“包青天”的困惑

■熊國劍(湖南)

編者按: 熊國劍,湖南省江永縣交通局副局長。但在江永,人們很少叫他"熊局長",而習慣叫他"熊記者"。雖然他曾任職3年的《江永報》已?？?年多,但叫他"熊記者"的人卻日漸增多。因為,無處討公道的農(nóng)民似乎也越來越多。一度,他充滿了激情,為那些找上門來的"弱勢群體"盡力鼓與呼,并得到一個"包青天"的民間稱號。但現(xiàn)在,他的內(nèi)心卻充滿了困惑。在給編輯的信中,他寫道:"人們喜歡我的文章,是因為我所寫的都是真話。后來我發(fā)現(xiàn),人們對我的批評報道最為激賞,盡管我的批評報道在我的文章總量中還占不到1%的比例。但令我困惑的是,我的所作所為,卻絲毫也不能為我的上司、甚至我的組織所容。我不知道自己的路還能不能繼續(xù)走下去。

"包青天"的"烏紗帽"飛到我的頭上"

"包青天"是我從小時候起就極為敬仰的歷史人物,但我知道自己成不了"包青天"。沒想到的是,近幾年來,我只不過憑著自己的良知寫了一些批評報道,便成為老百姓心目中的"包青天"。

第一次被人們譽為"包青天",是1997年,當年7月30日出版的《人民日報》發(fā)表了我采寫的一篇批評報道,蓋因我敢在"太歲"頭上動土的舉動,故獲此譽。

對于人們稱我為"包青天",我當初就感到很不以為然。我以為這不過是人們送給我的一個過譽之詞,表達的是人們對我的一種良好期望。我依然講我認為應(yīng)該講的真話,寫我認為應(yīng)該寫的文章。

對于我所在的邊遠山區(qū)小縣---湖南省江永縣來說,1998年稱得上是一個多事之秋。在這一年里,江永發(fā)生了一系列地方政府或官員非法侵害群眾利益的事件,老百姓敢怒而不敢言。在此情況下,我為自己無法壓抑的骨氣、血氣和正氣所驅(qū)使,將這一系列事件分別端到《南方周末》、《中國青年報》、《經(jīng)濟日報》直至《人民日報》等全國主要新聞媒體上公開予以曝光。這樣一來,我成為全縣上上下下家喻戶曉的新聞人物。

從1998年起,縣內(nèi)請我主持公道、伸張正義甚至申冤的人越來越多。不論在辦公室還是在家里,有時候第一批人沒有送走,第二批又接踵而至。同事們戲稱我的辦公室是江永縣"編外信訪辦"。

面對越來越多把最后一線希望寄托在我身上的弱小求助者,我開始陷入內(nèi)疚、無奈和困惑的情緒中,同時更多地陷入深深的思索。理智迫使我暫時放下了手中的筆。我要冷靜地審視一下自己,審視一下我所面臨的現(xiàn)實,并借以理順一下自己顯得有些模糊的思緒。我實際上走到了一個至關(guān)重要的十字路口。

《南方周末》在1999年8月27日頭版頭條以《老百姓利益屢屢被侵害熊國劍不顧安危鳴不平》為題,報道了我為民請命的故事。此文一出,迅速在全國各地激起巨大反響。雖然社會輿論對我的行為給予了充分的肯定,但我的心情卻反而越發(fā)沉重起來。因為,除來自日本的一封外,其余國內(nèi)各地來信概為求助者。求助者有工人、農(nóng)民、教師、私營企業(yè)主,甚至黑龍江省一位蒙冤法官也投書求我申冤。這些求助者無一不是因為自己的合法權(quán)益受到不法侵害,在反復(fù)告狀、層層上訪無果,已經(jīng)投訴無門的情況下求我主持公道的,似乎我真成"當代包公"了。

數(shù)十封來信像數(shù)十條鞭子抽打著我的靈魂,又像數(shù)十塊千斤重石壓在我的心上。面對數(shù)十顆弱小的、善良的、渴望的心,我只得遺憾地對他們作出答復(fù):其實我無能為力。

豈敢與"包青天"相提并論

《南方周末》的報道所引起的回應(yīng)給我灌了一味清醒劑,并促使我進一步陷入深深的思考。現(xiàn)在看來,把我視為"包青天"完全是一種錯誤,至少這是一種極不正常的現(xiàn)象。"包青天"是位尊權(quán)重、威震朝野的封建王朝的官員,而我是一個普普通通、無職無權(quán)的書生,豈敢與"包青天"相提并論,同日而語。"包青天"手中有權(quán),我的手中沒有任何權(quán)力,我唯一擁有的只有發(fā)言權(quán),而這個權(quán)利人人都有。問題是為何我一個成了"包青天",假若我真稱得上"包青天"的話,大家都可以成為"包青天",只要大家敢于堅守良知,敢于公開堅持正義并維護正義。

