè)化分工與協(xié)作,中小企業(yè)以其靈活、專精和成本更低、質(zhì)量更優(yōu)、服務(wù)更好的優(yōu)勢(shì),代替了原本屬于大企業(yè)的內(nèi)部分工,提高了生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、社會(huì)化水平。眾多的從事高度專業(yè)化生產(chǎn)的中小企業(yè)聚集在大企業(yè)周圍,為他們提供低成本、高質(zhì)量、多方面的配套和服務(wù),同時(shí)也為自己爭(zhēng)得了更為廣闊的生存和發(fā)展空間。人們生活的不斷豐富和需求的多樣性,也需要不同類型不同規(guī)模的小企業(yè)提供各種價(jià)廉、物美、適用的產(chǎn)品和舒適、快捷、便利、周到的服務(wù)。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展把包括小企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)更加緊密地聯(lián)系在一起,為他們提供了更為便利的生存環(huán)境。
這就使得企業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了兩種明顯的趨勢(shì):
一種趨勢(shì)是企業(yè)的大型化和巨型化,大企業(yè)在推動(dòng)全球范圍內(nèi)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步,提高所在國經(jīng)濟(jì)的國際競(jìng)爭(zhēng)力中發(fā)揮著越來越重要的作用。近年來,大企業(yè)的并購活動(dòng)越來越頻繁,并購的規(guī)模越來越大。2000年上半年購并總額以26%的增幅創(chuàng)下在6個(gè)月中達(dá)到1.88萬億美元的歷史新高。大規(guī)模購并使企業(yè)迅速向超大型化、巨型化發(fā)展,產(chǎn)生了并將繼續(xù)產(chǎn)生一批跨國經(jīng)營的\"巨無霸\"企業(yè)。大企業(yè)在當(dāng)今世界日新月異的技術(shù)進(jìn)步中擔(dān)當(dāng)著十分重要的角色。目前,世界500強(qiáng)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用占全球的比重接近70%,全世界每年產(chǎn)生的新技術(shù)、新工藝70%以上為500強(qiáng)所擁有。據(jù)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會(huì)議的最新統(tǒng)計(jì),目前全球跨國公司的總數(shù)已達(dá)6.3萬家,產(chǎn)值占全球總產(chǎn)值的25%左右。在一些以國際大公司為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)域,發(fā)達(dá)國家普遍放寬了反壟斷的限制,對(duì)原本禁止和限制的企業(yè)同業(yè)并購活動(dòng),轉(zhuǎn)而采取默許、鼓勵(lì)和支持的態(tài)度。一些發(fā)展中國家也利用多種手段,充分動(dòng)員和利用各方面的資源,加緊打造自己的\"航空母艦\"。
另一種趨勢(shì)是企業(yè)的小型化和微型化。美國是以大企業(yè)為主導(dǎo)的國家,但小企業(yè)在結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、技術(shù)創(chuàng)新、增加就業(yè)、減輕經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)帶來的影響等方面都發(fā)揮著舉足輕重的作用。美國經(jīng)濟(jì)之所以能在20世紀(jì)90年代持續(xù)增長,中小企業(yè)是一個(gè)重要支柱。美國國內(nèi)生產(chǎn)總值的40%、產(chǎn)品銷售額的54%、私營企業(yè)產(chǎn)值的50%、就業(yè)的60%以及科技創(chuàng)新項(xiàng)目的70%都是由小企業(yè)提供和實(shí)現(xiàn)的。約有45%的中小企業(yè)為大企業(yè)提供零部件和各種各樣的服務(wù)。大量中小企業(yè)的存在,使大企業(yè)深受其益。在眾多適于分散生產(chǎn)經(jīng)營的領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)性創(chuàng)新領(lǐng)域,更是活躍著大量中小企業(yè),他們以靈活、創(chuàng)新、快速應(yīng)變贏得了許多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。在社會(huì)化服務(wù)體系的支撐下生長起來的大量\"袖珍型\"企業(yè),使這些領(lǐng)域更是充滿了蓬勃發(fā)展的活力。
中國改革開放以來特別是近年來,一方面,通過聯(lián)合兼并形成了一批大公司和企業(yè)集團(tuán),在資本運(yùn)營、技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開拓方面發(fā)揮著越來越重要的作用。一些重要行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度提高,規(guī)模經(jīng)濟(jì)和規(guī)模效益開始形成。另一方面,量大面廣的中小企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中也有了長足的發(fā)展,活力進(jìn)一步增強(qiáng)。
與此同時(shí),我們也要看到,在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,我國企業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問題也越來越明顯地暴露出來。一是大而全、小而全。二是缺少有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。三是企業(yè)規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。大量的\"五小\"企業(yè)嚴(yán)重浪費(fèi)資源、破壞環(huán)境,甚至危及人們的生命安全。與此同時(shí),還有很多適合小企業(yè)發(fā)展的行業(yè)和領(lǐng)域,小企業(yè)成長發(fā)育得很不充分,給社會(huì)生產(chǎn)和人民生活帶來種種不便。
總體來看,中國企業(yè)結(jié)構(gòu)中\(zhòng)"大企業(yè)不強(qiáng)、小企業(yè)不活\"的矛盾十分突出,嚴(yán)重制約著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國際競(jìng)爭(zhēng)力的提高。這種狀況,需要盡快改變。
一方面,要加快培育一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、主業(yè)突出、核心能力強(qiáng)的大公司和企業(yè)集團(tuán)。一是支持組建企業(yè)集團(tuán),進(jìn)一步做大做強(qiáng)。二是鼓勵(lì)和支持符合條件的大公司和企業(yè)集團(tuán)到境外上市。三是通過國債貼息支持技術(shù)改造和建立技術(shù)開發(fā)中心等途徑,推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步。四是鼓勵(lì)企業(yè)\"走出去\",支持有競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)跨國經(jīng)營,到境外開展加工貿(mào)易或開發(fā)資源,并在信貸、保險(xiǎn)等方面給予幫助。五是按照建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的原則和政企分開的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進(jìn)管理方式,減少行政審批,幫助企業(yè)分離辦社會(huì)職能,分流富余人員,使大公司和企業(yè)集團(tuán)擁有和他們的國際競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手同樣的發(fā)展條件和自主權(quán)。力爭(zhēng)經(jīng)過努力,在國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè),形成30個(gè)~50個(gè)這樣的大公司和企業(yè)集團(tuán)。
另一方面,積極扶持中小企業(yè)特別是科技型企業(yè),促進(jìn)中小企業(yè)向\"專、精、特、新\"的方向發(fā)展。一是加快推進(jìn)中小企業(yè)的改革步伐。二是加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。三是加強(qiáng)以信用擔(dān)保為重點(diǎn)的社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè),為中小企業(yè)提供多方面的服務(wù)。四是創(chuàng)造平等競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,促進(jìn)各種所有制企業(yè)共同發(fā)展。五是推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè),通過建立中小企業(yè)信用檔案等形式,促進(jìn)中小企業(yè)重合同、守信用,提高中小企業(yè)信用水平。
(本文系作者在首屆中國咨詢高峰年會(huì)上的發(fā)言,本刊有刪節(jié)。)