雷任民與莫斯科國際經(jīng)濟會議

50年代初期，以美國為首的西方國家開始對新中國實行極其嚴(yán)厲的“封鎖、禁運”，很多國家中斷了與中國的直接貿(mào)易關(guān)系，使我國的國際經(jīng)濟環(huán)境急劇惡化。為打破“封鎖、禁運”，擴大影響，恢復(fù)同西方國家的貿(mào)易往來，中國派了一個陣容強大的代表團出席1952年4月召開的莫斯科國際經(jīng)濟會議。

剛轉(zhuǎn)到外貿(mào)戰(zhàn)線擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)工作的雷任民，在周恩來總理的親自安排下，參加了這次盛會。

初到外貿(mào)戰(zhàn)線

剛勝利完成接收港、九地區(qū)國民黨政府機構(gòu)的人員、物資及檔案的任務(wù)后，雷任民被任命為中央人民政府貿(mào)易部副部長，分管對外貿(mào)易工作。

雷任民到中央貿(mào)易部任職不久，就面臨著美國操縱聯(lián)合國通過對華“禁運”訣議的嚴(yán)峻形勢。他作為主管對外貿(mào)易的副部長，立即參與主持制定針對這一形勢的一些緊急對策。

1951年5月25日，中央貿(mào)易部以中央財經(jīng)委員會的名義擬了《關(guān)于禁運后對各項措施的指示》稿。指示在開頭分析形勢說，自美國對我國實施封鎖、凍結(jié)以來，各資本主義國家已經(jīng)在各種程度上對我實行禁運，且日益加緊。此次禁運方案之通過不過是使禁運合法化，使美國將來進一步據(jù)以壓迫其附庸國家對華實行全面經(jīng)濟封鎖。今后對資本主義國家的貿(mào)易，總的形勢將是困難越來越多，危險愈來愈大。在航運方面今后困難將更嚴(yán)重。根據(jù)這種分析，決定在貿(mào)易和金融方面做如下緊急布置：在貿(mào)易上，堅持易貨制度，務(wù)求在交換中不落空；貿(mào)易重點轉(zhuǎn)至華南。充分利用香港和澳門做跳板；防止我國重要物資如豬鬢、礦砂等走私出口等。在金融上，對歐洲方面新購買證暫時停開，對香港方面也改變原國內(nèi)聯(lián)行對港進口所開購買證方式。5月28日，這項指示緊急發(fā)給各大區(qū)及重要港口、邊境城市的財經(jīng)委員和貿(mào)易部(局)等單位。

6月21日，中央貿(mào)易部又以中財委名義發(fā)出《關(guān)于禁運后對各項措施的補充指示》。補充指示說，今后反禁運的斗爭形式主要是走私貿(mào)易，在一定程度上可以突破禁運封鎖，也可以完成我對資本主義國家貿(mào)易的要求，但必須有適合這種形式與任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo)和方式方法。

鑒于對外貿(mào)易工作越來越繁重，特別是在“封鎖、禁運”的形勢下，中國對資本主義國家貿(mào)易活動極其艱難，僅靠貿(mào)易部下的國外貿(mào)易司就顯得力不從心。為使外貿(mào)機構(gòu)適應(yīng)形勢發(fā)展和工作的迫切需要，雷任民和國外貿(mào)易司于1951年下半年提出了設(shè)立貿(mào)易部國外貿(mào)易二司的建議。他們向上級報送了《中央貿(mào)易部關(guān)于成立國外貿(mào)易二司(對資本主義國家司)的初步意見及對國外貿(mào)易二司的組織與編制方案》。周恩來和中央財經(jīng)委員會領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過慎重考慮，認(rèn)為僅僅增設(shè)一個處理外貿(mào)事務(wù)的司還不夠，應(yīng)該向蘇聯(lián)那樣，專門成立對外貿(mào)易部。經(jīng)過不長時間的醞釀，1952年8月7日中央人民政府委員會第17次會議做出決議：“成立中央人民政府對外貿(mào)易部?！蓖?月15日，中央財經(jīng)委員會主任陳云發(fā)出命令，任命葉季壯為對外貿(mào)易部部長，雷任民為對外貿(mào)易部副部長。

