９.１１后中亞新變數(shù)

厲　聲

美國到中亞"深入敵后"

美國對遠(yuǎn)在萬里之遙的一個貧弱小國如此大動干戈,在美國打擊恐怖主義的同時不少人也有很大的擔(dān)心和疑慮。深諳亞洲事務(wù)的土耳其戰(zhàn)略學(xué)家艾爾肯認(rèn)為,美國很有可能因此在以阿富汗為中心的中亞地區(qū)建立長期軍事存在,進(jìn)而全面插手中亞事務(wù),配合北約東擴(kuò)進(jìn)程。這樣一來,美軍一方面實施了對國際恐怖勢力的打擊,另一方面又在中亞地區(qū)找到立足點,可以說是一箭雙雕。

9.11事件后,許多國家在深感震驚的同時也對美國表示了同情和支持,美國正可以利用這千載難逢的機(jī)會,借打擊恐怖主義之名,名正言順地進(jìn)軍阿富汗,繼而形成在中亞地區(qū)的軍事存在。這同當(dāng)年美國發(fā)動海灣戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭如出一轍,而美軍設(shè)在伊拉克的"禁飛區(qū)"和在科索沃的"維和區(qū)"也成為美軍在中亞國家阿富汗仿效的"模板"。軍事分析家們認(rèn)為,美國長期謀求在海灣、巴爾干乃至中亞等地區(qū)建立軍事基地,無疑是為了"深入敵后",擴(kuò)展自己的勢力范圍。目前,美國已完善了其在意大利、德國、希臘和土耳其等北約國家的軍事基地,在馬其頓、阿爾巴尼亞、波黑等"非傳統(tǒng)勢力"國家也建立了自己的軍事設(shè)施,而此次"東進(jìn)"中亞的計劃如能得以實現(xiàn),該地區(qū)則有可能成為美國在海外新的軍事基地。

中亞各國態(tài)度不一

9.11后,面對全世界打擊恐怖主義的一片呼聲,中亞各國對美國的軍事進(jìn)入程度不同地予以了支持。烏茲別克斯坦是中亞五國中的軍事強國,它不是獨聯(lián)體集體安全條約成員國,最早表態(tài)支持美方的軍事進(jìn)入,并允許美軍通過其領(lǐng)土和領(lǐng)空。

中亞其余幾國為獨聯(lián)體集體安全條約成員國,均與俄羅斯保持一致。9月24日,俄總統(tǒng)普京表示同意美國軍用飛機(jī)飛越其領(lǐng)空,并允許美國使用俄國設(shè)在塔吉克斯坦和烏茲別克斯坦兩國的基地。俄羅斯的表態(tài)隨即引起中亞各國的連鎖反應(yīng)。哈薩克斯坦表示將向美國針對塔利班的軍事行動提供全面的支持和幫助。塔吉克斯坦表示準(zhǔn)備在反恐怖問題上與美國合作,并有可能向美國空軍開放杜尚別機(jī)場。

吉爾吉斯斯坦態(tài)度謹(jǐn)慎。但9月25日阿卡耶夫總統(tǒng)表示同意美方提出的要求,為可能參與在阿富汗進(jìn)行軍事行動的飛機(jī)開放空中走廊。

土庫曼斯坦地位特殊,是1995年經(jīng)聯(lián)合國認(rèn)可的"永久中立國家"。在美國的要求下,土已決定為執(zhí)行人道救援的飛機(jī)提供空中走廊。

在程度不同地支持美國打擊阿富汗塔利班勢力的同時,中亞各國對美可能采取的針對阿富汗的攻擊程度和方式憂心忡忡,擔(dān)心新一輪阿富汗戰(zhàn)爭會使戰(zhàn)火蔓延到各自的家園。10月9日,塔吉克斯坦總統(tǒng)表示:為防止阿富汗局勢的進(jìn)一步升級,需要中亞各國和俄羅斯的共同努力和有效合作。在當(dāng)前形勢下,加強獨聯(lián)體集體安全條約成員國之間的全面合作尤為重要。事隔兩日,烏茲別克斯坦卻與美國發(fā)表了聯(lián)合聲明,表示兩國將建立"長期致力于鞏固安全和地區(qū)穩(wěn)定事業(yè)"的新型關(guān)系。

“整個中亞的伊斯蘭革命"仍將繼續(xù)

中亞各國的擔(dān)憂并非多余。因為未來中亞的暴力恐怖活動有可能朝向兩個相互關(guān)聯(lián)的方向發(fā)展。一是將進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大費爾干納地區(qū)的暴力武裝斗爭(或稱之為對政府軍的游擊戰(zhàn))。阿富汗塔利班雖然支持和庇護(hù)以本·拉登為首的國際恐怖主義勢力,但嚴(yán)格地講,塔利班本身的所作所為,是以極端宗教主義的游擊戰(zhàn)奪取政權(quán)為主,不能全然歸于恐怖主義。隨著美國對其打擊的不斷強化,不排除塔利班采取化整為零、分散游擊的斗爭手段。而其游擊戰(zhàn)活動的范圍也將擴(kuò)大,其中一個重要的內(nèi)容是向鄰近的中亞擴(kuò)展游擊戰(zhàn),將戰(zhàn)火引向支持美國打擊阿富汗塔利班的中亞各國。進(jìn)入中亞的塔利班游擊勢力有可能與當(dāng)?shù)卦械?烏伊運"等極端組織及數(shù)以千計流亡在中亞以"宗教戰(zhàn)士"著稱的國際暴力恐怖主義分子匯合并結(jié)成新的聯(lián)盟,以暴力武裝襲擊或游擊戰(zhàn)的方式,繼續(xù)實施企圖在費爾干納谷地進(jìn)而在中亞建立伊斯蘭國的計劃。二是未來中亞極端勢力的惡性案件將會發(fā)生得更頻繁、策劃更周密、手段更殘忍。此前,中亞所發(fā)生的暴力恐怖犯罪以綁架人質(zhì)、暗殺官員及制造公共場合爆炸案等形式為主,相對來說這些屬于傳統(tǒng)的暴力恐怖犯罪,對國家整體社會經(jīng)濟(jì)所造成的危害范圍較小,造成的恐怖氛圍也有限。911恐怖襲擊事件是一次頂級的惡性恐怖案件,其中一個重要的反面作用是極大地刺激了世界所有暴力恐怖組織,使他們第一次感到暴力恐怖破壞的巨大"威力",及對他們不共戴天的"敵人"、"敵方"的社會經(jīng)濟(jì)造成的巨大震撼,繼之而效仿,事在必然,中亞暴力恐怖勢力也不例外。如果未來中亞暴力恐怖活動有所擴(kuò)大,首先表現(xiàn)出來的將是惡性暴力恐怖案件的增加。這一點將與上述中亞暴力武裝斗爭的加劇形成未來中亞暴力恐怖活動的兩個關(guān)聯(lián)運動的發(fā)展趨勢。▲