抓住機遇 開拓創(chuàng)新 建設新盧灣

盧灣區(qū)是上海市主要中心商業(yè)區(qū)之一，區(qū)里有著淮海中路這樣具有現(xiàn)代深厚文化底蘊的高雅商業(yè)圈，有著以花園住宅、石庫門民居為特征的中西交融的美麗建筑群，以及黨的\"一大\"會址、周公館等著名的歷史遺址和現(xiàn)代名人故居。為了順應建設繁華高雅國際大都市中心城區(qū)的要求，盧灣區(qū)建委在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，依靠建設系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力，堅持\"三個代表\"重要思想，繼續(xù)發(fā)揚奮發(fā)有為、求真務實、破解難題、乘勢而上的精神，抓緊、抓早、抓實城市建設和管理的各項工作，基本完成了全年工作目標\"雙過半\"的任務，為全面完成2002年工作、為盧灣區(qū)加快城市建設的步伐奠定了堅實的基礎。

舊區(qū)改造 扎實推進

九十年代盧灣區(qū)在鄧小平同志南巡講話的東風指引下，緊緊抓住機遇，依托土地批租和市政建設進行了以成片危棚簡屋改造、商務樓宇開發(fā)為特征的大規(guī)模的舊區(qū)改造。\"十五\"期間區(qū)建委按照每年改造舊街道不少于10萬平方米的目標，精心組織和實施新一輪舊區(qū)改造，面對十分艱巨而繁重的任務，區(qū)建委加強落實了各種措施來確保舊區(qū)改造的質量。一是抓緊時機，認真調查，積極與市有關部門聯(lián)系協(xié)調，做好舊區(qū)改造地塊的認定工作，有效地降低了這些地塊改造實施的成本。二是按照年內北、中、南地區(qū)確定的重點開發(fā)項目，抓緊做好動遷前期各項手續(xù)辦理，爭取時間，及早拉開。同時協(xié)同區(qū)房地局等有關部門積極穩(wěn)妥地推進動遷工作，努力確保舊區(qū)改造的總體進程。三是抓住機遇，加強招商，做好預備項目的招商引資工作，并加緊和香港新世界、新加坡國浩地產、臺灣時代華納等公司接觸，為舊區(qū)改造的持續(xù)發(fā)展打下基礎。至2002年上半年，全區(qū)完成居民動遷4564戶，拆除各類舊房20.6萬平方米，其中舊里9.3萬平方米。

市政建設 進展順利

區(qū)建委積極配合市有關部門，加緊市政基礎設施建設的進展，至2002年上半年，已建成延中L7地下停車庫，并實施地上綠地復土植綠工作；完成了麗蒙綠地、漁陽里改造總體方案設計；編制了麗園路、淮海路西段、麗園綠地架空線入地的方案；在完成徐家匯路機動車專用道改建前期準備工作和重樂電站拆除及制造35KV電站選址工作后，又重點解決了多處居住小區(qū)積水突出矛盾；在市政配套工作上，我們積極協(xié)調做好太平橋110、117、海悅花園、新世界大廈等重點建設項目，確保了工程建設順利進行。

綠化建設持續(xù)發(fā)展

創(chuàng)建一個新型城區(qū)，缺少一個健全的\"綠肺\"是不可思議的。區(qū)建委在區(qū)委、區(qū)政府加強生態(tài)環(huán)境保護和建設的戰(zhàn)略高度出發(fā)，以綠化建設及整治工作取得的階段性成果為契機，以長效管理為抓手，堅持建管并舉，促使我區(qū)綠化整體水平進一步提高。2002年上半年，已建成麗園路制造局路綠地、復興中路民防大廈綠地，總面積達7777平方米。新辟專用綠地5276平方米，更新、補種行道樹281株，改建蒙自路沿線、麗園新村、瞿蒙等綠地共1170平方米，提高了綠地檔次，強化了公共綠地的觀賞功能，同時加大對公園基礎設施的改建力度，積極爭創(chuàng)星級公園。

年初成功舉辦\"花之韻\"第四屆上海國際插花藝術展，參展國家和地區(qū)規(guī)模之大，超過前三屆任何一次，充分展示了盧灣都市風貌，倡導了先進文化，傳播了高雅文化藝術，豐富了社區(qū)文化藝術生活，并將高雅藝術與名品名牌相結合，把藝術與商業(yè)融為一體，對創(chuàng)造新穎商業(yè)文化，提高商業(yè)文化品味，促進淮海路商業(yè)繁榮與發(fā)展起到了積極作用。

依法行政 強化管理

區(qū)建委在城區(qū)管理工作中，堅持推行行政執(zhí)法責任制，加強對依法行政的領導，不斷規(guī)范和約束執(zhí)法行為，依法行使執(zhí)法權力，切實改善執(zhí)法形象，充分體現(xiàn)勤政高效和維護人民利益的宗旨。今年上半年，組織了建委直屬單位執(zhí)法人員培訓，對綠化、市政和燈光景觀的專業(yè)執(zhí)法工作進行了初步梳理；制定了區(qū)建委行政執(zhí)法責任制考核辦法，開展了執(zhí)法競賽活動，組織了法律法規(guī)執(zhí)行情況的檢查，使執(zhí)法力度、執(zhí)法水平有了進一步提高。

同時，區(qū)建委積極貫徹整頓和規(guī)范市場經濟秩序精神，繼續(xù)加大對全區(qū)建設工程質量、安全、經營行為等方面工作的監(jiān)督查處力度，組織開展了建筑市場勞務和承發(fā)包經營行為專項檢查，采取了檢查與宣傳相結合，處理與教育相結合的方式，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時糾正，督促整改，對切實規(guī)范市場行為起到了積極的作用。

建設工程質量安全監(jiān)督工作是關鍵一環(huán)，區(qū)建委以質量創(chuàng)優(yōu)為抓手，召開區(qū)優(yōu)質結構工程現(xiàn)場交流會，進一步提高工程的結構質量整體水平，上半年評出區(qū)優(yōu)質工程\"建設杯\"10個，其中推薦參加市優(yōu)質工程\"白玉蘭\"獎評選4個；評出區(qū)優(yōu)質結構工程8個，其中推薦參加市優(yōu)質結構工程評選2個；申報施工現(xiàn)場標準化管理達標工地9個，市級文明工地1個，通過創(chuàng)優(yōu)工作，全面推動了盧灣區(qū)建設工程整體質量安全水平的提高。

2002年是盧灣區(qū)面貌實現(xiàn)新一輪大變樣的關鍵一年。區(qū)建委將繼續(xù)加快市政基礎設施建設，不斷增強盧灣的城市功能，繼續(xù)推進綠化建設，不斷優(yōu)化城區(qū)的生態(tài)環(huán)境；積極探索城市管理體制、機制高效運作的有效途徑，不斷強化政府管理職能的有效性和服務性，為把盧灣建成安居樂業(yè)的現(xiàn)代化新型城區(qū)作出貢獻。