1951年7月底8月初，雷任民、盧緒章等又提出了組織赴西歐國家商務(wù)代表團的方案。他們提出，組織赴西歐商務(wù)代表團的理由主要是：第一，瑞士、瑞典、芬蘭等愿意直接與間接對我進行貿(mào)易，中波輪船公司使航運有把握。第二，以往及至今，我國對資本主義國家貿(mào)易大部分通過香港或假手大的洋行。這樣做不僅在業(yè)務(wù)上不能獲得有力的保障，同時通過香港在價格方面虧更大(當(dāng)時香港價與歐洲價差1－4倍)，何況香港也在加緊對我們進行封鎖。第三，如我代表團常駐西歐開展業(yè)務(wù)，對西歐資本家將影響很大，既有經(jīng)濟意義又有政治意義。方案還提出了工作內(nèi)容與方式，如直接或間接采購我所必需的物資(如銅、鋁、重要鋼材、稀有金屬，重要的通訊器材，重要儀器設(shè)備等)，并直接推銷出口物資；以我公開的商務(wù)代表名義，通過當(dāng)?shù)乜煽窟M出口商代購等；在航運上，將所購貨物用各種方法集中到波蘭或捷克，然后租波輪直運回國，等等。

由于條件不太成熟，赴西歐國家商務(wù)代表團后來沒有派出。然而，1952年4月莫斯科國際經(jīng)濟會議后，我國打開了對西歐國家直接和間接貿(mào)易的渠道，并在柏林設(shè)立了中國進出口公司的代表機構(gòu)，解決了這個大問題。

總理點名讓雷任民參加代表團

從1952年春節(jié)開始，雷任民負責(zé)抓貿(mào)易系統(tǒng)的三反和五反運動。三反五反運動搞了不長時間，莫斯科國際經(jīng)濟會議就要舉行。國際經(jīng)濟會議是由第二次世界保衛(wèi)和平大會倡議召開的。世界和平理事會在1951年2月柏林會議上決定，應(yīng)在蘇聯(lián)舉行一個經(jīng)濟會議，歡迎各國的經(jīng)濟學(xué)家、技術(shù)家、工業(yè)家、商業(yè)家、農(nóng)業(yè)經(jīng)營者、從事合作事業(yè)者及工會工作者參加，來幫助恢復(fù)各國間的經(jīng)濟交換，并提高人民的生活水平。柏林會議決定在當(dāng)年10月1日在莫斯科舉行國際經(jīng)濟會議。但這個計劃沒有實現(xiàn)。

1951年10月27、28日，蘇聯(lián)、中國、波蘭、法國、英國、西德、意大利、日本、巴西、印度、黎巴嫩等21個國家經(jīng)濟界人士在丹麥的哥本哈根舉行會議，決定發(fā)起組織國際經(jīng)濟會議。發(fā)起人希望在抱有各種不同意見的經(jīng)濟學(xué)家、工業(yè)家、農(nóng)業(yè)家、商人、技術(shù)人員、工會工作者、合作事業(yè)者中有志助成國際間經(jīng)濟合作的人，都來參加國際經(jīng)濟會議。會議的目的定為：尋求促進各國間及各種不同的經(jīng)濟社會制度間和平合作的方法；拒絕在國際經(jīng)濟會議上討論各種經(jīng)濟社會制度之優(yōu)劣點。在哥本哈根會議上成立了國際經(jīng)濟會議籌備委員會。法國前國會議員香貝朗擔(dān)任秘書長。

為了打破“封鎖、禁運”，促進不同社會制度國家之間開展平等互利的經(jīng)濟貿(mào)易往來，中國積極支持召開國際經(jīng)濟會議，并參加了發(fā)起組織工作。根據(jù)周恩來的指示，由中國人民保衛(wèi)世界和平委員會出面組織，由政務(wù)院財政經(jīng)濟委員會進行籌備，并指派北京大學(xué)校長馬寅初、中國人民銀行行長南漢宸、中國茶葉公司總經(jīng)理吳覺農(nóng)、中國銀行董事兼副總經(jīng)理冀朝鼎參加發(fā)起人委員會。吳覺農(nóng)、冀朝鼎出席了1951年10月及此后召開的歷次籌備會議。

國際經(jīng)濟會議發(fā)起委員會所設(shè)置的籌備委員會于1952年1月10日至12日在莫斯科召開的籌備會議決定了代表的分配、會議的議程、報告及住宿等具體安排，并要求各國“原則上代表團須于2月底組成”，而將向大會做出的報告“應(yīng)于三月初交卷”。這次籌備會確定參加國際經(jīng)濟會議各國代表團總名額為443人，其中社會主義國家129人，資本主義國家314人，蘇聯(lián)25人，中國也是25人。莫斯科籌備會還確定中國向大會作若干報告和發(fā)言。

在周恩來的直接指導(dǎo)下，中國有關(guān)方面加緊了出席國際經(jīng)濟會議的各項工作。首先，根據(jù)莫斯科國際經(jīng)濟會議籌備委員會的要求，研究確定出席這次會議的中國代表團名單。

