警惕黑金政治

■石　讓（北京）

從我國社會(huì)已有苗頭顯露的種種跡象看，并由此追溯我國政治經(jīng)濟(jì)改革變遷中出現(xiàn)的漏洞，同時(shí)分析現(xiàn)有政策與經(jīng)濟(jì)制度中的內(nèi)在缺陷，我們就會(huì)有充分的理由作以下結(jié)論：黑金政治已經(jīng)開始襲擊中國的社會(huì)肌體！

所謂黑金政治，就是指某些社會(huì)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力與國家政客勾結(jié)，共同盜取國家權(quán)柄與社會(huì)公眾財(cái)富，有錢人藉著政治權(quán)力牟取非法利益，政治人物藉“權(quán)”撈錢，黑白合流，利益共生互享。黑金政治表現(xiàn)的一種情況是：社會(huì)某些經(jīng)濟(jì)集團(tuán)使用資金扶植某個(gè)政治集團(tuán)或某些政客作為自己的政治代言人，使其運(yùn)用社會(huì)公眾所授予的國家權(quán)力，為這些集團(tuán)的利益服務(wù)，牟取由政治壟斷帶來的巨大利潤，損害社會(huì)公眾福祉。另一種情況是某些政客或政治集團(tuán)為了牟取國家權(quán)力，暗中勾結(jié)某些經(jīng)濟(jì)集團(tuán)，由它們?yōu)槠浒抵刑峁┱芜\(yùn)作資金，在獲取政治權(quán)力后，對(duì)這些經(jīng)濟(jì)后臺(tái)投桃報(bào)李。黑金政治在西方特別是意大利、日本、俄羅斯及我國臺(tái)灣，多年來丑聞不斷，甚至已經(jīng)成為資本主義社會(huì)無法治愈的痼疾。

在我們國家，隨著改革開放與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程，黑金政治已經(jīng)開始孕育甚至有所表現(xiàn)。取材于現(xiàn)實(shí)的反腐電影《生死抉擇》對(duì)“中國特色”黑金政治作了一個(gè)很好的注解：為造一把最好的保護(hù)傘，中陽紡織廠的廠長(zhǎng)書記就拿出40萬元，“暗中”以其副市長(zhǎng)“兄弟”名義孝敬了主管該市工作的省委副書記，使自己的“兄弟”副市長(zhǎng)晉升為市長(zhǎng)（豈料他們看走眼認(rèn)錯(cuò)人，該市長(zhǎng)不但沒有為他們牟取國家財(cái)產(chǎn)充當(dāng)保護(hù)傘，反而成為揭穿他們罪惡并使他們覆亡的敵人）。如此出資謀權(quán)，即為黑金政治。

在現(xiàn)實(shí)生活中，事情恐怕就不會(huì)像電影那么文學(xué)藝術(shù)了?，F(xiàn)在，不少地方黑道勢(shì)力與政府官員勾結(jié)魚肉百姓，已非奇聞；不法商人暴富以后，極力謀求政治地位和政治影響，全國有不少地方為了眼前利益，把政協(xié)、人大代表的職位不顧民主程序任意委任給他們，甚至連副縣長(zhǎng)的職位也可以轉(zhuǎn)讓奉送，這就是一種初級(jí)階段的黑金政治。以“貪”為名的胡長(zhǎng)清，其大部分賄賂來自于他特別關(guān)照的老板，他自己還將其所得進(jìn)一步到北京賄賂更高層官員。胡的行為實(shí)際上就是一種典型的黑金政治手段。福建某走私案中政治和經(jīng)濟(jì)勢(shì)力相互勾結(jié)，并爆出香港奸商以錢謀權(quán)居然當(dāng)上了“全國政協(xié)委員”的奇事，這二者本身更是活生生的黑金政治！

在現(xiàn)實(shí)生活中，我們不時(shí)聽到老百姓無法親自證實(shí)的黑金政治傳聞。盡管我們的黑金政治顯露得還較為模糊，甚至似乎完全可以忽略它的存在。但是如果潛到中國政治經(jīng)濟(jì)的海底，就會(huì)明白我們看到的黑金政治有可能不是剛剛形成的浮冰，而很有可能是掩藏于海水下面巨大冰山的一角。理由很簡(jiǎn)單：中國社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，為黑金政治冰山的形成提供了非常適宜的環(huán)境，而世界上所有腐朽沒落的東西在中國概莫例外均有落戶，黑金政治亦難幸免。比如，在我國改革過程中，全國各部委、各省政府曾經(jīng)辦了多如牛毛的各種公司，這些公司往往一開始就資產(chǎn)雄厚并壟斷全國或所在行政區(qū)域內(nèi)的市場(chǎng)，而歷年來政府就沒有對(duì)它們真正進(jìn)行過有效的監(jiān)督，這些公司與某些權(quán)威政府官員之間，具有構(gòu)筑黑金政治的龐大自由市場(chǎng)。這些所謂國有大公司巨額的壟斷利潤哪里去了？其中有多少成為了政治黑金？以全國已經(jīng)出現(xiàn)的腐敗情況看，很可能又是一個(gè)無底洞！

現(xiàn)在，對(duì)于一些國有大型企業(yè)，中央陸續(xù)派駐監(jiān)事，這的確是防止國有資產(chǎn)流失與實(shí)現(xiàn)對(duì)國有企業(yè)經(jīng)營監(jiān)督的必要措施。但是對(duì)于更多的原來由政府部門所辦現(xiàn)在也并不顯山露水的公司來說，它們?nèi)蕴幱诒O(jiān)視之外，這些公司與相關(guān)政府部門權(quán)威官員依然可以意猶未盡、藕斷絲連、勾搭成奸，一道升官發(fā)財(cái)，暗中將黑金政治進(jìn)行下去！同時(shí)對(duì)已經(jīng)派駐了監(jiān)事的國有企業(yè)也不能保證從此太平：這些監(jiān)事又由誰來進(jìn)行切實(shí)有效的監(jiān)視？誰能保證不出現(xiàn)鼠貓合謀從而企業(yè)老板發(fā)財(cái)、監(jiān)事官職榮升甚至主管部門領(lǐng)導(dǎo)同樣利益共享的更大的黑金政治局面？□

（編輯：張良）