從海灣、科索沃到阿富汗……

這是一場(chǎng)摸著石頭過(guò)河的全新戰(zhàn)爭(zhēng)樣式，一些具體做法對(duì)今后反恐戰(zhàn)爭(zhēng)將產(chǎn)生相當(dāng)大的影響。

美軍最近發(fā)動(dòng)的成效不大的\"蟒蛇\(yùn)"行動(dòng)表明，代號(hào)為\"持久自由行動(dòng)\"的對(duì)阿富汗的軍事打擊遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束。盡管如此，美軍在戰(zhàn)略指導(dǎo)上和戰(zhàn)爭(zhēng)謀劃上確實(shí)表現(xiàn)出一些值得重視的特點(diǎn)。

與精心準(zhǔn)備的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)不同，此番作戰(zhàn)美軍倉(cāng)促上陣，是在不利的作戰(zhàn)環(huán)境中迅速完成作戰(zhàn)部署的。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，當(dāng)時(shí)的美國(guó)參聯(lián)會(huì)主席鮑威爾上將就指出：這是一場(chǎng)在理想的時(shí)間、理想的戰(zhàn)場(chǎng)、以理想的聯(lián)盟和理想的敵人打的一場(chǎng)理想的戰(zhàn)爭(zhēng)。其后的科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)也是在美國(guó)經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備和盟國(guó)大力配合下僅靠空中打擊就取得勝利的。此次阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)則不同，9.11恐怖襲擊事件是美國(guó)人做夢(mèng)都想不到的，美國(guó)在沒(méi)有任何選擇的情況下倉(cāng)促上陣，除了聯(lián)盟力量外，其他的四個(gè)理想條件都不具備。

美軍海外作戰(zhàn)的第一要素就是海外基地和前沿存在，而此次行動(dòng)則是在阿富汗周圍沒(méi)有自己和盟國(guó)軍事基地的不利戰(zhàn)略環(huán)境下迅速展開的。從美軍行動(dòng)必不可少的基地條件看，南面印度洋上的迪戈加西亞基地距阿富汗5000公里，西邊的波斯灣及附近基地均在2000公里以外，北約國(guó)家最靠近的基地是土耳其因吉爾利切空軍基地，也在2000多公里以外。換言之，對(duì)美軍來(lái)說(shuō)，如果以喀布爾為圓心，以2000公里為半徑，在12～13萬(wàn)平方公里的范圍內(nèi)，大多是敵對(duì)性國(guó)家和俄羅斯傳統(tǒng)的勢(shì)力范圍，除了遠(yuǎn)程戰(zhàn)略轟炸機(jī)，陸基戰(zhàn)斗機(jī)都必須經(jīng)過(guò)空中加油才能飛臨敵空，這種戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)與海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)中美軍強(qiáng)有力的基地陣容形成強(qiáng)烈反差。在這樣不利的戰(zhàn)略環(huán)境下，美軍從9月16日開始部署到10月7日發(fā)動(dòng)空中打擊僅用了23天。實(shí)際僅用15天就完成作戰(zhàn)準(zhǔn)備，9月30日，巴基斯坦陸軍副參謀長(zhǎng)公開對(duì)媒體指出：美國(guó)對(duì)阿富汗的軍事打擊部署已經(jīng)準(zhǔn)備就緒，隨時(shí)可以發(fā)動(dòng)空中打擊。