周恩來總理對中國參加國際經(jīng)濟會議的人選問題很重視，對報給他的代表團人選方案做了非常慎重的考慮。這時，他點名要雷任民出席這個會議，領(lǐng)導(dǎo)貿(mào)易部系統(tǒng)的代表，主持會議期間對各國的貿(mào)易活動。1952年2月4日，他讓董越千把他的意見轉(zhuǎn)告中央財經(jīng)委員會有關(guān)同志。當(dāng)時中央組織部和貿(mào)易部提出，雷任民要抓三反五反，不能去。周總理則說：“讓他去，叫他去交朋友，見一見世面?？梢酝硪稽c去?！边@樣一來，雷任民就一方面繼續(xù)抓三反五反工作，另一方面又抽出時間和精力做赴莫斯科前的繁重準(zhǔn)備工作。

按照周恩來的指示，有關(guān)部門經(jīng)過反復(fù)斟酌，最后確定了由25人組成的大型代表團，由南漢宸和雷任民分別擔(dān)任正副團長，冀朝鼎任秘書長。其他22名代表是：孟用潛(中華全國合作社聯(lián)合總社理事會副主任)、陳維稷(紡織工業(yè)部副部長)、劉子久(中華全國總工會文教部部長)、章乃器(中華全國工商業(yè)聯(lián)合會籌備委員會委員)、李燭塵(天津市工商業(yè)聯(lián)合會主任委員)、盛丕華(上海市工商業(yè)聯(lián)合會主任委員)、陳翰笙(中國經(jīng)濟學(xué)會副主任委員)、吳蘊初(天廚味精制造股份有限公司總經(jīng)理)、王孝慈(中國鐵路工會全國委員會副主席)、邵井蛙(中國紡織工會全國委員會副主席)、劉萊夫(北京市總工會副主席)、曾凌(中國人民銀行計劃處處長)、康利(貿(mào)易部計劃司副司長)、盧緒章(中國進出口公司經(jīng)理)、趙重德(中國畜產(chǎn)公司經(jīng)理)、石志昂(中國進出口公司上海分公司經(jīng)理)、張立森(中華全國合作社聯(lián)合總社理事會理事)、王越毅(中華全國合作社聯(lián)合總社推銷局副局長)、王寅生(中國經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)委員)、樊弘(北京大學(xué)經(jīng)濟系主任)、狄超白(北京大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授)和常景林(中國店員工會全國委員會主席)。

出席莫斯科國際經(jīng)濟會議的人選確定后，周恩來于3月15日接見中國代表團全體成員。他對代表團在這次重要會議的活動指導(dǎo)思想做了交代。他說：參加這樣的國際經(jīng)濟會議機會難得，不能放棄。在那里，同外國代表團交往的面要寬一些，爭取打開我們同西方國家貿(mào)易往來的局面。

周恩來還專門向雷任民交代了在這次會議期間進行貿(mào)易活動的指導(dǎo)原則。他說：這個會議是進步人士占優(yōu)勢，但也有反動人士參加。你們要廣交朋友，不僅要交進步朋友，反動的朋友也要交。廣交朋友是為打破“封鎖禁運”。他認(rèn)為，不一定只靠你們這個會議就能打破“封鎖和禁運”，但是，你們可以擴大我們的影響，打開一個缺口。

根據(jù)周恩來的指示，雷任民主持制定了在莫斯科國際經(jīng)濟會議期間進行貿(mào)易活動的周密計劃。在這個計劃中，首先確定了貿(mào)易活動方針，如“在普遍接觸中以積極和主動的態(tài)度，根據(jù)不同對象和要求，建立各種不同內(nèi)容的關(guān)系，如具體成交、委托代理、業(yè)務(wù)聯(lián)系等，并重點地做成具體交易。對那些還不能立即做成交易，但對中國貿(mào)易有較大興趣，或有較大利害關(guān)系的，予以今后展開貿(mào)易的希望”；“在交易條件上，根據(jù)不同對象，在交換不落空的原則下及有利于突破美帝封鎖要求下，對交換品種與方式、方法上做適當(dāng)?shù)姆艑挕?，等等。計劃還規(guī)定，在會議期間的業(yè)務(wù)與交易采用以下幾種方式：1、具體買賣合同；2、簽訂一般性的協(xié)議；3、簽訂代理合同；4、互派貿(mào)易訪問團；5、建立今后的業(yè)務(wù)聯(lián)系。計劃還對英國、西德、法國、日本和錫蘭等重點國家的貿(mào)易態(tài)度做了具體分析，并確定了相應(yīng)的對策。