我不斷地為老百姓鼓與呼,不斷向我周遭的非法的、非人性的行為揮動正義之劍。我跟廣大老百姓的距離越來越近,直至水乳交融,因而贏得老百姓英雄般的贊譽。但與此同時,我卻感到自己越來越孤獨,壓力越來越大,處境越來越艱難,仿佛突然間被拋棄在一個荒無人煙的孤島上,孤立無援。我的自信心面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。

去年3月以來,我再也沒動過手中的筆,這無異于一個沖鋒陷陣的戰(zhàn)士不得不無奈地放下自己手中的武器。而對有增無減的找我伸張正義的百姓,我感到無法面對。因為我既無法向他們道出自己的苦衷,也不忍心掐滅他們僅存的一線希望。我所能做的,就是讓他們僅存的一線希望多延續(xù)一天。

我實際上始終處于一種弱勢的地位?，F(xiàn)在回頭看來,當我每次因為自己的正義行為觸動了某些人的利益而受到不公正待遇的時候,當我每次面對某種強大的不法勢力而處境危急的時候,從來沒有一個人敢于公開站在我的一邊,也從來沒有一個更強有力的人敢于公開站出來為我講一句公道話。這難道僅僅是我一個人的悲哀?

《南方周末》對我的行為的肯定,使我感到了一種莫大的安慰;但《南方周末》所引發(fā)的現(xiàn)象卻又使我陷入更沉重的痛苦中:全國各地數(shù)十人請我這樣一個連正當記者名分都沒有的人替他們申冤,說明了什么問題?這說明在全國不少地方,老百姓投訴無門,有冤難申。我感到難過,不僅僅為自己的無能和無奈難過,更為我們的某些社會現(xiàn)實難過。

依法治國首先應(yīng)該依法治官

我常思索:為什么一部電視劇《包青天》會風行全國,為什么一位作古近千年的封建王朝的官員會傾倒我們的億萬觀眾,并令人生出無限的渴盼,就是我們的現(xiàn)實中太缺乏執(zhí)法如山的"包青天"。

雖然我們無法指望"包青天"式的清官們來規(guī)范我們的社會生活秩序,雖然我們知道依靠"人治"解決不了我們層出不窮的社會問題。國家要實現(xiàn)長治久安唯有走"法治"的道路,但法治社會同樣需要清官,而不是相反。

黨中央"依法治國"的方略是正確的,但實施這個方略要靠全國人民身體力行。近年來,圍繞《憲法》這一國家根本大法,我國出臺了一系列相關(guān)的法律法規(guī),而這些法律法規(guī)一旦在全國施行起來,為什么會出現(xiàn)眾多的"梗阻"和死角?為什么在某些地方,有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究甚至貪贓枉法的現(xiàn)象還是那樣司空見慣?為什么我們有些地方的某些黨政官員敢于無視中央的政令,依然習慣于以權(quán)代法?這反映出法律實施的渠道還不暢通,法律面前還遠遠沒有做到人人平等。

在一個"法治"的國家里,老百姓固然要守法,但根本問題是政府及其政府官員要依法辦事,而不是濫用權(quán)力或搞以權(quán)代法,如果政府官員犯法,要同樣追究法律責任。

但我所見所聞所經(jīng)歷的許多事實卻令人堪憂。

1996年,江永縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)公然置國家有關(guān)法律于不顧,組織全縣干部非法向未種植烤煙的農(nóng)民強征所謂的"烤煙稅"逾百萬元,不堪重負的農(nóng)民層層向上級告狀,結(jié)果無人過問。后來我將此事件寫成材料向上投訴,不久,《半月談》將我的投訴材料作"內(nèi)參"編發(fā),接著,國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)批示查處,最后,永州市政府一個專門調(diào)查組把江永"烤煙稅"事件一手遮掩了。結(jié)果是:非法向農(nóng)民征收的烤煙稅一分未還,有關(guān)責任人一毛未動。一樁激起廣泛民憤的重大違法事件不了了之,再也無人過問。

1997年5月16日,江永縣桃川鎮(zhèn)黨委書記李××率領(lǐng)全鎮(zhèn)干部強行拔掉本鎮(zhèn)水美村24戶農(nóng)民的30畝稻苗,理由是這些農(nóng)民沒有按照鎮(zhèn)政府的規(guī)定在強行劃片的稻田里種植果樹。1997年7月30日出版的《人民日報》在顯要版面將此嚴重違法亂紀事件公開曝光,《湖南日報》也連續(xù)對此事發(fā)表評論文章,嚴厲批評"拔秧事件",社會輿論強烈要求處分責任者。結(jié)果,這名違法亂紀的李書記非但未受到處分,反而調(diào)任縣計生委"一把手"。