美此次緊急部署有以下特點(diǎn)：首先，主要依靠本土基地和距阿富汗2000公里以外的阿曼、阿聯(lián)酋、巴林、沙特、科威特和在印度洋上的迪戈加西亞基地等海灣基地，以及英國(guó)、意大利、土耳其等盟國(guó)基地，迅速調(diào)集和部署了300余架戰(zhàn)機(jī)。與此同時(shí)，美海軍艦只緊急調(diào)往戰(zhàn)區(qū)，9月21日，美軍在利雅得的蘇丹親王空軍基地設(shè)立作戰(zhàn)指揮中心，到9月30日，美、英等國(guó)在霍爾木茲海峽和波斯灣已經(jīng)部署21艘軍艦，在阿曼灣部署20艘軍艦，從西、南兩個(gè)大的戰(zhàn)略方向完成對(duì)阿進(jìn)行遠(yuǎn)程空中打擊的陸地和海上部署。第二，在展開遠(yuǎn)程部署的同時(shí)，美通過(guò)政治談判、外交斡旋和經(jīng)濟(jì)手段三管齊下，迅速獲取在巴基斯坦和烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦等阿鄰國(guó)境內(nèi)一線基地的使用權(quán)。美在派遣特種作戰(zhàn)部隊(duì)抵近阿富汗邊界的同時(shí)，將大批彈藥，油料等作戰(zhàn)物資轉(zhuǎn)運(yùn)到位，完成了特種部隊(duì)進(jìn)入阿境內(nèi)和建立飛行員搜救營(yíng)地的部署，從北（烏、塔）、南（巴基斯坦）兩個(gè)戰(zhàn)略方向，快速完成了對(duì)阿的抵近部署。第三，美在進(jìn)行空中打擊的同時(shí)，派特種部隊(duì)進(jìn)入北方聯(lián)盟控制區(qū)，與北方聯(lián)盟的作戰(zhàn)密切配合，不斷跟進(jìn)建立新基地，使之成為美軍在后期搜捕本·拉登行動(dòng)的重要依托和戰(zhàn)后部署及保持軍事存在必不可少的戰(zhàn)略預(yù)置。

抓住中亞戰(zhàn)略樞紐，苦心經(jīng)營(yíng)滲透，建立軟存在，關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮關(guān)鍵作用。

美軍這次充分利用本土基地和海外距戰(zhàn)區(qū)2000公里外的軍事基地，及時(shí)獲取對(duì)阿鄰國(guó)關(guān)鍵軍事基地的使用權(quán)，并隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)展，迅速在阿境內(nèi)開辟和鞏固前進(jìn)基地，最終完成在阿境內(nèi)地面行動(dòng)及戰(zhàn)后部署。這既是美軍此次對(duì)阿動(dòng)武在戰(zhàn)略指導(dǎo)上的新特點(diǎn)，也是其海外干涉作戰(zhàn)的一種新模式。在今后的反恐作戰(zhàn)中，美多數(shù)情況下也將是在不利的戰(zhàn)略環(huán)境下展開行動(dòng)。

如果說(shuō)，中亞成為美軍在不利的戰(zhàn)場(chǎng)環(huán)境中迅速打開局面的戰(zhàn)略樞紐，那么，及時(shí)獲取對(duì)烏茲別克斯坦和塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦三國(guó)的基地使用權(quán)和巴基斯坦對(duì)軍事行動(dòng)的支持就是關(guān)鍵的關(guān)鍵。美軍之所以能夠抓住樞紐，迅速進(jìn)入中亞，除了強(qiáng)有力的外交和經(jīng)濟(jì)手段，美軍的軟存在（即平時(shí)的雙邊和多邊聯(lián)合軍事演習(xí)、對(duì)這些國(guó)家軍事人員的無(wú)償培訓(xùn)和意識(shí)形態(tài)滲透）在關(guān)鍵時(shí)刻對(duì)確保戰(zhàn)略樞紐發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