當(dāng)時，雷任民等曾設(shè)想在莫斯科國際經(jīng)濟會議上以法國為突破口，準(zhǔn)備主要與法國代表特別是工商界人士接觸，首先建立中法民間貿(mào)易關(guān)系。之所以提出這種設(shè)想，是因為法國進步人士香貝朗與蘇聯(lián)合作發(fā)起了莫斯科國際經(jīng)濟會議，似乎具有更有利的條件。

在雷任民的領(lǐng)導(dǎo)下，中央貿(mào)易部國外貿(mào)易司起草并反復(fù)修改了將提交莫斯科國際經(jīng)濟會議的各種報告、發(fā)言和宣傳材料，包括介紹中國經(jīng)濟貿(mào)易發(fā)展歷史和現(xiàn)狀方面的材料，以及向大會提出的關(guān)于發(fā)展國際貿(mào)易的意見和建議報告等。

會上會下積極活動

打開貿(mào)易往來局面

為使參加會議的各項準(zhǔn)備更加充分，并向蘇聯(lián)同志請教，中國代表團乘火車提前5天來到莫斯科。雷任民因有貿(mào)易部的三反五反的大量事情要處理，沒有同代表團一起提前出發(fā)。會議召開前一天，他才乘飛機趕到莫斯科。到達莫斯科后，代表團立即與蘇聯(lián)有關(guān)部門及中國駐蘇大使張聞天取得密切聯(lián)系，并按周恩來及張聞天的指示，修改了各個發(fā)言稿，并將貿(mào)易活動計劃進一步具體化。

國際經(jīng)濟會議于1952年4月3日至12日在莫斯科舉行。雖然美國采取各種辦法阻止各國代表到莫斯科，但參加會議的代表仍然超過會議原定的400－450名，達到471位。他們來自49個國家，包括蘇聯(lián)及波蘭等12個人民民主國家，17個資本主義國家，20個經(jīng)濟落后國家。與會代表中有250余名工商業(yè)家，70名經(jīng)濟學(xué)家，65名工會工作者，21名合作社工作者，19名議員，以及其他方面人士40多名，會議采取大會和小組會二種方式進行，允許各國代表自由發(fā)表意見，努力求同而避免歧異。同時，每天會議時間較短(約三四小時)，以留出較多的時間讓各國代表從事貿(mào)易活動、參觀及看戲。

會議研究了世界貿(mào)易各方面的現(xiàn)狀，認(rèn)為經(jīng)濟制度和社會制度的不同，并不足以妨礙各國在平等互利的基礎(chǔ)上擴大經(jīng)濟關(guān)系；西歐各國、美國、加拿大、拉丁美洲各國、亞洲和非洲各國、蘇聯(lián)、中國、東歐和中歐各國之間，有著擴大貿(mào)易的巨大可能；世界貿(mào)易量可以大大增加；而各國之間擴大貿(mào)易關(guān)系，可以使企業(yè)界、工商業(yè)者和農(nóng)業(yè)經(jīng)營者得到很多利益，可以使一切國家的經(jīng)濟資源得到更充分的利用，可以增加就業(yè)，提高人民的生活水準(zhǔn)。到會的各國人士還指出了增加對外貿(mào)易量的方式和方法，并列舉了他們能夠在互利條件下賣出或買進的貨物，提出了許多具體的建議，便于各國以本國貨幣進行交易。會議號召世界各國的企業(yè)家、經(jīng)濟學(xué)家、技術(shù)專家、工會及合作社工作者，不論政府見解如何，都來支持這次會議，為發(fā)展國際通商及消除通商障礙做出努力。

中國代表團團長南漢宸在全體大會上做了報告。他強調(diào)，“必須在世界和平的條件下，推廣國際貿(mào)易，發(fā)展國際經(jīng)濟關(guān)系，改善世界人民的生活條件”。他指出，對蘇聯(lián)、中國與各人民民主國家實施“封鎖與禁運”，影響了亞洲、歐洲、美洲許多國家的國際貿(mào)易，增加了他們的困難。因此封鎖與禁運是荒謬和愚蠢的。他還說，不論有無外交關(guān)系都完全可以建立同樣的平等與互利的國際關(guān)系，包括“促使美國政府取消封鎖與禁運的措施，以恢復(fù)中美貿(mào)易的努力，是完全正當(dāng)?shù)?，中國人民對于這種努力，愿意寄予希望”。

在發(fā)展國際貿(mào)易小組會上，雷任民介紹了中國出口和進口的巨大潛力，并再次明確表示中國的基本立場。他懇切地對各國與會者說：我愿意與出席大會任何一個代表進行有關(guān)貿(mào)易的商談，并愿意根據(jù)彼此的需要與可能，商討和簽訂各種協(xié)議，進行具體交易，或建立相互委托代理關(guān)系，對于目前還不能立即進行交易而愿意將來再進行的，也可以建立一定的相互聯(lián)系，以便會后繼續(xù)進行商談。雷任民的發(fā)言，給各國與會代表留下了深刻的印象。

