小靈通引發(fā)電信大變局

■本刊記者　鄭作時(shí)

當(dāng)小靈通走進(jìn)通訊市場(chǎng)

全亂了。

人們發(fā)現(xiàn)，當(dāng)小靈通（無(wú)線市話）2000年進(jìn)入通訊市場(chǎng)的時(shí)候，中國(guó)通訊市場(chǎng)一下子熱鬧得像開了鍋。

先是在浙江余杭，這個(gè)只有幾萬(wàn)人的小縣城一下子有了幾千小靈通的用戶，而一向是移動(dòng)通信老大的中國(guó)移動(dòng)余杭公司幾年以來(lái)也只發(fā)展了幾千用戶。

接著是西安，從年初開始發(fā)展小靈通業(yè)務(wù)以來(lái)，分家后的中國(guó)電信增加了16萬(wàn)小靈通用戶，業(yè)務(wù)量一下子上升了26％。

接著是杭州、昆明……

最大的新聞出現(xiàn)在蘭州。本是同根生的中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)在這里打起架來(lái)了，原因也是因?yàn)樾§`通。蘭州電信給小靈通放了一個(gè)“6”字頭的局號(hào)，而蘭州的中國(guó)移動(dòng)公司不承認(rèn)這個(gè)沒有經(jīng)過(guò)信息產(chǎn)業(yè)部批準(zhǔn)的號(hào)碼，拒絕讓它進(jìn)入移動(dòng)網(wǎng)。而一向牛氣的蘭州電信一氣之下則干脆斷了整個(gè)移動(dòng)網(wǎng)與電信固定網(wǎng)的聯(lián)系，使幾十萬(wàn)用戶在數(shù)十小時(shí)內(nèi)手機(jī)不能與固定電話聯(lián)系，固定電話也不能與手機(jī)聯(lián)系，造成了一起重大的責(zé)任事故。

信息產(chǎn)業(yè)部坐不住了。數(shù)月之內(nèi)，信息產(chǎn)業(yè)部連下4個(gè)文件，對(duì)小靈通的發(fā)展作出了一系列甚至有點(diǎn)互相矛盾的判斷。先是認(rèn)為小靈通是落后的技術(shù)，在全國(guó)范圍內(nèi)要限制發(fā)展。經(jīng)過(guò)調(diào)查，該部又在6月29日下文有條件地允許中國(guó)電信上小靈通。

而在此時(shí)，已經(jīng)有200多個(gè)城市的中國(guó)電信要求上小靈通的報(bào)告放到了信息產(chǎn)業(yè)部的案頭。小靈通就像扔向一架已經(jīng)趨向平衡的天平上的石頭，一下子使中國(guó)的通訊市場(chǎng)晃了起來(lái)。

不得不說(shuō)的徐福新

余杭電信局的徐福新是個(gè)老電信局長(zhǎng)了。他1970年從南京郵電學(xué)院畢業(yè)以后，一直就在電信系統(tǒng)干，當(dāng)局長(zhǎng)也已經(jīng)有18年的歷史。

徐福新對(duì)電信的感情很深。哪怕在1996年他被調(diào)到浙江數(shù)字移動(dòng)公司當(dāng)總經(jīng)理的時(shí)候，還是兼任著他十幾年來(lái)一直擔(dān)任的職務(wù)：余杭電信局長(zhǎng)。這時(shí)候電信和移動(dòng)分家在電信內(nèi)部已經(jīng)是一個(gè)公開的秘密，而他也一直在為電信尋找下一個(gè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)。

1996年平靜的一天，徐福新在一本雜志上看到了日本在搞的PHS（流動(dòng)市話），他的靈感來(lái)了。

表面上看，應(yīng)該說(shuō)日本搞的PHS與徐福新想為電信找一個(gè)業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的關(guān)系并不大。因?yàn)樵谌毡玖鲃?dòng)市話是作為另一個(gè)移動(dòng)通信來(lái)搞的，與固定電話網(wǎng)不相干。

