呼蘭的啟示

本刊評論員

認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和全國基礎(chǔ)教育工作會議精神，是當(dāng)前基礎(chǔ)教育戰(zhàn)線一項緊迫而重要的任務(wù)。

目前，全國各地已經(jīng)行動起來，組織學(xué)習(xí)貫徹《決定》和基礎(chǔ)教育工作會議精神，制定具體措施和工作步驟，深化基礎(chǔ)教育改革，推動農(nóng)村義務(wù)教育健康發(fā)展，加快實施素質(zhì)教育步伐。這必將進(jìn)一步促進(jìn)科教興國戰(zhàn)略的實施，對新世紀(jì)之初我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。

我國教育的“大頭”在農(nóng)村，重點、難點也在農(nóng)村。如何深化農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革？《決定》》指出：農(nóng)村中學(xué)的課程設(shè)置要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，深化農(nóng)科教相結(jié)合和基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、成人教育的三教統(tǒng)籌等項改革。黑龍江省呼蘭縣農(nóng)村教育綜合改革的實踐，對此作出了很好的回答。

20世紀(jì)80年代，呼蘭縣邁出了農(nóng)村教育綜合改革艱難而可貴的第一步，他們從改革課程結(jié)構(gòu)與辦學(xué)模式入手，實施“三教統(tǒng)籌”和“農(nóng)科教結(jié)合”，形成了為學(xué)生的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)和為農(nóng)民脫貧致富服務(wù)的農(nóng)村社區(qū)終身學(xué)習(xí)機(jī)制。十幾年來，呼蘭堅持走農(nóng)村教育綜合改革之路，積累了豐富的經(jīng)驗，給人以深刻的啟示：

首先，呼蘭農(nóng)村教育綜合改革取得成功的關(guān)鍵，是因為端正了教育思想、轉(zhuǎn)變了教育觀念和對農(nóng)村教育的任務(wù)有了正確的認(rèn)識。呼蘭縣委、縣政府認(rèn)真貫徹教育必須為社會主義建設(shè)服務(wù)，社會主義建設(shè)必須依靠教育的方針，真正認(rèn)識到農(nóng)村教育的主要任務(wù)是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)，心系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民，順應(yīng)了農(nóng)民脫貧致富，追求幸福、文明生活的要求。

其次，在農(nóng)村教育綜合改革中普通教育、職業(yè)教育和成人教育必須統(tǒng)籌考慮，協(xié)調(diào)發(fā)展。呼蘭的經(jīng)驗，一是統(tǒng)籌抓好三類教育事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃;二是統(tǒng)籌解決“三教”所需的經(jīng)費、校舍和其他辦學(xué)設(shè)施;三是對“三教”師資做到統(tǒng)籌安排、配備和培訓(xùn)提高;四是對“三教”統(tǒng)籌進(jìn)行評估，引導(dǎo)“三教”健康發(fā)展。在呼蘭，已經(jīng)改變了“三教”各自為政的局面，形成了為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)與可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)、為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)培養(yǎng)留得住、用得上”的人才協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局，提高了勞動者素質(zhì)，人才匱乏的矛盾開始緩解，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。

第三，呼蘭的實踐還說明，農(nóng)科教結(jié)合反映了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的客觀要求，是農(nóng)村教育綜合改革深入的必然產(chǎn)物，也是振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的必由之路。呼蘭的同志將農(nóng)科教結(jié)合形象地比喻為修教育渠，引科技水，灌農(nóng)業(yè)田，結(jié)富民果。農(nóng)科教結(jié)合，關(guān)鍵是如何結(jié)合，呼蘭的做法是堅持教委主管，農(nóng)委、科委協(xié)調(diào)，政府統(tǒng)籌的原則，突出政府統(tǒng)籌的作用，教育改革已由教育部門的行為上升到了政府行為。農(nóng)科教結(jié)合，在教育、科技和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)之間架起了一座橋梁，不僅解決了教育為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展服務(wù)的外部條件，成為農(nóng)村教育綜合改革的一個突破口，而且找到了一條依靠教育，運用科技，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和各項社會事業(yè)的新路子，因而具有強(qiáng)大的生命力。

第四，呼蘭農(nóng)村教育綜合改革之所以能取得巨大成績，一個很重要的原因是呼蘭縣政府真正擔(dān)負(fù)起了發(fā)展農(nóng)村教育的主要職責(zé)，充分發(fā)揮了縣在管理農(nóng)村教育方面的主要作用。呼蘭縣委、縣政府把農(nóng)村教育綜合改革列入各級領(lǐng)導(dǎo)“一把手”工程，制定規(guī)劃，建立制度，確保投入，為農(nóng)村基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展創(chuàng)造了一個必要的和寬松的社會環(huán)境。

愿呼蘭經(jīng)驗之花在更廣闊的田野開放。