除了在大會和小組會議上做報告、發(fā)言以外，雷任民等還在會下積極活動，舉行招待會與此同時，在南漢宸和雷任民等的領(lǐng)導(dǎo)下，中國代表團的貿(mào)易活動首先抓住了西歐這個主要環(huán)節(jié)，而且從會議的實際情況出發(fā)，改變原先設(shè)想以法國為重點的計劃，決定把英國作為突破口，以便迅速打開局面。

英國當(dāng)時經(jīng)濟危機繼續(xù)發(fā)展，民用工業(yè)尤其是紡織工業(yè)產(chǎn)品開始普遍滯銷。英國蘭開夏紡織工業(yè)出現(xiàn)了20年來所沒有的嚴(yán)重危機，有人稱之為英國經(jīng)濟上的敦刻爾克。此外，1951年英國對美國貿(mào)易入超高達12億美元，等于1950年的三倍半，使其美元外匯儲備日趨枯竭。在這種形勢下，英國政府雖然不敢公開反對“封鎖禁運”，但并不反對其商人對新中國進行貿(mào)易。因此，英國來了一批較大的工商業(yè)家和工黨、保守黨的議員。他們抵達莫斯科以后，首先尋找與中國代表團接觸的機會。

同英國代表進行貿(mào)易談判時，英方要求中國大量購買英國的紡織品。中方提出：紡織品可以買，但說明必須同時買化學(xué)品和五金，而且輸入中國的農(nóng)產(chǎn)品。雙方很快達成一致。1952年4月8日，出席國際經(jīng)濟會議的英國商人組主席勞芮麥和中國進出口公司經(jīng)理盧緒章簽訂了中英貿(mào)易協(xié)議。交換數(shù)額為雙方各1000萬英鎊(按當(dāng)時的外匯比價折合2800萬美元)，英國售給中國的商品構(gòu)成為：紡織品占35％，化學(xué)藥品占30％，銅及鉛以外的各種金屬占35％；中國售給英國的商品構(gòu)成為：煤、豬鬃、腸衣等占25％，蛋制品占20％，其它經(jīng)雙方商定的中國產(chǎn)品占55％。

中英貿(mào)易協(xié)議的簽訂，在會議上產(chǎn)生了強烈反響，對中國同其他國家開展貿(mào)易談判活動起了巨大的推動作用。捷克代表團當(dāng)時形容說：“中、英協(xié)議是大會原子彈?！敝杏①Q(mào)易協(xié)議簽訂之后，法國、比利時、荷蘭、西德等西歐國家均相繼同中國簽訂與英國同樣性質(zhì)的協(xié)議。會議結(jié)束后，瑞士、芬蘭等國商人還趕來與中國代表進行談判。

中法貿(mào)易協(xié)議于1952年4月11日由中國代表團與法國商人締結(jié)，成交的貨物達800萬英鎊(折合2240萬美元)。中國由法國輸入金屬、機器、藥品、制藥原料等；對法國輸出絲綢、茶葉、畜產(chǎn)、油類、植物籽實、手工藝品、錳砂及其他產(chǎn)品。根據(jù)這個協(xié)議，同年8月9日中國進出口公司代表石志昂和法國代表杜孟在獲得雙方政府批準(zhǔn)后在柏林簽訂了總貿(mào)易量100萬英鎊以上的中法第一批易貨合同。

中荷貿(mào)易協(xié)議于1952年4月10日由中國代表團與荷蘭商人簽訂，成交貨物價值達460萬英鎊。中國對荷蘭輸出大豆、豆餅、花生、花生餅、絲、羊皮、手工藝品、桐油、蛋品、茶葉、瓷陶器、地毯等，由荷蘭輸入白糖、紙、化工原料、肥料、制藥原料、金屬品等。

中國與西德之間的貿(mào)易協(xié)議于1952年4月10日簽訂。雙方貿(mào)易總額為3億盧布(折合7500萬美元)。中國輸出大豆、油菜籽、玉米、蛋品、皮革、皮毛、豬鬃等；聯(lián)邦德國輸出化學(xué)品、人造代用品、紙張、工作母機和其他機器、工具、紡織品、藥品等。

此外，中國出席國際經(jīng)濟會議的代表團還先后與比利時、瑞士、錫蘭、印尼、巴基斯坦、芬蘭、意大利等國經(jīng)濟界代表簽訂了貿(mào)易協(xié)議。這次會議期間，中國在與上述11個國家簽訂的各項貿(mào)易協(xié)議中所規(guī)定的進出口總額為22373萬美元。