而徐福新則看到了一個(gè)新東西，他想到的是把PHS嫁接到固定電話網(wǎng)上。用中國(guó)電信已經(jīng)比較發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)，前端再接上PHS的無(wú)線技術(shù)，不就成了一個(gè)建立在固定網(wǎng)上的小手機(jī)嗎？徐福新為自己的發(fā)現(xiàn)激動(dòng)不已。第2年，他就以郵電部中國(guó)專家研修團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)的身份到日本考察PHS項(xiàng)目。

到現(xiàn)在還不容易說(shuō)清小靈通究竟是個(gè)什么東西。首先它是一種無(wú)線通訊方式，但究竟它屬于固定電話還是手機(jī)，誰(shuí)也說(shuō)不清。徐福新的想法確實(shí)很妙，如果為小靈通在中國(guó)再建一個(gè)網(wǎng)絡(luò)，那么成本是很高的，很有可能也就搞不起來(lái)了。但是徐福新放棄了建立另一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的想法，而把它建在了中國(guó)電信已有的固定網(wǎng)上。這一方面降低了成本，一方面從一開始就為小靈通在中國(guó)通訊市場(chǎng)上找到了一個(gè)推廣者：中國(guó)電信。只是這個(gè)想法給我們?yōu)樾§`通下定義帶來(lái)了一定的麻煩，于是我們只能說(shuō)小靈通是固定電話的一個(gè)無(wú)線變種。

小靈通在中國(guó)一直就有一個(gè)口號(hào)：用固定電話的價(jià)格打手機(jī)。

記者在采訪的過(guò)程中，不止一次地與業(yè)內(nèi)人士算過(guò)小靈通與移動(dòng)電話GSM之間的價(jià)格差：小靈通的通話費(fèi)是3分鐘0.2元，而GSM手機(jī)的價(jià)格是一分鐘0.5元，這里的價(jià)差是7.5倍，再加上小靈通接來(lái)電不收費(fèi)，相信同樣使用的小靈通和GSM之間價(jià)差應(yīng)該在10倍左右。對(duì)于腰包里有了一點(diǎn)錢但絕對(duì)不算豐厚的中國(guó)人來(lái)說(shuō)，這10倍的價(jià)差可不是一件開玩笑的事。

但說(shuō)小靈通與GSM手機(jī)同樣好使用，倒是有些夸大了。兩者相比起來(lái)，小靈通有一些很難克服的缺點(diǎn)：首先由于技術(shù)上的原因，小靈通不能在高速運(yùn)行時(shí)使用，時(shí)速達(dá)到一定值時(shí)會(huì)出現(xiàn)通話質(zhì)量下降的現(xiàn)象（當(dāng)然現(xiàn)在這個(gè)極限值已經(jīng)達(dá)到了100公里以上）；其次是它還實(shí)現(xiàn)不了漫游，出了本地就不能用了；另外小靈通的網(wǎng)絡(luò)有時(shí)也會(huì)出現(xiàn)信號(hào)弱的現(xiàn)象，經(jīng)常是要走出房門去打。

UT來(lái)接棒了

UT斯達(dá)康是一家由中國(guó)留美學(xué)生辦的公司，主要業(yè)務(wù)都在中國(guó)。他們一直在通訊這個(gè)行業(yè)里做。在做小靈通以前，他們一直在做互聯(lián)網(wǎng)接入設(shè)備的市場(chǎng)，不過(guò)所占的市場(chǎng)份額一直不大。

由于他們的生產(chǎn)廠設(shè)在杭州，與身為余杭電信局長(zhǎng)的徐福新很熟，所以當(dāng)徐福新想做無(wú)線市話項(xiàng)目的時(shí)候，他們的機(jī)會(huì)來(lái)了。

對(duì)于一般人來(lái)說(shuō)，一旦坐到浙江數(shù)字移動(dòng)公司老總的位置上，是很難再挪回到縣級(jí)的余杭電信局長(zhǎng)那里去的，這中間的級(jí)別相差可不小。但是徐福新解釋說(shuō)，他很難放棄余杭那塊試驗(yàn)田。他對(duì)自己的定位更多的是一個(gè)通訊技術(shù)的專家而不是一個(gè)電信官員。而當(dāng)徐福新把在余杭試驗(yàn)無(wú)線市話的方案交給UT的時(shí)候，他們也看到了其中的商業(yè)價(jià)值。

