在改革中崛起

高等院校是科技進步的生力軍，責無旁貸地肩負著科技興國的重任。新世紀，高等教育要發(fā)展，要創(chuàng)新，出路只有一條，那就是走改革之路。然而，高校的改革是綜合性和全方位的，沒有好的后勤保障，高校的改革就難以實現(xiàn)。正如中央領導所說的那樣：“制約高校發(fā)展的是后勤”。可見高校后勤改革何等重要，其根本出路和方向是實現(xiàn)后勤工作的社會化。

早聞南京審計學院后勤集團公司走出了一條自己的獨創(chuàng)之路：時間很短，發(fā)展很快，改革徹底，措施得力。為此，記者一行走訪了該校后勤集團及相關領導。通過采訪和實地觀察了解到，他們在后勤改革方面做了大量工作，取得了可喜的成績，為真正實現(xiàn)后勤工作的社會化積累了經(jīng)驗。

南京審計學院副院長喬春華教授、后勤集團公司總經(jīng)理滕學成、副總經(jīng)理王學軍在繁忙的工作中約見了我們。學院領導班子的團結務實，喬副院長的“管錢用錢，良性循環(huán)”的工作理念以及該集團公司領導有力，措施扎實，管理到位的工作作風給我們留下了深刻的印象。

2001年，學院根據(jù)國務院六部委《關于進一步加快高等學校后勤社會化改革意見》精神，將學院后勤系統(tǒng)中飲食、維修、車輛運輸、設備管理等服務部門從學院管理系統(tǒng)中分離出來，組建成自主經(jīng)營，獨立核算，自擔風險，自負盈虧的后勤服務實體。

首先，集團公司領導思路更新，很抓機制轉(zhuǎn)換，教育員工改變觀念，實施核算承包，改變了餐飲、運輸?shù)炔块T過去由學院大包大攬計劃經(jīng)濟下的運行模式，實行真正意義上的自收自支和自負盈虧。2001年以前，學院對上述兩個部門是有補貼的，其中，餐飲全年補貼46萬元，車輛補貼20多萬元，轉(zhuǎn)換機制后，學院斷掉了“皇糧”，后勤職工認識到只有通過為師生員工提供更加優(yōu)質(zhì)服務，才能贏得市場。正如喬副院長所說的那樣：“不要找院長，要找市場”。由于學院領導和集團公司老總們注重思想政治工作，因此，員工的市場意識和后勤服務素質(zhì)得到提高。他們多次召開各種會議，宣傳黨的十五大精神，一再強調(diào)面臨的“斷皇糧”、“靠市場”的巨大挑戰(zhàn)，號召后勤職工樹立自身良好形象，努力干好本職工作。他們拉起了宣傳橫幅，辦起了板報，設立了監(jiān)督電話，向各部門發(fā)送多種服務項目。餐飲部開展為20歲學生生日送蛋糕的活動，行政部為學校大型活動免費提供盆花2萬多盆，維修部啟動了24小時報修電話等形象工程，受到師生的歡迎。

崗位職責，公司根據(jù)新的任務及工作性質(zhì)的需要，先后制訂了安全獎罰條例、財務管理辦法、中心會議制度、中心檢查匯報制度等，并結合新一輪方案又先后制定出中心財務管理制度，中心人事部制度，中心工資分配辦法，中心財務支出管理辦法等方案，隨著這些規(guī)章制度的建立，不僅使各項工作循序漸進，規(guī)范運行，而且還對關鍵環(huán)節(jié)起到了保證與監(jiān)督作用。

通過一系列的精神文明建設，該集團公司各項工作已邁入正常軌道。食堂在化小核算單位以后，狠抓開源節(jié)流，菜飯價廉品種多，就餐率穩(wěn)步上升，學生伙食每月150元～200元左右，反映良好，經(jīng)每月一次4個方面測評，滿意率達80％以上；單車承包的師傅們無論寒冬還是酷暑都在辛勤工作，服務態(tài)度、服務質(zhì)量明顯上了一個臺階；維修工作幾年來，自己承擔費用，自己養(yǎng)活自己，注重維修質(zhì)量，一年強于一年，維修滿意率及時率始終保持在較高水準上，維修工作在圓滿完成本院的任務基礎上，還主動開拓市場，參與社會上的維修工作競爭，完成了10多萬元的對外水電安裝任務，受到外單位的好評。