雷任民受命繼續(xù)留在莫斯科

1952年4月12日莫斯科國際經(jīng)濟會議結(jié)束后，周恩來指示雷任民先不回國，而仍留在那里繼續(xù)做一些重要工作。

周總理讓雷任民在莫斯科繼續(xù)做的一項重要工作，就是與芬蘭代表談中蘇芬三角貿(mào)易協(xié)議問題。搞中蘇芬三角貿(mào)易協(xié)議，是蘇聯(lián)的主張。蘇聯(lián)之所以要搞這種三角貿(mào)易，是想在北歐各國中先把芬蘭拉過來。然而，芬蘭卻沒有精神準(zhǔn)備，所以雷任民同芬蘭的談判比較艱難。他在莫斯科同芬蘭代表談了幾個月也沒談成。雷任民回憶說，這是蘇聯(lián)的“單相思”。害得他吃了幾個月的面包。后來，蘇聯(lián)做芬蘭的工作，才迫使芬蘭同意。

1952年9月21日，三國代表在莫斯科簽訂了中蘇芬三角貿(mào)易協(xié)定。它規(guī)定，在1952年內(nèi)，蘇聯(lián)以價值3400萬盧布的貨物供應(yīng)芬蘭，芬蘭以同等價值的貨物供應(yīng)中國。中國再以同等價值的貨物供應(yīng)蘇聯(lián)。當(dāng)然，芬蘭只是暫時同意簽訂三角貿(mào)易協(xié)定。不久以后，芬蘭政府就要求與中國政府開始進行貿(mào)易談判，以便簽訂中芬兩國間的雙邊貿(mào)易協(xié)定。(雷任民從1952年10月上旬起，又與芬蘭駐華公使等商談簽訂雙邊貿(mào)易協(xié)定事宜。1953年6月5日，雙方代表在中芬兩國政府第一個貿(mào)易協(xié)定上正式簽字。)

在同芬蘭代表談商三角貿(mào)易問題過程中，雷任民又與三位日本國會議員進行了幾次意義深遠的貿(mào)易會談。

來莫斯科的是日本的三位國會議員，即參議院綠風(fēng)會議員高良富夫人(日中貿(mào)易促進會代表)、社會黨眾議員帆足計(日中貿(mào)易促進會代表)和改進黨議員宮腰喜助(促進日中貿(mào)易聯(lián)盟常任理事)。他們的莫斯科之行，歷經(jīng)曲折。

1951年秋，為莫斯科國際經(jīng)濟會議，中國方面曾向日本等國經(jīng)濟界人士發(fā)出邀請信。日本各界名流積極響應(yīng)。受到邀請的日本有關(guān)人士原擬派大山郁夫、帆足計等19人赴蘇出席會議，但日本外務(wù)省顧慮美國反對，以“時機不成熟”為由，加以阻止。帆足計和宮腰喜助在西園寺公一等人的大力協(xié)助下，假借考察丹麥奶酪業(yè)為名申請出國護照，并向外務(wù)省出具了“不去莫斯科”的“保證書”，才得以成行。他們?nèi)〉赖満舐方?jīng)芬蘭，4月27日中午才到達莫斯科。此時會議早已閉幕。高良富夫人當(dāng)時持有巴黎出席聯(lián)合國教科文會議的簽證，所以得以提前成行。她到達莫斯科時，國際經(jīng)濟會議快要結(jié)束，她是在會議閉幕前一天發(fā)言的。據(jù)傳，日本首相吉田茂獲悉高良富不聽政府勸阻，擅自訪蘇出席這次會議，曾大發(fā)雷霆。

中國代表團對三位日本議員予以周到的照料。根據(jù)國內(nèi)指示，雷任民與他們就恢復(fù)中日貿(mào)易問題進行了開拓性的商談。4月27日晚上8時半，帆足計、宮腰喜助和高良富夫人一起到莫斯科大飯店訪問雷任民。中央貿(mào)易部計劃司副司長康利和國外貿(mào)易司二處處長張云嘯也參加旁聽。日方向雷任民介紹了日本經(jīng)濟情況及日本政府更嚴(yán)格地執(zhí)行禁運的態(tài)度。隨后，他們提出交換民用品貨單的要求。雷任民對他們提出的要求未做正面答復(fù)。他舉這次會議期間和西德簽訂3億盧布貿(mào)易協(xié)議的例子說，根據(jù)這個協(xié)議，西德賣給中國機器、五金、化工原料等貨品，并著重指出，西德商人愿意回去和他們的政府作斗爭以爭取這些物資的輸出。雷任民的意思是，日本工商界應(yīng)向西德代表學(xué)習(xí)，與政府作斗爭，爭取向中國出口一些“禁運”商品。通過第一次會談，雙方了解了各自的態(tài)度。這幾位日本議員了解中國的對外貿(mào)易政策及對日貿(mào)易的方針。