UT的副總王謙在評(píng)價(jià)那一段工作的時(shí)候，稱徐福新為“小靈通之父”。

這其實(shí)并不奇怪。因?yàn)槿绻麤]有余杭成功的試驗(yàn)，小靈通不會(huì)在全國(guó)迅速推廣開來(lái)，而沒有徐福新這樣老資格的專家說(shuō)話，余杭的試驗(yàn)也不容易開展：一種誰(shuí)也沒有用過(guò)的技術(shù)，憑一個(gè)縣局的局長(zhǎng)一句話能搞起來(lái)？而在大城市搞試驗(yàn)則肯定要向主管部門匯報(bào)，以信息產(chǎn)業(yè)部后來(lái)對(duì)小靈通的態(tài)度，說(shuō)不定在報(bào)告期間這個(gè)項(xiàng)目就被槍斃了。

看到了小靈通商業(yè)價(jià)值的UT出動(dòng)了他們的技術(shù)尖子，一支留學(xué)生和美國(guó)專家的隊(duì)伍迅速建立起來(lái)。項(xiàng)目在余杭的試點(diǎn)開展很快。1998年初就開始在縣城臨平投放使用，同年8月開通了與余杭鎮(zhèn)聯(lián)機(jī)，9月開通了與塘棲鎮(zhèn)的聯(lián)機(jī)。到現(xiàn)在，覆蓋18萬(wàn)人口的余杭縣小靈通網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)有了3萬(wàn)用戶。徐福新說(shuō)余杭移動(dòng)電話的業(yè)務(wù)量在小靈通發(fā)展起來(lái)以后，就被壓了下去，用戶量始終在2～3萬(wàn)戶徘徊。

在這里還可以說(shuō)說(shuō)小靈通這個(gè)名字的由來(lái)?！缎§`通漫游未來(lái)》是現(xiàn)在30歲左右年紀(jì)的人耳熟能詳?shù)囊粋€(gè)童話，正好作者葉永烈的兒子葉舟先生在UT公司供職，于是UT把他們的無(wú)線市話項(xiàng)目中的那個(gè)小個(gè)子手機(jī)取了一個(gè)好聽的名字——小靈通。這個(gè)卡通男孩形象如此地深入人心，以至于后來(lái)人們都習(xí)慣于用小靈通這個(gè)UT產(chǎn)品的專用名稱來(lái)稱呼無(wú)線市話了。

熱鬧的余杭

UT當(dāng)然不會(huì)把小靈通僅僅作為一種試驗(yàn)。在余杭試驗(yàn)的同時(shí)，他們就把觸角伸向了各個(gè)角落。

首先他們想到的資本市場(chǎng)，小靈通項(xiàng)目使他們得到了日本著名風(fēng)險(xiǎn)投資商軟銀孫正義的投資，同時(shí)還在納斯達(dá)克上了市。按中興上海第一研究所楊明所長(zhǎng)的話來(lái)說(shuō)：“接入網(wǎng)業(yè)務(wù)使UT站住了腳，而小靈通則讓他們上了規(guī)模?！?/p>

其次是業(yè)務(wù)，上了規(guī)模的UT把業(yè)務(wù)隊(duì)伍拉向了全國(guó)各地，游說(shuō)中國(guó)電信各地的公司到余杭來(lái)看一看。

最早的客人來(lái)自肇慶電信局，這個(gè)廣東省下屬地級(jí)局的總工是徐福新在南郵的校友，也是老相識(shí)了。他們碰到的問題幾乎是所有中國(guó)電信下屬公司都碰得到的：肇慶的固定電話飽和率已經(jīng)很高，要再發(fā)展用戶有困難，但是省里對(duì)下屬局的要求還是在不斷地提高。于是他們想到余杭來(lái)看看小靈通這個(gè)不倫不類的電信新業(yè)務(wù)。

