各國扶持中小企業(yè)增加就業(yè)機(jī)會

各國雖然發(fā)展程度不同，但中小企業(yè)占全部企業(yè)的比重一般在95％以上。經(jīng)合組織成員國家小企業(yè)就業(yè)人數(shù)占各部就業(yè)人數(shù)的一半以上，1997年創(chuàng)造的就業(yè)崗位占全部新增崗位的6成。

各國為扶植中小企業(yè)發(fā)展、發(fā)揮其吸納就業(yè)的巨大作用采取了多項(xiàng)措施。

提供多項(xiàng)優(yōu)惠政策。1998年歐盟提出簡化新創(chuàng)中小企業(yè)手續(xù)，對中小企業(yè)降低行政管理費(fèi)，減少企業(yè)因增加企業(yè)雇工而支付的費(fèi)用，組建特別工作組協(xié)調(diào)歐盟整體行動，清除現(xiàn)存的社會保障制度中不利于創(chuàng)建小企業(yè)的障礙，發(fā)展風(fēng)險基金市場時特別注意滿足中小企業(yè)在這方面的切實(shí)需求。

安排資金扶持，減免小企業(yè)稅賦。日本政府針對小企業(yè)資金普遍不足的問題，在通產(chǎn)省中小企業(yè)廳設(shè)立金融公庫，以解決小企業(yè)投資和經(jīng)營方面的資金困難。1997年歐盟提出，3年內(nèi)撥款4.2億埃居幫助中小企業(yè)創(chuàng)造持久的就業(yè)崗位。德國規(guī)定，將小企業(yè)最高免稅額由2.5萬馬克提高到3.5萬馬克。

鼓勵和扶助中小企業(yè)出口。美國政府要求商務(wù)部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、進(jìn)出口銀行、小企業(yè)管理局等官方和半官方機(jī)構(gòu)，通過建立投資和出口信貸為中小企業(yè)出口提供優(yōu)惠信貸擔(dān)保，并利用國際金融機(jī)構(gòu)貸款項(xiàng)目尋找出口機(jī)會，建立出口服務(wù)中心和信息中心以幫助中小企業(yè)擴(kuò)大出口。

提供一攬子服務(wù)。一些國家的經(jīng)濟(jì)或勞動就業(yè)部門設(shè)立了“中小企業(yè)司”、“小企業(yè)處”或“小企業(yè)創(chuàng)造就業(yè)處”。美國有“小企業(yè)孵化器”體制。比利時政府專門設(shè)立“中小企業(yè)部”，簡化創(chuàng)辦中小企業(yè)的手續(xù)，并出資培訓(xùn)中小企業(yè)管理人員。德、法兩國也由政府出資對有條件開辦中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行財(cái)務(wù)、營銷、工商等方面的職業(yè)培訓(xùn)。