1998年7月,江永發(fā)生了一起特大冰毒事件,一名名叫廖明哲的臺商借農(nóng)業(yè)開發(fā)之名,在江永大肆制販冰毒,在短短八九個月時間內(nèi)制造冰毒250多公斤(僅查實的數(shù)量),此案后被福建警方偵破。在此宗冰毒案中,江永縣委的主要領(lǐng)導(dǎo)和縣公安局的主要領(lǐng)導(dǎo)嚴重失職,不但為大毒梟配備了一個"公安執(zhí)勤室",配備了槍支、警車、警服等,還對群眾舉報販制毒的線索置之不理。冰毒案案發(fā)后,本省的《湖南廣播電視報》,廣東的《南方周末》、《羊城晚報·新聞周刊》以及山東的《齊魯晚報》,上海的《報刊文摘》等全國重要媒體紛紛載文報道,江永廣大干部群眾迫切要求追究責任者。結(jié)果,涉案的主要責任者不但沒有一人受到任何查處,反而一個個被提拔重用。更令人費解的是,江永縣竟被評為全省"1998年度治安模范縣"。

還是1998年發(fā)生的"選舉事件",江永縣粗石江鎮(zhèn)粗江村的3名農(nóng)民,因為抵制非法的村委會選舉,竟被縣公安局非法關(guān)押、非法罰款,此事被《湖南廣播電視報》、《南方周末》、《中國青年報》、《人民日報》逐級曝光。結(jié)果,仍然是沒有任何一名責任人受到任何處分。

不用再舉例,這就足以令人對中國某些基層政權(quán)的現(xiàn)狀感到不安了。

封建社會提倡"天子犯法,與庶民同罪",如今我們提倡"法律面前人人平等"。而事實上呢,封建社會往往"刑"不上"大夫",如今我們的某些地方,竟然"刑"不上"鄉(xiāng)官"。為什么江永縣的某些黨政官員敢于屢屢有法不依而膽大妄為,是因為他們屢屢違法而屢屢無人追究

(或未受追究)的緣故。就算江永的某些領(lǐng)導(dǎo)可在當?shù)匾皇终谔?群眾奈何不得,但江永縣的上級,乃至上上級,總有責任追究吧,何以結(jié)果都如此?

我們還能理直氣壯地說服老百姓相信政府,相信法律嗎?可見,依法治國首先應(yīng)該依法治"官"。只有當"官"的人人都成為守法的模范,人人都成為執(zhí)法如山的"包青天",我們才可取信于"民"。

近年來江永所發(fā)生的一切以及這一切的終局,足以讓老百姓瞠目結(jié)舌、心灰意冷。如今在江永縣,群眾對政府、對法律(具體說是對地方法官)的信任度急劇下降。對于政府及其官員的某些非法侵害行為,老百姓告狀無門,告也白搭。輿論監(jiān)督的作用也實在有限,甚至根本無用?，F(xiàn)在,人們已經(jīng)可以在各種公開場合,聽到江永縣的某些官員無所顧忌地對那些膽敢越級告狀的群眾警告說:"你們不要再去告狀了,你們告得準嗎?就算你們告到北京去,問題還得批回江永來解決。你們也不要去找人發(fā)什么報道,就算《人民日報》刊登了,《焦點訪談》播出了,我們照樣擺平!"

一個地方的官員無恥到如此地步,何藥可救?!這里的社會是不是已經(jīng)"病"得不輕?"

包青天"何日才能成為真正的歷史

一個人患病,應(yīng)該及時治療;如果貽誤醫(yī)療時機,輕則加重病情,重則導(dǎo)致死亡。把我們的社會比作一個人的肌體,道理亦然。

我們這樣大的一個國家,而且是處于轉(zhuǎn)型期的國家,出現(xiàn)一些矛盾和問題勢所難免,關(guān)鍵是我們應(yīng)該正視這些矛盾和問題,而不應(yīng)漠視或否認它。然而近年來,在我們的社會生活中,各式各樣諱疾忌醫(yī)的現(xiàn)象竟習以為常。更有甚者,某些嚴重的不正?，F(xiàn)象(或說不正常行為)被視作正常,某些正?，F(xiàn)象(或說正常行為)被視作不正常。在官場,某些黨政官員請客送禮、吃喝玩樂、跑官要官、虛報浮夸等等現(xiàn)象習以為常;在民間,人們對歪風邪氣麻木不仁、視而不見的現(xiàn)象習以為常。從整個社會看,為數(shù)眾多的人們彼此間越來越習慣于無原則的一團和氣、互不得罪、重利輕義。許多人對社會缺乏一份責任心、正義感,極少數(shù)人甚至喪失了起碼的社會良知。