這一看，他們動(dòng)了心。盡管廣東省郵電管理局不贊成，他們還是回去上了小靈通項(xiàng)目，業(yè)務(wù)一時(shí)大旺。到年底，他們得到了兩個(gè)東西，一個(gè)是表?yè)P(yáng)他們超額完成了放號(hào)和話務(wù)量任務(wù)，另一個(gè)是批評(píng)他們不服從領(lǐng)導(dǎo)，擅自上小靈通項(xiàng)目。

而這個(gè)時(shí)候，余杭電信局的小樓里，尊貴的客人也出乎意料地多。徐福新說(shuō)在一年時(shí)間里，他接待過(guò)泰國(guó)、哥倫比亞、臺(tái)灣、日本DDI公司、越南和國(guó)家經(jīng)貿(mào)部、信息產(chǎn)業(yè)部的高級(jí)官員。他們來(lái)的目的都是一個(gè)：看看小靈通在余杭怎么樣。

同一時(shí)期，徐福新接待的還有另一批客人，他們是：中興的侯為貴總裁，華為、大唐電信和東方通信的高級(jí)官員。

至此，圍繞著小靈通的爭(zhēng)論和拼殺都開始了。

天平上的棋局

中國(guó)通訊市場(chǎng)上有兩種公司，除了中國(guó)電信、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)聯(lián)通這一批運(yùn)營(yíng)商以外，還有華為、中興、巨龍、大唐、UT斯達(dá)康、朗訊這樣一大批的器材供應(yīng)商。其中的“巨大中華”四家公司被看作是中國(guó)通訊產(chǎn)業(yè)民族企業(yè)的驕傲。

不同于運(yùn)營(yíng)商的強(qiáng)大國(guó)家背景，器材供應(yīng)商們有著各式各樣的背景。在小靈通這個(gè)新產(chǎn)品沖擊了中國(guó)通訊市場(chǎng)的平衡以后，他們與幾個(gè)運(yùn)營(yíng)商一起，構(gòu)成了錯(cuò)綜復(fù)雜的一幅關(guān)系圖。

先說(shuō)運(yùn)營(yíng)商，中國(guó)電信是一個(gè)由各省分公司組成的龐然大物。省公司有比較大的自主權(quán)，而地方的運(yùn)營(yíng)商關(guān)心的是自己的業(yè)務(wù)量和收入。小靈通給他們帶來(lái)了巨大的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)，在發(fā)展小靈通的10個(gè)月中，西安電信發(fā)展了16萬(wàn)用戶，業(yè)務(wù)量上升了26％；而在北海的小靈通用戶中每月話費(fèi)從24元上升到了89元，固定電話一向的“熱裝冷用”現(xiàn)象也得到了解決。

但是與此同時(shí)，小靈通則給移動(dòng)公司的GSM手機(jī)造成了巨大的沖擊。大量可能使用移動(dòng)電話的用戶被小靈通拉過(guò)去了。而且原有的GSM用戶也有轉(zhuǎn)向小靈通，兩者交替使用的。西安的移動(dòng)用戶見面就經(jīng)常問：“你現(xiàn)在有幾桿槍？”

對(duì)于昔日的兄弟和今天的對(duì)手，中國(guó)電信好像一下子還適應(yīng)不了競(jìng)爭(zhēng)的氣氛，所以在小靈通這個(gè)事情上一直保持著低調(diào)，對(duì)小靈通沒有作出過(guò)任何評(píng)價(jià)。但是中國(guó)電信集團(tuán)某省的一位高層人士在對(duì)基層官員們表示態(tài)度的時(shí)候，有一句話很有意思。他引用了一個(gè)偉人的話說(shuō)：“凡是對(duì)手反對(duì)的，我們就要堅(jiān)持?！?/p>

可是中國(guó)電信各省的小兄弟們就沒有這么客氣了，嚴(yán)峻的事實(shí)也不容他們客氣。電信業(yè)內(nèi)人士估計(jì)的數(shù)據(jù)是，小靈通所到之處，移動(dòng)和聯(lián)通的業(yè)務(wù)收入要下降30～40％。對(duì)于在海外上市的移動(dòng)和聯(lián)通來(lái)說(shuō)，這種打擊不可謂不大。于是他們的意見就不斷反映到高層，主要的理由是小靈通是日本已經(jīng)在淘汰的技術(shù)，而且引進(jìn)以后打亂了中國(guó)通訊市場(chǎng)的秩序。

