蜀道易 產(chǎn)業(yè)熱 天地新

1992年1月3日，成都市政府發(fā)出23號令《成都市城鎮(zhèn)國有土地使用權出讓和轉讓管理辦法》，放開了成都房地產(chǎn)開發(fā)的審批權力。短短的一年時間里，成都的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)就從28家猛增到300多家，1993年又增加到近700家，迄今已有上千家。2001年，成都房產(chǎn)投資額達到170.76億元，這一數(shù)字是1992年房產(chǎn)起步之初的近10倍；在成都城鎮(zhèn)居民人均生活消費結構中，居住消費所占的比重從1990年的0.8％上升到2001年的10.8％；2001年在成都城市居民家庭人均消費性支出中，用于住房部分的約為353.35元；2001年成都市全年GDP總值1491億元，其中房地產(chǎn)業(yè)對GDP的貢獻就達到了總量的24.3％，而房地產(chǎn)業(yè)本身在GDP中所占的直接比重為3.6％；2001年，成都人均住宅居住面積為12平方米。目前，成都的房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下特點：

個人購房普遍化。10年前個人購房的數(shù)量微不足道，而今90％以上的都是個人購房。成都市個人購房普遍化與成都市積極推進住房制度改革有很大關系。1994年國務院43號文件《國務院關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》下發(fā)后，成都市全面推進了城鎮(zhèn)房改。1995年，名流花園、交大花園、中央花園在城市西南方位競相推出，低價位的樓盤讓不少居民實現(xiàn)了買房的愿望，創(chuàng)造了3個月賣斷近4000萬元房子的樓市神話。1998年3月31日，《成都市人民政府關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》出臺，該文規(guī)定：“1998年12月31日，全市城鎮(zhèn)停止住房實物分配；從1999年1月1日起，逐步實行住房分配貨幣化……”，標志著成都市實行住房分配貨幣化已進入實質性階段。

購房方式層次化。1998年7月3日，國務院頒布23號文件《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》，確立了高收入家庭購買或租住市場價商品房，中低收入家庭購買經(jīng)濟適用住房，最低收入家庭申請廉租住房的新的住房供應體系；擴大了個人住房貸款的發(fā)放范圍，適當放寬了貸款期限。1999年5月1日，成都《已購公有住房和經(jīng)濟適用住房上市出售管理暫行辦法》和《城市廉租住房管理辦法》同時實施；2000年1月15日，首批50住房困難戶喜獲廉租住房，初步建立起成都廉租住房供應體系。1999年9月21日，中國人民銀行決定延長個人住房貸款期各商業(yè)銀行個人住房貸款的最長期限由現(xiàn)行的20年延長到30年，利率最高水平由現(xiàn)行年利率6.3315％降為5.58％；1998年，隨著福利性分房的取消和銀行啟動個人購房按揭，很快改變了房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)和購買的結構，以至凡是有正常收入的人，都有可能通過按揭政策，通過金融杠桿而實現(xiàn)自己的購理想房夢。

房地產(chǎn)業(yè)商品化。住房制度的改革，使得房地產(chǎn)開發(fā)模式由過去的面對單位轉向現(xiàn)在的面對個人，極大地促進了房地產(chǎn)市場的商品化、規(guī)范化和科學化。從1999年開始，成都市政府和房地產(chǎn)交易中心就開始定期、定點舉辦春秋或春夏兩季房交會。建設部、科技部于2001年、2002年分別在成都會展中心舉行的規(guī)模空前的大型住交會、住博會，對成都的房地產(chǎn)業(yè)商品化起到了重大的促進作用。隨著商品房市場化趨勢的日益突出，房交會在市民心目中的地位越來越重要，備受關注，以2001年成都住博會為例，就有6萬市民涌向展會自主選房購房。每次房交會，成都市市政府都會不失時機地推出購房優(yōu)惠政策，在2002年的住博會上，市政府又制定并出臺了一套優(yōu)惠于民的長期普惠政策，同時也借房交會之機向市民展出了成都城市建設的規(guī)劃藍圖，受到了市民的一致肯定和好評。

產(chǎn)業(yè)開發(fā)市場化。2002年5月9日，國土資源部頒布了第11號令《招標拍賣、掛牌出讓國有土地使用權規(guī)定》，7月1日后，所有經(jīng)營性土地全部實行拍賣、招標、掛牌。2002年8月12日，成都市人民政府發(fā)表公告，最新《成都市土地級別與基準地價》公布施行。這一新標準按工業(yè)、住宅、商業(yè)3種用途，對成都市土地級別與基準地價進行大幅度調整，進一步規(guī)范了土地買賣市場。外商、民營、股份制等各種成分進入房地產(chǎn)業(yè)，擺脫了以前單一的、帶有計劃經(jīng)濟色彩的房地產(chǎn)開發(fā)，形成了產(chǎn)業(yè)開發(fā)市場化的競爭格局。

行業(yè)競爭專業(yè)化。10年來，成都的房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)不僅自身迅速地向著商品開發(fā)、規(guī)模開發(fā)、精細開發(fā)等多個專業(yè)流派延伸，而且還引導著像裝飾裝修、家具等行業(yè)朝著規(guī)?；?、精品化、現(xiàn)代化方向發(fā)展。如位于成都北門物流基地中心的富森·美家居綜合市場就是一個集專業(yè)批發(fā)、配送、儲存、運輸、信息、金融服務為一體的大型現(xiàn)代化的裝飾材料專業(yè)市場，其占地1000畝，賣場面積達58萬平方米，總投資4億元人民幣。由于場內經(jīng)營戶80％以上為生產(chǎn)廠家，直接與廠家見面，不僅減少了中間環(huán)節(jié)，還大大降低了成本，備受消費者和商家的歡迎。目前，僅成都裝飾裝修行業(yè)一年創(chuàng)造的產(chǎn)值就已超過50個億。成都房地產(chǎn)業(yè)開發(fā)也帶動了家具業(yè)的發(fā)展，2002年10月18日，投資上億元、占地300畝、建筑面積達30萬平方米的金府家具城開始營業(yè)，這標志著西南地區(qū)的家具市場規(guī)模又登上了一個新的臺階，市場格局也將隨之而發(fā)生改變。成都房地產(chǎn)開發(fā)還有力促進了汽車行業(yè)的發(fā)展，據(jù)最新的全國城市調查顯示，成都的汽車擁有量已經(jīng)排到全國第二。