內蒙古如何發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)

額爾敦其其格

生態(tài)環(huán)境建設作為西部大開發(fā)的重要內容之一，已引起內蒙古各族人民的廣泛關注。如何抓住歷史機遇，增強治理力度，為畜牧業(yè)的持續(xù)發(fā)展奠定一個良好的生態(tài)基礎，本文就內蒙古畜牧業(yè)如何走生態(tài)之路作如下探討。

一、走生態(tài)畜牧業(yè)之路是必然的選擇

從內蒙古目前畜牧業(yè)生產的實際情況來看，牲畜規(guī)模過大，已嚴重超載，但對于社會需求來說，特別是對于牧民致富需要來說，規(guī)模還遠遠不夠。雖然60年代起，理論界、學術界開始強調“以草定畜、草畜平衡”的合理性，卻忽略了牧民迫切要求擴大生產規(guī)模的愿望，只強調低水平的草畜平穩(wěn)，沒有強調增草才能增畜的緊迫性，近幾年對增草增畜的適宜性和迫切性呼聲強烈，但終因投入不足，措施不力，效果不佳。如果把擴大再生產規(guī)模仍然建立在掠奪草原資源的基礎上，后果不堪設想，問題在于我們還必須尊重和重視牧民致富的強烈愿望，必須承認和正視牲畜規(guī)模逐年在擴大的趨勢。實踐證明，只強調以草定畜實質上是一種被動的措施，積極的辦法應當是進行合理的引導，把生態(tài)效益放在首位，發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)，解決人、畜、草的和諧發(fā)展問題。

(一)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是改善草原生態(tài)環(huán)境，緩解草畜矛盾，實現草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇生態(tài)畜牧業(yè)以劃區(qū)輪牧，合理利用劃地資源為重要手段，對分散居住點，合理布局飲水、鹽點和飼料點，引誘家畜均勻采食等辦法達到畜群的均勻分布；利用人工草場和天然草場牧草生長期特點，形成互補性輪牧系統(tǒng)；利用永久性固定圍欄，根據畜群大小，草地產草量等條件，劃分放牧小區(qū)，在小區(qū)內遵循牧草再生規(guī)律和條件進一步分塊輪牧，這顯然能使草場得以休養(yǎng)生息逐步恢復草原，使其進入良性循環(huán)軌道。這無疑為草原畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展奠定了良好的生態(tài)環(huán)境。

(二)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是促進草原牧區(qū)經濟發(fā)展，提高牧民收入的根本保證草原畜牧業(yè)是牧區(qū)經濟的主體，是牧民的主要經濟來源。生態(tài)畜牧業(yè)立草為業(yè)，以增草為手段來實現增畜，更切合牧民擺脫貧窮的強烈欲望。重視牧草栽培，草地改良，興建人工草地，提高飼草產出量，同時要特別注重飼草的有效利用，對青、粗飼料保存和加工調制技術加以充分利用和推廣來提高牧草的利用度，從而實現增草增畜。有草便有畜，有畜才可提高出欄率，牧民脫貧致富的欲望便有了可望實現的根本保證。

(三)發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)是轉變傳統(tǒng)生產方式的內在要求草原畜牧業(yè)是內蒙古牧區(qū)國民經濟的優(yōu)勢產業(yè)，經過50多年的建設和發(fā)展，綜合能力不斷得到提高，連續(xù)16年的豐收已充分說明了這一點。但是從去冬今春、夏三個季度所遭受的嚴重損失看，草原建設遠沒能趕上退化速度，畜牧業(yè)仍沒有擺脫盲目擴張頭數，單純追求數量的低水平、低效益局面。飼養(yǎng)方式的原始性，經營管理的粗放性，超載放牧的破壞性，災害發(fā)生的頻繁性，都使得草原畜牧業(yè)形勢變得非常嚴峻。要想改變這種局面，只能改變生產和經營的粗放型為集約型。而集約型畜牧業(yè)的核心就是生態(tài)性。因為生態(tài)畜牧業(yè)集生態(tài)學與生物工程學于一體，因地制宜地在草原地區(qū)實施草場、牲畜、人口的協調發(fā)展。在恢復草地能力，興建標準化草場、圍欄封育、良種的選配、飼養(yǎng)方式、生產和經營等各個環(huán)節(jié)綜合使用生物技術、配套技術，實現綜合治理沙化，達到休養(yǎng)、保護、建設草地，提高生產能力的目的。

二、加速發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的構想

生態(tài)畜牧業(yè)是按照生態(tài)學和生態(tài)經濟學原理，運用系統(tǒng)工程方法，把現代科學和生態(tài)技術同傳統(tǒng)游牧業(yè)的精華緊密結合，指導和組織生產、建設的良性循環(huán)，保護和建設草原環(huán)境，持續(xù)發(fā)展現代畜牧業(yè)的一種生產體系。生態(tài)畜牧業(yè)可以在個別生產單位或局部地區(qū)率先實現。從我國牧區(qū)目前的情況看，實現現代化需要相當漫長的時間，但實現生態(tài)畜牧業(yè)并不遙遠，局部地區(qū)在幾十年、十幾年，甚至3—5年內就可以達到一般程度。因此，在草原牧區(qū)突出強調生態(tài)畜牧業(yè)比強調現代化更具有現實意義。生態(tài)畜牧業(yè)具有更直觀，更具體，操作性強，更貼近現實等特點，適宜于內蒙古草原三化區(qū)，以指導性強，更易于把握和實施來顯示其重要作用。