高層的想法當(dāng)然沒有那么簡(jiǎn)單，但是他們對(duì)于小靈通的看法顯然也不是那么好。據(jù)說(shuō)因?yàn)閲?guó)內(nèi)最早引進(jìn)的是日本的第一代技術(shù)，在信息產(chǎn)業(yè)部有高層人士介入的昆明項(xiàng)目中，缺點(diǎn)表現(xiàn)得十分明顯。另外從國(guó)企改革的戰(zhàn)略來(lái)看，如果先行上市的聯(lián)通和移動(dòng)表現(xiàn)不好，將會(huì)妨礙后續(xù)公司的上市。這兩種想法合在一起，使信息產(chǎn)業(yè)部對(duì)小靈通的態(tài)度就不那么友好了。但小靈通項(xiàng)目對(duì)中國(guó)電信的利益卻是十分重要，除了帶來(lái)業(yè)務(wù)收入和業(yè)務(wù)量的上升外，還有3個(gè)理由：首先是中國(guó)電信自己也要考慮上市。而國(guó)外對(duì)通訊公司的計(jì)算是，一個(gè)客戶價(jià)值2000美元，因此小靈通帶來(lái)的業(yè)務(wù)量上升對(duì)于中國(guó)電信有著雙重的意義；其次，中國(guó)電信一直想進(jìn)入第三代移動(dòng)通訊的競(jìng)爭(zhēng)，而小靈通業(yè)務(wù)的開展，對(duì)于中國(guó)電信將來(lái)的第三代移動(dòng)通訊打下了一個(gè)良好的基礎(chǔ)，有電信人士指出：如果小靈通業(yè)務(wù)開展得很大，那么將來(lái)中國(guó)電信可以采用贈(zèng)機(jī)的方式，把小靈通的用戶“平滑地”轉(zhuǎn)成第三代手機(jī)用戶；另外，由于與移動(dòng)業(yè)務(wù)的分家，中國(guó)電信內(nèi)部氣氛一直比較沉悶，電信也一直希望有一個(gè)興奮點(diǎn)來(lái)刺激一下士氣，而小靈通做到了這一點(diǎn)。凡是上這個(gè)項(xiàng)目的地方，電信員工普遍比較興奮，這也是電信所樂于見到的。

從這里我們可以清晰地看見，小靈通這個(gè)項(xiàng)目的出現(xiàn)，實(shí)際上把中國(guó)電信也拉入移動(dòng)通信的戰(zhàn)爭(zhēng)行列，而且大大加劇了戰(zhàn)斗的激烈程度。

中興的困惑

中國(guó)的通訊器材供應(yīng)商們都是一些巨頭，而這些巨頭們的老總之所以頻頻出現(xiàn)在余杭這個(gè)小地方絕不會(huì)是普通的拜訪，這意味著他們都看到了小靈通的潛力。

但是這并不意味著他們都會(huì)采取行動(dòng)。在大唐、華為和中興這3家到過(guò)余杭的巨頭中，只有中興真正投入了小靈通的市場(chǎng)。它投入這個(gè)市場(chǎng)的理由是，雖然政策上有風(fēng)險(xiǎn)，但是這個(gè)項(xiàng)目一旦起來(lái)，對(duì)中興的意義將會(huì)不小于他們的傳統(tǒng)交換機(jī)業(yè)務(wù)。中興的投入是巨大的，為小靈通項(xiàng)目他們光研制人員就投入了300人之多。他們的雄心是要實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵設(shè)備——小靈通發(fā)射基站的國(guó)產(chǎn)化。

