全球需要統(tǒng)一的“商業(yè)語言”

國際間會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不一致導(dǎo)致了投資者恰當(dāng)理解對(duì)方公司財(cái)務(wù)信息的困難，阻礙了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流，加大了跨國投資的交易費(fèi)用

10月29日，國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(IASC)下屬的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)和美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）簽署諒解備忘錄，美國正式承諾開始積極參與IASC的工作，致力于高質(zhì)量會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定，以縮小國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則之間的差異。

會(huì)計(jì)準(zhǔn)則既是公司編制財(cái)務(wù)報(bào)告使用的標(biāo)準(zhǔn)，也是投資者閱讀財(cái)務(wù)報(bào)告所使用的標(biāo)準(zhǔn)。在這個(gè)意義上，它是公司管理層與投資者、投資者與投資者之間衡量公司業(yè)績、分析投資價(jià)值的一種商業(yè)語言。

隨著投資市場(chǎng)的國際化，跨國界、跨地區(qū)的投資日益增多，資本市場(chǎng)也日趨國際化，國際間的商業(yè)往來日益頻繁。然而，國際間會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不一致卻導(dǎo)致了投資者恰當(dāng)理解對(duì)方公司財(cái)務(wù)信息的困難，阻礙了世界經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展潮流，加大了跨國投資的交易費(fèi)用。

一個(gè)典型的例子是，1993年德國戴姆勒－奔馳公司擬在紐約證券交易所上市時(shí)，發(fā)現(xiàn)公司按照德國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)表是贏利，而按照美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的報(bào)表卻是虧損。同是一家公司，卻因?yàn)闀?huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的不一樣導(dǎo)致了投資者對(duì)其經(jīng)營業(yè)績截然相反的認(rèn)識(shí)。因此，加快會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際協(xié)調(diào)便成為國際會(huì)計(jì)組織和證券投資機(jī)構(gòu)過去十余年來一直努力的方向。

在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化進(jìn)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用的機(jī)構(gòu)是國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（IASC），它成立于1973年，截止到1987年，共發(fā)布了25號(hào)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。這些準(zhǔn)則在協(xié)調(diào)各國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定的過程中發(fā)揮了積極的作用。1995年，IASC與作為政府間證券市場(chǎng)協(xié)調(diào)的證券委員會(huì)國際組織（IOSCO）達(dá)成共識(shí)，共同促進(jìn)IASC所頒布準(zhǔn)則在IOSCO各成員國資本市場(chǎng)上的應(yīng)用。作為共識(shí)的一部分，IASC決定在一個(gè)較短的時(shí)間內(nèi)（比如3—4年）建立一套核心準(zhǔn)則（Core Standards），以用于外國上市公司財(cái)務(wù)報(bào)表的編報(bào)，從而提高國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)威地位。但國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的努力卻并未得到作為全球最大資本市場(chǎng)——美國同行的認(rèn)同。迫于美國的壓力，IASC在1999年對(duì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了重大改組，并在運(yùn)作模式上，開始全面與美國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定相一致。IASC通過這次重大改組，其準(zhǔn)則制定具有了更廣泛的代表性和國際參與性，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際化進(jìn)程也因此朝前邁進(jìn)了一大步。

中國改革開放20余年間，在推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化、提高財(cái)務(wù)信息質(zhì)量方面已經(jīng)取得了進(jìn)步。財(cái)政部會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)在擬定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的過程中，也將國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為主要參考依據(jù)。這就使得中國現(xiàn)有的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系在基本原則方面幾乎與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則完全一致。但由于中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系剛剛開始建立，以證券市場(chǎng)為主導(dǎo)的資本市場(chǎng)尚不成熟，經(jīng)濟(jì)的開放度不高，會(huì)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)尚不豐富，所以，對(duì)全面應(yīng)用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則尚存有多方面的顧慮。其中最主要的顧慮是：擔(dān)心過早過快的推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國際化會(huì)“弄巧成拙”，造成會(huì)計(jì)工作的混亂和影響會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

隨著中國加入WTO，中國經(jīng)濟(jì)的國際參與度必將提高，會(huì)計(jì)作為國際間商業(yè)往來的語言，也必將與國際間通行的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)相一致。事實(shí)上，在經(jīng)濟(jì)制度體系中，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是最底層的制度之一。其他諸多經(jīng)濟(jì)政策與制度都是在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基礎(chǔ)上建立和完善起來的，比如財(cái)政政策、稅收制度、公司法等，公司與公司間、公司與銀行間、公司董事會(huì)與管理層之間等契約關(guān)系的建立，也都是以會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)的。當(dāng)然，這些制度的建立和完善并非一朝一夕所能夠達(dá)到，也并非一朝一夕可以徹底改變。但正如國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)主席大衛(wèi)·泰迪爵士所說：“盡管我們意識(shí)到未來還會(huì)遇到很多挑戰(zhàn)，但現(xiàn)在我對(duì)能消除國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際準(zhǔn)則之間的主要差異充滿信心；世界資本市場(chǎng)需要一套投資者能信任的全球會(huì)計(jì)準(zhǔn)則?！?/p>