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    理想安全環(huán)境與新世紀(jì)中國(guó)大戰(zhàn)略

    2000-06-14 01:37:50唐世平
    戰(zhàn)略與管理 2000年6期
    關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略國(guó)家環(huán)境

    一、問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)

    一個(gè)國(guó)家的安全政策必須有一個(gè)“大戰(zhàn)略”(GrandStrategy)[1]來(lái)指導(dǎo)其具體的運(yùn)作,否則,國(guó)家的安全政策將永遠(yuǎn)停留在應(yīng)付突發(fā)事件的水平上。而國(guó)家的安全大戰(zhàn)略中最重要的乃是確定國(guó)家安全政策的目的,即國(guó)家所追求的理想安全環(huán)境。

    一個(gè)國(guó)家的理想安全環(huán)境是由其所處的地理環(huán)境等多個(gè)因素[2]和其對(duì)國(guó)家利益的定義來(lái)決定的。比如美國(guó)的理想安全環(huán)境可以簡(jiǎn)單地概括成“沒(méi)有其它任何力量(包括力量聯(lián)盟)可以和美國(guó)抗衡”,因此,美國(guó)的大戰(zhàn)略便是“防止任何有可能挑戰(zhàn)美國(guó)的力量的崛起或防止和阻止該力量與美國(guó)對(duì)抗”。[3]又比如,新加坡的理想安全環(huán)境是“利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的和平與穩(wěn)定的地區(qū)和國(guó)際環(huán)境”。因此,新加坡的大戰(zhàn)略就是維護(hù)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定以及國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的繁榮。

    我國(guó)目前的戰(zhàn)略問(wèn)題研究很少有涉及“大戰(zhàn)略”領(lǐng)域的。[4]然而,對(duì)大戰(zhàn)略的討論和回答不僅對(duì)我國(guó)具體的安全政策有指導(dǎo)意義,更可以減少其它國(guó)家對(duì)我國(guó)安全政策的猜疑和誤解[5]。

    本文只想試圖回答中國(guó)大戰(zhàn)略中的一個(gè)問(wèn)題,即:中國(guó)所應(yīng)追求的理想安全環(huán)境是什么?特別是在亞太地區(qū),[6]中國(guó)最希望看到的安全結(jié)構(gòu)是什么?作為一個(gè)亞太國(guó)家,中國(guó)最重要的國(guó)家利益幾乎都集中在亞太地區(qū),因此中國(guó)的安全也將主要取決于亞太地區(qū)的安全環(huán)境。

    二、大戰(zhàn)略:中國(guó)理想的安全環(huán)境

    在這里,我將中國(guó)安全戰(zhàn)略的目標(biāo)分為全球性的和地區(qū)性的兩類。

    全球性目標(biāo)

    在全球性的安全目標(biāo)上,按重要性排列,中國(guó)安全戰(zhàn)略目標(biāo)依次應(yīng)該是:

    A蔽持有效的戰(zhàn)略威懾。戰(zhàn)略威懾已經(jīng)成為國(guó)際安全框架的基石之一,[7]因此,中國(guó)必須維持有效的“最低限度核威懾”,以阻止任何潛在的敵對(duì)力量威脅中國(guó)生死攸關(guān)的利益。美國(guó)和日本要發(fā)展的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)是能使國(guó)際安全環(huán)境發(fā)生結(jié)構(gòu)性變化的最危險(xiǎn)因素。一旦導(dǎo)彈防御系統(tǒng)被成功部署,它將從根本上動(dòng)搖二戰(zhàn)以來(lái)的國(guó)家安全理念:即國(guó)家的安全是基于相互依賴和相互威懾的安全,因此國(guó)家的安全是相對(duì)的。在這樣的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)下,任何一國(guó)或陣營(yíng)單方面發(fā)展導(dǎo)彈防御系統(tǒng)都將打破建立在相互核威懾上的相互依賴的安全概念,使進(jìn)攻重新壓倒防御,從而大大增加國(guó)家之間的安全困境,導(dǎo)致新的軍備競(jìng)賽。核大國(guó)間在導(dǎo)彈防御系統(tǒng)上要么合作發(fā)展,要么采取克制態(tài)度,否則軍備競(jìng)賽將不可避免地升級(jí)。

    B幣桓鲇斜鷯諗分蘩史上戰(zhàn)亂不斷的新“多極世界”符合中國(guó)的利益,但中國(guó)的大戰(zhàn)略不應(yīng)由某一特定的國(guó)際結(jié)構(gòu)來(lái)決定。盡管人類歷史上許多大規(guī)模戰(zhàn)爭(zhēng)均爆發(fā)在多極世界下的歐洲,但從國(guó)際關(guān)系理論上來(lái)說(shuō),多極結(jié)構(gòu)至少對(duì)國(guó)家的行為從三個(gè)方面有高度的限制力:1)多極世界對(duì)國(guó)家,特別是對(duì)大國(guó)行動(dòng)的約束力是各種結(jié)構(gòu)中最高的;[8]2)多極世界中大國(guó)因“面子”或“信譽(yù)”而卷入沒(méi)有實(shí)際利益的沖突的壓力是最小的;[9]3)盟友的不確定會(huì)讓大國(guó)謹(jǐn)慎行事[10]。