但是其他企業(yè)不投入這一市場(chǎng)的理由也很簡(jiǎn)單，因?yàn)檎咦兓罅恕?999年10月，有關(guān)小靈通的第一個(gè)文件說(shuō)是全部暫停小靈通業(yè)務(wù)在中國(guó)的開展。而在此時(shí)中興正好完成了對(duì)整個(gè)小靈通的研制工作，找好了自己的試點(diǎn)局。今年5月，中國(guó)電信集團(tuán)又下文暫停小靈通的試驗(yàn)以便信息產(chǎn)業(yè)部進(jìn)行調(diào)研，而此時(shí)中興的小靈通基站國(guó)產(chǎn)化工作正進(jìn)行到一半。到了6月29日，信息產(chǎn)業(yè)部下文正式同意在中小城市可以上小靈通項(xiàng)目，這個(gè)時(shí)候中興的基站國(guó)產(chǎn)化已經(jīng)接近了尾聲，中興的無(wú)線市話簽約也形成了一個(gè)高潮：僅僅8月1日到10日，簽約金額就達(dá)到了3億。

據(jù)說(shuō)信息產(chǎn)業(yè)部最近又在擬定文件，對(duì)小靈通實(shí)行“四個(gè)不”：建設(shè)不給批文、不給頻率、信息產(chǎn)業(yè)部不批準(zhǔn)、6月29日以后簽訂的合同要作廢。起因據(jù)說(shuō)是因?yàn)槁?lián)通的一封告狀信。

文件到現(xiàn)在還沒有下來(lái)，小靈通已預(yù)感到新一輪波折就要開始了。

不過(guò)對(duì)于器材供應(yīng)商中興來(lái)說(shuō)，值得欣慰的是在器材市場(chǎng)上，它的上升勢(shì)頭是強(qiáng)勁的。原來(lái)，UT公司一直在這個(gè)市場(chǎng)是唯一的開墾者，在目前已經(jīng)開通小靈通的100多個(gè)城市中UT占了60多個(gè)。但UT公司存在的問題是：它的基站一直是日本進(jìn)口的，占到了設(shè)備價(jià)值的很大一部分。

徐福新對(duì)記者說(shuō)，他已經(jīng)告誡UT公司：如果再不搞設(shè)備國(guó)產(chǎn)化，那么中興將會(huì)很快占領(lǐng)未來(lái)的大部分市場(chǎng)。因?yàn)檫M(jìn)口器材和國(guó)產(chǎn)化后的器材價(jià)格是無(wú)法競(jìng)爭(zhēng)的。一臺(tái)比手提電腦小得多的基站，日本的價(jià)格要1.8萬(wàn)元人民幣。中興雖沒有公開它的價(jià)格，但肯定要比日本產(chǎn)品便宜得多。

日本？日本！

在有關(guān)小靈通的爭(zhēng)論中，日本的無(wú)線市話始終是一個(gè)重要的話題。小靈通的反對(duì)力量中有一個(gè)重要的聲音是日本的PHS已經(jīng)是被淘汰的項(xiàng)目，而且在日本經(jīng)營(yíng)這個(gè)項(xiàng)目的公司效益也不好。

中興通訊在上小靈通項(xiàng)目前肯定也是聽到了這種聲音，所以他們?yōu)榇嘶藬?shù)百萬(wàn)元到日本做了一個(gè)考察。最近還有一個(gè)副總專門去日本進(jìn)行考察，他們帶來(lái)了日本PHS發(fā)展的詳細(xì)消息。

日本通訊行業(yè)最大的兩家公司是NTT和DDI。從經(jīng)營(yíng)情況來(lái)看，NTT比DDI要強(qiáng)很多，而DDI正是想借助PHS來(lái)打敗NTT。但是前幾年DDI公司確實(shí)在這個(gè)項(xiàng)目上陷入困境。因?yàn)樗谶@個(gè)項(xiàng)目上投入很大，試圖單獨(dú)建立全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)，做第二移動(dòng)（這與中國(guó)是不同的），在銷售政策上采取一日元售機(jī)的政策。而這兩條給它的經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了沉重的包袱。

另外與中國(guó)不同的是，日本的PHS和GSM手機(jī)通話費(fèi)價(jià)格為每分鐘40日元對(duì)90日元，比中國(guó)的差距要小得多。

