今年正式實(shí)施的上海居住證制度,取代了原先的藍(lán)印戶口制度。這一改革受到廣泛好評,特別是外地到上海謀求發(fā)展的人士說,上海正在從投資移民轉(zhuǎn)向知識移民,折射出一個(gè)國際化城市對新移民的態(tài)度是“招才勝過招財(cái)”。
8年前,上海開始實(shí)行的藍(lán)印戶口制度,曾在一定程度上達(dá)到了招商引資、吸引人才的目的。但在所有辦理藍(lán)印戶口的人群中,購房類占88%,投資類占10%,聘用類占2%,大部分人只是以買房作為獲取上海戶口的一個(gè)途徑。5年期限一到,藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)成常住戶口,那套房子也基本完成使命,不少人就出售房子撈回“成本”。而上海要成為國際化大都市,必須要筑就人才“蓄水池”,這比游動的投資更重要。藍(lán)印戶口轉(zhuǎn)到居住證制度的最大特征,就是從以買房為條件到以本科學(xué)歷以上或特殊才能為條件,反映出上海更加重視知識移民。一般來說,國際性大都市的知識移民比例都很高。紐約引進(jìn)的國外人才,要占城市人才總需求的16%左右,這一比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于上海。據(jù)悉,上海的人才總量在120萬左右,未來幾年在管理、金融、IT等行業(yè)的高級人才缺口達(dá)到5萬多。如果不盡快把國內(nèi)外人才引為我用,這一缺憾會始終“拖后腿”。
居住證制度,令許多在滬國內(nèi)外人才吃上“定心丸”,個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、小孩上學(xué)等問題也不再成為問題,這等于上海在人才爭奪戰(zhàn)中又先行一步。小小一張居住證,也加大了上海的人才競爭,本土人才已沒有多少優(yōu)越感。對于引進(jìn)和使用人才,上海不再“小家子氣”,這種海納百川的胸懷將給城市增添強(qiáng)大的競爭力。(秦武平)