冷戰(zhàn)后，盡管美軍在中亞還沒(méi)有建立硬存在(軍事基地、軍事設(shè)施和戰(zhàn)略預(yù)置)，但其對(duì)中亞國(guó)家的滲透一刻也沒(méi)有放松。美國(guó)始終與烏茲別克斯坦保持著接觸，1999年烏退出\"獨(dú)聯(lián)體集體安全條約\"后美更加緊做烏的工作，不僅使烏成為北約\"和平伙伴關(guān)系\"計(jì)劃的成員，并多次舉行烏美聯(lián)合軍事演習(xí)，讓烏軍官赴美學(xué)習(xí)，還簽署了向?yàn)跆峁┪淦骱蛙娛录夹g(shù)的協(xié)議。這次美對(duì)阿軍事行動(dòng)，烏始終積極配合，允許美通過(guò)其領(lǐng)土和領(lǐng)空對(duì)阿實(shí)施軍事打擊。由于烏向美提供了空軍基地，使美得以部署無(wú)人駕駛飛機(jī)并取得從烏進(jìn)攻馬扎里沙里夫的通道。美對(duì)烏工作的最終成就是與烏簽定了80億美元的租讓軍事基地協(xié)議，與烏形成軍事同盟關(guān)系。美對(duì)塔吉克斯坦的工作也進(jìn)行了多年。自20世紀(jì)90年代中期以來(lái)，塔軍約20％的軍官在美和西方國(guó)家接受過(guò)培訓(xùn)。自1997年以來(lái)，塔每年都參加美國(guó)與中亞國(guó)家舉行的\"中亞營(yíng)\"聯(lián)合軍事演習(xí)。塔吉克斯坦與阿富汗有1000多公里的邊界線，是美國(guó)地面部隊(duì)進(jìn)出阿的必經(jīng)之路，其軍用機(jī)場(chǎng)距阿也最近。但塔是\"獨(dú)聯(lián)體集體安全條約\"成員國(guó)，為避免刺激俄，塔在私下里與美國(guó)接觸，討價(jià)還價(jià)。當(dāng)普京總統(tǒng)發(fā)表支持美的聲明后，塔立刻對(duì)美采取全面配合態(tài)度，允許美軍進(jìn)駐。11月初，當(dāng)戰(zhàn)爭(zhēng)陷入停滯，美國(guó)必須借道塔進(jìn)入阿時(shí)，美國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德與塔總統(tǒng)拉赫莫諾夫會(huì)談后決定進(jìn)一步擴(kuò)大合作。塔對(duì)美的支持，成為戰(zhàn)局轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵。塔最終也與美國(guó)簽定了幾十億美元的軍事基地租讓協(xié)議。對(duì)南亞的巴基斯坦，美國(guó)則更是來(lái)了個(gè)180度的大轉(zhuǎn)變。冷戰(zhàn)后，美國(guó)一度采取重印疏巴的政策。9.11之后，鑒于不借助巴就無(wú)法對(duì)阿動(dòng)武，美迅速解除對(duì)巴的大部分經(jīng)濟(jì)制裁和政治制裁，在提供1億多美元的援助后又做出30多億美元援助的許諾，并進(jìn)一步允諾加強(qiáng)與巴的軍事合作和向巴提供軍火。同時(shí)美政要還警告印度，不要在克什米爾問(wèn)題上挑起事端。急欲擺脫內(nèi)外困境的穆沙拉夫政府決定向美國(guó)開放領(lǐng)空和軍事基地，并果斷地撤換了一批強(qiáng)硬派將領(lǐng)，斷決與塔利班的外交關(guān)系。2002年1月31日，美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)拉姆斯菲爾德在美國(guó)國(guó)防大學(xué)演講回答學(xué)員提問(wèn)時(shí)，高度評(píng)價(jià)巴基斯坦的合作，稱\"巴為美國(guó)和反恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)做出了完美的貢獻(xiàn)\"。