但是現(xiàn)在DDI公司也走出了困境，它現(xiàn)在把銷售重點(diǎn)放到了PHS的數(shù)據(jù)優(yōu)勢(shì)上。相比現(xiàn)在炒得熱火朝天的GSM手機(jī)無(wú)線上網(wǎng)，事實(shí)上PHS倒是有很大的優(yōu)勢(shì)。上網(wǎng)速率GSM手機(jī)為9.6K，固定電話的速率是56K，而PHS的速率可以達(dá)到64K甚至128K（中國(guó)的小靈通也可以做到）。而在上網(wǎng)人數(shù)眾多的日本，這無(wú)疑是有吸引力的。

提價(jià)問題和電信的賬本

中興在北海電信局的大賬是這樣的：整個(gè)建設(shè)費(fèi)用最后攤到一條小靈通線路上是1400元，初裝費(fèi)收回500元，前面提到的每個(gè)用戶每月話費(fèi)是90元，10個(gè)月就是900元。由于小靈通建立在電信固定網(wǎng)上，維護(hù)費(fèi)用相對(duì)很低，北海局估計(jì)，一年到一年半他們可以收回最初投資在2萬(wàn)條小靈通線路上的所有投資。

而由于采用了第三代的基站技術(shù)，小靈通的通話質(zhì)量也有了很大的提高。中興的楊明提到，他們?cè)谌毡镜母咚俟飞侠卉囯娦艑＜?，把小靈通接到大巴的喇叭上，車速到110公里的時(shí)候，小靈通也沒有掉話。

有了這樣的大賬，移動(dòng)和聯(lián)通最近提出來(lái)的小靈通提價(jià)問題當(dāng)然不會(huì)得到電信的回應(yīng)。電信的說(shuō)法是，無(wú)論是中國(guó)電信自己，還是信息產(chǎn)業(yè)部6月29日的文件都指出，小靈通是固定電話的一種延伸和補(bǔ)充，既然是這樣一個(gè)性質(zhì)，為什么還要把小靈通的價(jià)格從固定電話里分離出來(lái)，單獨(dú)列一個(gè)價(jià)呢？

中國(guó)電信在這里還很少見地提到了用戶的利益。電信人士指出：事實(shí)上中國(guó)老百姓中的很大一部分，尤其是在中小城市，對(duì)于GSM手機(jī)的消費(fèi)是買得起而用不起，而小靈通的出現(xiàn)，正好填補(bǔ)了這部分老百姓的要求。如果要說(shuō)靠攏，應(yīng)該是GSM手機(jī)通話價(jià)格向小靈通靠攏，而不是反過(guò)來(lái)。

用戶的利益在哪里？

作為長(zhǎng)期在產(chǎn)業(yè)壟斷狀況下成長(zhǎng)起來(lái)的中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)，要具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的意識(shí)都沒有那么容易。前面提到的蘭州事件就是一個(gè)很好的例子。事發(fā)以后，幾乎所有的采訪對(duì)象都告訴記者：“這就是典型的壟斷意識(shí)在作怪。”

中興主管無(wú)線市話項(xiàng)目的副總對(duì)記者打了一個(gè)形象的比喻：“這就好比同在一條街上的兩個(gè)飯館，一個(gè)起了新灶，另外一家看得不舒服，邀了一伙人把灶給拆了，而那家店的人更厲害，干脆把對(duì)手的房也給點(diǎn)了。這樣是做生意的方式嗎？”

競(jìng)爭(zhēng)是個(gè)好東西，我們姑且不去評(píng)論小靈通項(xiàng)目的好壞，只看它把中國(guó)移動(dòng)和聯(lián)通急成這個(gè)樣子，這就是一件好事。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的意識(shí)就是這樣培育起來(lái)的。小靈通項(xiàng)目實(shí)際上是給了移動(dòng)用戶一個(gè)便宜的選擇。從小靈通放號(hào)時(shí)各個(gè)城市的排隊(duì)現(xiàn)象來(lái)看，這種選擇絕對(duì)不是無(wú)關(guān)緊要的。只有競(jìng)爭(zhēng)了，壟斷的老大們才會(huì)明白，原來(lái)客戶是那樣的寶貴，他們的利益是不好隨便看待的。