綜合樓、辦公樓、教學樓以及校園內(nèi)綠化、衛(wèi)生工作，根據(jù)學院要求，在核定崗位和人員編制的基礎上，模擬社會上物業(yè)管理的運行模式，也取得較好成績，幾幢樓的衛(wèi)生清潔工作，每天人流密度大，從早到晚持續(xù)時間長，始終保持干凈，沒有垃圾死角。記者漫步于校園中，無論室內(nèi)室外，教學樓及鍋爐房，整齊清潔，環(huán)境宜人美在不言中。

值得一提的是，該集團公司設備部對水電及跑冒滴漏的管理尤其出色。配置現(xiàn)代設施，完善管理環(huán)節(jié)，層層計量指標，步步核算到位，徹底克服了以往學院吃大鍋飯的現(xiàn)象。一年下來，經(jīng)測算，節(jié)約電費達到50萬元；集團公司加上汽車盈利及5名司機相關費用和現(xiàn)有員工34人的所有費用開支均由自身承擔，綜合起來為學院節(jié)省開支150萬元以上。喬春華副院長說得好，用各方節(jié)省的錢充實全院的教學科研，教育同樣是產(chǎn)業(yè)，做強做大，資金的良性循環(huán)非常重要。

整合人力資源，優(yōu)化資源配置同樣是該集團公司的又一特色。該集團公司辦公室作為機關的一個非經(jīng)營實體，除加強文字、宣傳、協(xié)調(diào)、管理工作外，還承擔了浴室，50畝地物業(yè)及承包網(wǎng)點的收費管理。浴室管理做到了把好維修關，杜絕跑冒滴漏，把好進油關，比油價、抓計量，把好服務關，采取延長開放時間等辦法，使洗浴人次提高，人均耗能下降，物管費用下降，辦公室人員為集團公司開源節(jié)流，提高經(jīng)濟效益做出了貢獻。

滕學成總經(jīng)理的工作思路及經(jīng)營理念那就是：“先做人，后做事”、“全心全意做好一切服務”。并把這些思路貫穿在一切工作中，竭忠盡智，盡職盡責。正如喬副院長所說：“二位老總工作勤奮、廉政，有事業(yè)心?！睂W院領導短短的話語，正是他們工作業(yè)績的真實寫照!

短短的1年半時間，由于改革思路明確，管理措施得當，后勤集團工作已取得驕人的業(yè)績，員工素質(zhì)的提高和公司的經(jīng)濟效益均上了一個臺階，為今后的后勤工作社會化夯實了牢固的基礎。該校的后勤集團整體綜合效應已經(jīng)走在江蘇高校后勤工作前列。時間短，發(fā)展快。正像喬副院長總結的那樣，改革措施加上思想政治工作，才會發(fā)生質(zhì)的變化。

深化改革，不斷總結，才能提高，集團公司二位老總充分認識到，成績要不斷創(chuàng)造，不足要經(jīng)常看到，他們已認識到在前進的道路上仍有諸多不足，如人事管理方面、企業(yè)現(xiàn)代管理方面、分配制度等方面尚待進一步深化改革，完善規(guī)范，在企業(yè)化現(xiàn)代管理上狠下功夫，在“三服務、二育人”宗旨上花大力氣，做好后勤服務工作，當好學院后勤兵，踏踏實實做人，認認真真做事，全心全意為學院教學、科研提供保障，一心一意為學生服務，使集團公司辦出自己的特色，突出自身優(yōu)勢，贏得學院師生的信賴。

公司自成立以來，各方面工作一直得到了學院黨委、校行政領導的大力支持與關懷，沒有校領導的支持，全校員工的信賴，取得如此成績是根本不可能的。

南京審計學院后勤集團公司領導層已充分認識到要真正實現(xiàn)社會化后勤目標還要有二個突破和三步規(guī)劃：一是從行政后勤轉(zhuǎn)向企業(yè)化后勤；二是從專營市場轉(zhuǎn)向競爭市場。第一步規(guī)劃，在行政管理體制下的部分行業(yè)逐步引進經(jīng)營服務體制；第二步，利用政策杠桿和行政手段促進各個并列運行的經(jīng)營實體在有效范圍內(nèi)實施有機融合；第三步，后勤集團總公司按市場運行機制全方位運轉(zhuǎn)，真正實現(xiàn)后勤工作社會化。

今后的路更長，工作更艱巨。南京審計學院后勤公司在新世紀加快開拓步伐，尋找新的突破口，利用審計學院辦學優(yōu)勢，發(fā)揮集團公司所有同仁的聰明與智慧，逐步形成多元化經(jīng)營格局，占據(jù)更多的市場份額，為學院的教學、科研培養(yǎng)跨世紀人才做出新的更大貢獻!