突破“禁區(qū)”，手段多析，張“反恐”大旗，四面出擊。

海灣戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái)，為避免整個(gè)穆斯林世界的強(qiáng)烈反應(yīng)和防止出現(xiàn)文明的沖突，齋月期間不對(duì)穆斯林動(dòng)武和在穆斯林地區(qū)作戰(zhàn)已成為美海外作戰(zhàn)指導(dǎo)的模式和慣例。1991年的海灣戰(zhàn)爭(zhēng)美國(guó)在已經(jīng)完成作戰(zhàn)部署的情況下，按兵不動(dòng)，直到齋月結(jié)束后才動(dòng)手。美國(guó)第一次對(duì)伊采取懲罰性打擊，也是在齋月結(jié)束的第二天進(jìn)行的。1999年的\"沙漠之狐\"行動(dòng)則是在齋月到來(lái)前結(jié)束。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)期間，對(duì)伊拉克飛毛腿導(dǎo)彈襲擊，美也要求以色列\(zhòng)"打不還手\"，就是怕使問(wèn)題復(fù)雜化。美軍此次對(duì)阿軍事行動(dòng)則打破了這個(gè)禁區(qū)，齋月期間并沒(méi)有停止空中和地面軍事打擊，在美國(guó)對(duì)阿動(dòng)武的整個(gè)過(guò)程中，美國(guó)也沒(méi)有對(duì)以色列在所占領(lǐng)土濫用暴力進(jìn)行任何限制，而是更加公開站在以一方，不斷向阿拉法特施加壓力。這表明，美國(guó)及其西方盟國(guó)認(rèn)為自己既有足夠的力量控制和主導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)進(jìn)程，也有把握控制穆斯林世界的反應(yīng)。在今后的反恐行動(dòng)中，類似齋月這樣的政治限制，對(duì)美軍的行動(dòng)恐怕不再是重要的和難以克服的障礙。

由于對(duì)手的特殊性和戰(zhàn)場(chǎng)條件的復(fù)雜性，美軍沒(méi)有采用海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略轟炸--戰(zhàn)術(shù)轟炸--地面進(jìn)攻的模式，也沒(méi)有采用科索沃只靠空中打擊，不動(dòng)用地面部隊(duì)的模式。而是空中打擊一開始就動(dòng)用了地面部隊(duì)(主要是特種作戰(zhàn)部隊(duì))。使這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)明顯呈現(xiàn)高技術(shù)戰(zhàn)爭(zhēng)與特種作戰(zhàn)相結(jié)合的特征，大大提高了特種作戰(zhàn)的作用。

此次軍事打擊給人的另一個(gè)較深印象是一邊扔炸彈，一邊空投食品，一邊撒傳單，而不是科索沃式的狂轟濫炸。空中打擊后不久美就開始向阿遭受空襲地區(qū)空投食品和物資，而且是多批次大數(shù)量而非象征性的。這種做法，確實(shí)對(duì)化解阿富汗平民的反美國(guó)情緒，瓦解塔利班的斗志，甚至對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)程和戰(zhàn)后的安排，都起到相當(dāng)?shù)淖饔谩?/p>

與海灣戰(zhàn)爭(zhēng)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)不同，這次美國(guó)的對(duì)手不是傳統(tǒng)意義上的主權(quán)國(guó)家，而是不被國(guó)際社會(huì)承認(rèn)的塔利班政權(quán)和本·拉登基地組織，因此戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)對(duì)美國(guó)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)志，戰(zhàn)爭(zhēng)會(huì)拖得很長(zhǎng)。加之戰(zhàn)爭(zhēng)目的是復(fù)合的：美一方面稱直接目的是捉拿9.11的主犯及其庇護(hù)者；另一方面又聲稱這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)只是長(zhǎng)期反恐怖戰(zhàn)爭(zhēng)的開始。其間接目的是趁機(jī)把軍事力量延伸到中亞和南亞。所以，美國(guó)在戰(zhàn)事初定之后一再揚(yáng)言要對(duì)伊拉克動(dòng)武。接著又是派兵進(jìn)入格魯吉亞，又是協(xié)助菲律賓清剿阿布沙耶夫武裝。\"反恐\"的旗號(hào)下究竟隱藏著多少戰(zhàn)略企圖，恐怕布什政府的高官們最清楚不過(guò)?！?/p>