問題是,我們有什么理由對人們麻木的、消極的心態(tài)求全責備?為此,我不止一次地反觀并思考自己所遭遇的種種"奇跡"。對自己上司的某些非法行為提出公開批評,99%的人不會這樣做(至少目前是這樣),我這樣做了,于是成為"奇跡";一個寫文章的書生成了"包青天",應(yīng)該成為"包青天"的人倒成為看客;一個深受老百姓歡迎和稱道的小干部,在自己工作和生活的圈子里竟成為"孤家寡人"。幾乎人人都承認我"這樣做"沒錯,但幾乎人人都認為不能"這樣做",因為"這樣做"風險太大,既得罪人,又對自己毫無好處。在某些人的心目中,我太不會做人,是個十足的傻冒,為了與自己毫不相干的事,得罪那樣多人,而且所"得罪"的人,沒有一個是泛泛之輩,沒有一個不是有權(quán)有勢的人物。"得罪"這樣的人,自己能不吃大虧!

理所應(yīng)當做的事卻不能做,且大家都不去做,這難道不是"奇跡"?因為不斷地講真話,不斷地報道事實真相,連年來我始終處于一種"奇跡"般的環(huán)境中,思想上和精神上承受著常人無法想象的巨大壓力。

過去的幾年中,我每發(fā)表一篇批評報道,官方都要興師動眾實施大規(guī)模圍剿,從深挖寫稿動機,到調(diào)查材料來源、是否收人錢物等等,全方位追根究底。如我報道"烤煙稅"事件后,縣里對我查來查去,最后實在查不到什么"犯罪"事實,仍然給我加了一條"莫須有"的罪名:"想當宣傳部副部長而沒有當上,為泄私憤才寫的批評稿。"沒想到這鬧出了笑話,他們不知道我是"非黨員",是沒法當那個縣委宣傳部副部長的;不過假若我是黨員,"罪名"不就成立了?再如我在報道冰毒事件之后,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)拍桌打椅暴跳如雷,連連召集各種大大小小會議無情痛擊不算,還搬來了一名市委領(lǐng)導(dǎo)。這名市委領(lǐng)導(dǎo)又搬來了市公安局長等市里有關(guān)部門的大小頭兒,然后在全縣干部大會上對我的報道橫加指責、無限上綱。以致全縣干部群眾深深為我擔憂,假若我膽怯一點,這次不被壓垮?

見我不垮,被我"得罪"的人當然心緒難安,惡氣難消。于是有人宣稱要在政治上判我"死刑",奈何我沒有明顯罪過,"死刑"一直判不下來。于是有人就退一步宣稱:"判他個無刑算了。"

然而,某些人見明的無法使我屈服,就來暗的。他們不斷地從暗處放出話來,威脅說有朝一日要用車撞死我,或者要雇黑道上的殺手來收拾我。這種卑鄙無恥的恐嚇,長年不斷地追蹤著我。

面對種種明里暗里的打擊和威脅,我曾猶豫過、動搖過,也曾經(jīng)想過放棄,像許多人一樣得過且過,隨波逐流;但現(xiàn)在,我已經(jīng)不再猶豫,也無所畏懼了。只要誰膽敢違法亂紀,膽敢損害國家利益和群眾利益,我就要不遺余力揮動手中的筆予以迎頭痛擊,不論他地位多高,權(quán)勢多大。我不怕撤職,不怕開除,不怕坐牢,不怕死。我愿意把自己的每一篇文章都當成遺作來寫。我要用自己的事實來向人們證明:邪不壓正,正義是不可戰(zhàn)勝的。

我不想像某些人一樣,什么事都不干,卻喜歡當看客,喜歡當清談家。我只要憑良心實實在在去做。盡管我知道憑我一個人的作為改變不了某些壞現(xiàn)狀,但我要努力以我的存在,令那些貪贓枉法者有所顧忌。縱然這個世界上再沒有多少人講良心了,我仍然要憑良心做事。許多好心人常常勸誡我:總是為別人的事讓自己吃虧,不值得。我理解這些好心人的善意,但我想,社會上只要存在占便宜的人,就得有吃虧的人。如果只要我一個人吃虧,就可以使許許多多人不吃虧,那我情愿一輩子吃虧。

"位卑未敢忘憂國。"作為一名普通中國公民,我常以此警言自勉。

我不是"包青天",我只是一個普普通通的平民百姓。我不禁要問的是:什么時候,"包青天"才會成為真正的歷史;什么時候,老百姓才不會把我這樣一介書生當成"包青天"?□(編輯:張良)