在草場經營方面，對天然草場采取劃區(qū)輪牧，打草場實施輪刈制，并合理安排放牧強度，使草場得以休養(yǎng)生息，實現永續(xù)利用；在條件較好的草地，建設人工、半人工草地，改善草群結構，提高草群質量和牧草產量；在水土條件相當好的草地，采取畦田化和水、草、林、機、路配套技術，建設標準化草場。人工、半人工以及高標準草地建設水平是生態(tài)畜牧業(yè)的核心標志。因為生態(tài)畜牧業(yè)把以草定畜，保持生態(tài)平衡放在首位，在不損害生態(tài)環(huán)境的前提下，增草增畜，謀求最大的經濟效益。

在牲畜個體生產性能方面，通過引進和選育、改良畜種，提高飼草轉化率，提高個體產量和質量。

在牲畜群體生產能力方面，通過枯草期舍飼、半舍飼，牧草旺期放牧等方式改進飼養(yǎng)方式，合理調配營養(yǎng)，提高母畜比重、繁成率、出欄率，實施成本核算，加速畜群周轉，增加畜產品質量，提高經濟效益。

在生產手段上，主要采取生態(tài)技術，如生物學、生態(tài)學和微電子技術等配套技術，如農機、化肥、農藥等工業(yè)化技術和游牧技術的合理成份，配之以科學化的管理，提高勞動生產力和產品附加值。

在投入上，對生產過程的重點流程和主要環(huán)節(jié)，進行密集的物質、技術和勞動投入，有效地組合配套資金、科技和人才，最大限度地發(fā)揮綜合效應。

在經營機制上，打破分散經營的格局，讓牧戶、家庭牧場通過龍頭企業(yè)帶動與市場對接，與科研院所對接，走向專業(yè)化，實現集約型的產業(yè)化經營。

生態(tài)農業(yè)的試點始于80年代，現在全國已有51個國家級、100個省級試點縣。而且由農業(yè)部等七部委成立了全國生態(tài)農業(yè)縣領導小組。而生態(tài)畜牧業(yè)試驗示范區(qū)到目前為止，全國只有錫林浩特市一家，遠遠落后于生態(tài)農業(yè)的建設和推廣速度，為此，加大生態(tài)畜牧業(yè)的建設和推廣力度尤為重要。

畜牧業(yè)要開拓生態(tài)發(fā)展之路，必須做好幾個方面的工作：

1.加強領導，建立建設和推廣體系。生態(tài)畜牧業(yè)是傳統(tǒng)游牧業(yè)向集約型畜牧業(yè)進而向現代畜牧業(yè)轉變的根本所在，是可持續(xù)發(fā)展的畜牧業(yè)，是21世紀現代畜牧業(yè)的希望和方向。各地各級領導，尤其是牧區(qū)，半農半牧區(qū)地方政府應充分認識其重大意義，從開發(fā)內蒙古的戰(zhàn)略高度來重視這個問題，采取措施，制定政策，建立專門機構，或責成有關單位，抓緊建設和推廣。

2.制定切實可行的規(guī)劃。生態(tài)畜牧業(yè)這一可持續(xù)發(fā)展模式不會也不可能在群眾中自發(fā)產生，只能在總結群眾實踐經驗的基礎上加以科學概括，經過政府和有關中介組織強有力的推動才有可能變成群眾的自覺行動。因此，組織專家調研作出發(fā)展規(guī)劃或綱要，并按規(guī)劃有計劃地實施，才可能有步驟地推開。

3.做好實驗示范工作。充分利用占全區(qū)農牧戶總數12.4%的一場三戶，即家庭牧場、畜牧專業(yè)戶、農牧結合戶、科技示范戶建立各種模式的示范區(qū)。在小區(qū)內實施畦田化和水、草、林、機、肥、路標準化建設，形成功能配套，結構合理的結構型生態(tài)小區(qū)。對于有一定指導性的加以總結推廣，引導牧民試用、探索，有了生態(tài)效益和經濟效益之后再在更大范圍內推廣。對于高標準的示范區(qū)一定要注意進行投入產出分析，注意按規(guī)劃中規(guī)定的有關評價標準進行嚴格的核算。積累經驗不是目的，獲得效益才是目的。

4.深入研究提高水平。生態(tài)畜牧業(yè)是技術密集型的系統(tǒng)工程，要集中相當部分專家進行研究，總結經驗。同時應及時引進新技術與傳統(tǒng)技術對接，不斷提高水平。以試點縣(旗)、村、牧場、戶為基礎，開展培訓普及科技知識，傳播生態(tài)技術，增強環(huán)保、市場、商品、法律意識，引導基層干部群眾走向生態(tài)致富之路。