其實(shí)移動(dòng)和聯(lián)通從小靈通的發(fā)展中也是得到收益的，他們的收益可能會(huì)體現(xiàn)在將來(lái)。而從他們現(xiàn)在的行動(dòng)來(lái)看，這種收益還沒有完全得到。因?yàn)樵谛§`通的發(fā)展過(guò)程中，他們所做的除了告狀還是告狀。也許小靈通可以通過(guò)告狀被取消，他們的壟斷利益也可以得到維持，中國(guó)移動(dòng)還可以憑借這種地位在海外繼續(xù)它的“股王”形象。但是他們也應(yīng)該知道，中國(guó)離WTO的距離已經(jīng)是越來(lái)越近了，進(jìn)入WTO以后，當(dāng)外國(guó)公司也用類似的方法與他們展開競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)候，這狀往哪里告呢？□

背景：

既然小靈通造成了這么大的沖擊波，我們就不得不看看通訊市場(chǎng)原來(lái)的格局。

中國(guó)的通訊市場(chǎng)真正發(fā)展起來(lái)也不過(guò)十幾年時(shí)間，在經(jīng)過(guò)開始時(shí)人們的裝電話熱以后，卻發(fā)現(xiàn)通訊成了一個(gè)壟斷性很強(qiáng)的部門。為了打破壟斷，國(guó)家花了很大力氣，把原來(lái)統(tǒng)一的中國(guó)電信一切為四，其中最大的舉措就是把中國(guó)電信中經(jīng)營(yíng)移動(dòng)電話的部門分出來(lái)，專門成為了中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)，又上了市。而后又給與中國(guó)電信競(jìng)爭(zhēng)的中國(guó)聯(lián)通以很大的支持，不但允許他們搞全系列的通訊業(yè)務(wù)，而且也同意他們?cè)诤Ｍ馍鲜小?/p>

經(jīng)過(guò)這樣大的動(dòng)作以后，由原來(lái)大一統(tǒng)的中國(guó)電信分出來(lái)的中國(guó)電信只經(jīng)營(yíng)固定電話，而中國(guó)移動(dòng)則經(jīng)營(yíng)國(guó)際上稱為第二代移動(dòng)通信的GSM網(wǎng)。雖然一切為四和聯(lián)通的海外上市給中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)帶來(lái)了很大的沖擊，但是由于基礎(chǔ)雄厚，一時(shí)間倒也十分平靜。有一個(gè)國(guó)外的評(píng)論者說(shuō)：“（原來(lái)的）中國(guó)電信就好像一長(zhǎng)截香腸，雖然被切成了四段，但它們還是香腸。”

但是一旦分開，中國(guó)電信和中國(guó)移動(dòng)之間畢竟不是一家人了，當(dāng)然也就會(huì)有不同的滋味。電信人士說(shuō)，由于中國(guó)移動(dòng)是新成立的公司，人員比較年輕，也不負(fù)擔(dān)中國(guó)電信原來(lái)遺留下來(lái)的人員負(fù)擔(dān)，可以說(shuō)是輕裝上陣，而同時(shí)GSM的經(jīng)營(yíng)又是目前十分看好的。因此中國(guó)移動(dòng)日子實(shí)際上比中國(guó)電信要好過(guò)得多，這從在海外上市的股價(jià)上也看得出來(lái)。中國(guó)移動(dòng)在香港上市以后，股價(jià)一路上揚(yáng)。最高達(dá)到過(guò)70港元一股，一度成為香港股市市值最大的公司。而中國(guó)電信由于只經(jīng)營(yíng)被開發(fā)了很久的固定網(wǎng)，業(yè)務(wù)的進(jìn)一步開拓和業(yè)務(wù)量的增長(zhǎng)有一定的難度，而且固定網(wǎng)還有一個(gè)賠錢的買賣，就是成本較高而又不能帶來(lái)多少業(yè)務(wù)量的農(nóng)村電話網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。因此中國(guó)電信的日子相對(duì)就會(huì)不好過(guò)一些。他們有急切尋找新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)的沖動(dòng)。□