4月29日晚上8時，高良富夫人、帆足計和宮腰喜助第二次來訪雷任民。這次會談首先討論了在那里商談簽訂中日貿(mào)易協(xié)議的問題。日方提出，他們擬由日本商人到香港去和中方談，或者由中方邀請三、四家日本公司的負責(zé)人到北京去談。日本客人還提出了兩國商品交換、貿(mào)易平衡、運輸、銀行支付和互設(shè)貿(mào)易機構(gòu)等問題。雷任民對日方提出的問題做了原則性的答復(fù)。

5月3日和6日，雷任民等與三位日本客人又做了兩次會談。帆足計和高良富夫人向中方各遞交了一份《中日貿(mào)易意見書》。他們向雷任民提出準(zhǔn)備由他們到北京與中國外貿(mào)部門進行貿(mào)易談判，具體問題則由日本商人到香港去談。雷任民同意他們到北京進行貿(mào)易談判。他還指出：中日貿(mào)易的可能性是有的，過去主要的障礙是美國的禁運法令。要促進中日貿(mào)易必須打破禁運法令。三位日本議員告訴雷任民，他們準(zhǔn)備于5月7日離開莫斯科，可能于15日到北京。

5月中旬，上述三位日本國會議員接受中國貿(mào)促會的邀請，到北京進行談判。他們是中國國際貿(mào)易促進委員會成立后接待的第一批外賓，也是訪問新中國的第一批日本代表。6月1日，中國貿(mào)促會主席南漢宸同他們正式簽訂了中日貿(mào)易協(xié)議。協(xié)議規(guī)定，兩國貿(mào)易金額為雙方同意以同等比例的同類物資相交換，即甲類各占40％、乙類各占30％，丙類各占30％。采取這種方式顯然是針對“禁運貨單”的。這是新中國與日本簽訂的第一個民間貿(mào)易協(xié)議。

同三位日本國會議員進行貿(mào)易商談期間，雷任民還主持召開了中國赴東歐六國商務(wù)代表團團長與駐蘇聯(lián)商務(wù)參贊聯(lián)席會議，參加了中蘇兩國1952年貿(mào)易議定書的簽字儀式。

莫斯科會議成果的鞏固和擴大

為了在閉會以后繼續(xù)促進各國之間的貿(mào)易，國際經(jīng)濟會議決定與會各國成立國際貿(mào)易促進委員會。它的任務(wù)是：協(xié)助傳播關(guān)于國際經(jīng)濟會議的消息；協(xié)助在平等與適當(dāng)照顧落后國家工業(yè)化的特別需要的基礎(chǔ)上，擴大各國之間的貿(mào)易。國際貿(mào)易促進委員會選入了三位中國理事。他們是：中國人民銀行行長南漢宸、世界工會聯(lián)合執(zhí)行委員會候補執(zhí)行委員劉寧一、中國銀行副總經(jīng)理冀朝鼎。冀朝鼎還任國際貿(mào)易促進會常務(wù)理事。

為了沖破“禁運、封鎖”，促進中國與世界各國間的貿(mào)易，遵照國際經(jīng)濟會議決議，中國國際貿(mào)易促進會于1952年5月4日在北京成立。它積極進行對國內(nèi)外聯(lián)絡(luò)、舉辦國際展覽，開展宣傳研究，以促進國際貿(mào)易。在1952年、1953年兩年中，中國國際貿(mào)易促進會與59個國家或地區(qū)的商人與貿(mào)易團體保持經(jīng)常聯(lián)系，建立了通訊聯(lián)系，范圍幾乎遍及世界各個地區(qū)。

為了執(zhí)行莫斯科國際經(jīng)濟會議與西歐各國簽訂的貿(mào)易協(xié)議，開辟直接與西歐各國民間貿(mào)易接觸的渠道，中國進出口公司派石志昂率領(lǐng)一批干部于1952年4月間來到東柏林，建立了中國進出口公司辦事處。

最初，中國進出口公司東柏林辦事處僅作為履行莫斯科國際經(jīng)濟會議上中國與各資本主義國家所簽貿(mào)易協(xié)議的臨時性機構(gòu)。但經(jīng)過一段時間與各國商人的業(yè)務(wù)接觸后，石志昂等發(fā)覺東柏林辦事處的工作在短期內(nèi)很難結(jié)束，而且這一機構(gòu)對開展中國與資本主義國家間的貿(mào)易及了解研究資本主義國際市場均大有好處。石志昂在柏林代表處1952年工作總結(jié)中談到這個柏林據(jù)點對于打破“封鎖、禁運”的重要作用，因而主張讓它長期存在，并要求補充干部，擴大機構(gòu)。1953年初，中央財經(jīng)委員會和外貿(mào)部均表示同意石志昂的意見。

在中國和東德政府批準(zhǔn)后，1953年5月18日，中國進出口公司與東德柏林中國出口公司達成以下協(xié)議：一、中華人民共和國在柏林設(shè)立一個新機構(gòu)。此機構(gòu)完全由中國領(lǐng)導(dǎo)，并完全用中國資金辦理業(yè)務(wù)。新機構(gòu)定名為：“中國進出口公司柏林代表處?！倍⑿聶C構(gòu)的任務(wù)為代表中國進出口公司辦理中華人民共和國對西德及西歐的貿(mào)易。協(xié)議還規(guī)定這個機構(gòu)自1953年7月1日起開始辦理業(yè)務(wù)，及機構(gòu)要聘請柏林中國出口公司工作人員等。

中國進出口公司東柏林辦事處及代表處對鞏固莫斯科國際經(jīng)濟會議成果，打破“封鎖、禁運”，開辟中國與西歐的民間直接貿(mào)易往來，以及配合民主德國對西德的斗爭，起了重要作用。但是，1954年日內(nèi)瓦會議之后，中國對西歐各國的貿(mào)易局面已經(jīng)打開，大部分國家與中國建立了直接貿(mào)易關(guān)系，民主德國亦希望中國對西德開展直接貿(mào)易。在這種情況下，中國進出口公司東柏林代表處失去了存在的必要。1956年下半年，這個機構(gòu)正式撤銷，其業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)由駐英代辦處和駐瑞士使館的商務(wù)參贊處辦理。

莫斯科國際經(jīng)濟會議后，中國對資本主義國家貿(mào)易在西歐和亞洲兩個方向取得了新的重要進展。1952年9月，英國國際貿(mào)易促進會開始為英國工商界人士組團訪問中國做準(zhǔn)備。次年6月，英國工商界代表團到北京，并在7月與中國進出口公司簽訂了雙方各進出口3000萬英鎊的貿(mào)易協(xié)議。1953年5月，由法國國際貿(mào)易促進會主席德普拉率領(lǐng)的法國工商界訪華團一行14人來到北京，于6月達成了一項關(guān)于中法易貨貿(mào)易協(xié)定，規(guī)定每方向?qū)Ψ匠隹谙喈?dāng)于1000萬英鎊的貨物。1953年6月，中國同芬蘭簽訂了政府間貿(mào)易協(xié)定。繼1952年6月簽訂第一次民間貿(mào)易協(xié)議后，中日雙方又于1953年10月簽訂了第二次貿(mào)易協(xié)議，維持雙方進出口3000萬英鎊的總金額。1952年9月和12月，中國與錫蘭(即斯里卡蘭)簽訂了兩國政府間大米與橡膠易貨貿(mào)易協(xié)定。這是對美國強迫東亞和南亞國家對華“禁運”的重大突破。在中錫米膠貿(mào)易協(xié)定簽訂后不久，中國又與巴基斯坦簽訂了兩國政府間互相供應(yīng)棉花、煤炭的貿(mào)易協(xié)定。印尼以錫蘭為榜樣，于1953年11月也派經(jīng)濟代表團訪華，并與中國對外貿(mào)易部簽訂了第一個政府間貿(mào)易協(xié)定。

莫斯科國際經(jīng)濟會議使新中國的影響大大增強，中國同英國、日本等發(fā)達資本主義國家建立了直接的民間貿(mào)易關(guān)系，中國與芬蘭、錫蘭、巴基斯坦、印尼等國則建立了政府間貿(mào)易關(guān)系。這個會議成果的鞏固和擴大，為新中國在1954年日內(nèi)瓦會議上進一步拓展與西歐國家貿(mào)易往來局面，建立半官方貿(mào)易關(guān)系，奠定了良好基礎(chǔ)。中國代表團利用這個經(jīng)濟會議打了一場漂亮的政治仗。雷任民作為中國出席莫斯科國際經(jīng)濟會議代表團主管貿(mào)易活動的副團長，貫徹執(zhí)行周恩來總理的指示，廣交朋友，為突破“封鎖、禁運”、打開中國與資本主義國家貿(mào)易關(guān)系的局面做出了重要貢獻，成為發(fā)展新中國對資本主義尤其是對西方貿(mào)易的開路先鋒?！?/p>