    新的多極世界將在以下幾點(diǎn)和歐洲大陸曾有過(guò)的戰(zhàn)亂不斷的“多極世界”有質(zhì)的區(qū)別:1)各大國(guó)均不(或至少不明確地)與對(duì)方為敵,大國(guó)之間均保持相對(duì)穩(wěn)定的雙邊關(guān)系,以保持戰(zhàn)略的模糊和靈活性。這種戰(zhàn)略的模糊和靈活性有助于削弱大國(guó)的野心;2)大國(guó)之間具備在關(guān)系跌入低谷時(shí)修復(fù)關(guān)系的決心(比如中美關(guān)系);3)經(jīng)濟(jì)相互依存的日益深化和國(guó)際準(zhǔn)則/國(guó)際機(jī)構(gòu)更是穩(wěn)定大國(guó)關(guān)系的重要因素;4)大國(guó)之間不只有雙邊合作,也會(huì)謀求多邊合作;5)盡管權(quán)力仍舊是國(guó)家間政治的基礎(chǔ),但追求領(lǐng)土擴(kuò)張的行為已經(jīng)很難行得通,或者說(shuō)過(guò)去“強(qiáng)權(quán)即真理”的世界已經(jīng)變得相對(duì)溫和。這些因素都有可能使新的多極結(jié)構(gòu)更加和平和穩(wěn)定。但是,國(guó)際結(jié)構(gòu)的變化一般并不能被人為地推動(dòng),而主要是經(jīng)濟(jì)發(fā)展(非均衡增長(zhǎng)),乃至是偶然因素造成的結(jié)果。[11]因此,中國(guó)的大戰(zhàn)略不應(yīng)由某一特定的國(guó)際結(jié)構(gòu)來(lái)決定。

    地區(qū)性目標(biāo)

    在地區(qū)安全環(huán)境上,中國(guó)應(yīng)追求的目標(biāo)是:

    A憊家經(jīng)濟(jì)實(shí)力是國(guó)家安全的最終保障,因此,中國(guó)最重要的安全戰(zhàn)略目標(biāo)之一是保證中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不遭到打擊。要達(dá)到這一目的,中國(guó)必須擁有充分的阻嚇(威懾)能力,以阻止任何試圖打擊中國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的對(duì)手都面臨慘痛的報(bào)復(fù)性打擊。我們必須轉(zhuǎn)變對(duì)國(guó)防力量的任務(wù)的認(rèn)識(shí):國(guó)防力量的任務(wù)首先是阻嚇(威懾),其次才是在阻嚇失敗后,有足夠的防守力量擊退敵人。中國(guó)的沿海地區(qū)已成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的命脈,而在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),真正能對(duì)我沿海地區(qū)形成實(shí)質(zhì)性威脅的國(guó)家非美國(guó)和日本莫屬。因此,在維持我方威懾力量的同時(shí),也必須將中美關(guān)系至少保持在“非敵非友”的水平上。

    中美日三角關(guān)系對(duì)亞太地區(qū)是最重要的三邊關(guān)系。然而,不幸的是,三角關(guān)系是國(guó)際結(jié)構(gòu)中最不穩(wěn)定的關(guān)系組合。因此,中美日三國(guó)都必須意識(shí)到處理這一三角關(guān)系的難度和重要性,特別是它的平衡發(fā)展[12]。

    B本」苤泄的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)大都集中在沿海地區(qū),但中國(guó)畢竟是一個(gè)大陸國(guó)家,陸地安全乃中國(guó)安全之根本。因此,中國(guó)必須鞏固在亞洲大陸上的安全環(huán)境。而對(duì)我國(guó)陸上安全環(huán)境最可怕的威脅是一個(gè)有敵意的俄羅斯。所以,中國(guó)另一重要的安全戰(zhàn)略目標(biāo)是預(yù)防一個(gè)重新崛起的俄羅斯與中國(guó)為敵。中國(guó)無(wú)法也不應(yīng)該阻止俄羅斯的重新崛起,但可以努力使一個(gè)重新強(qiáng)大的俄羅斯成為朋友。

    不管中國(guó)和俄羅斯各自多強(qiáng)大,如果彼此不和,則雙方的戰(zhàn)略地位都將大大削弱。反之,如果雙方能相互支撐,則雙方的戰(zhàn)略地位都將大大加強(qiáng)。中俄兩國(guó)之間沒(méi)有天然的地理屏障,一旦交惡,“安全困境”將是無(wú)法忍受的(中蘇過(guò)去的歷史已證明這一點(diǎn))。因此,從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,中俄關(guān)系的重要性絕不亞于中美關(guān)系的重要性。作為一個(gè)驕傲的民族,俄羅斯最痛恨的就是別人輕視它,而歷史已經(jīng)證明俄羅斯是那些輕視它的人的最可怕的敵人。所以,中國(guó)必須給俄羅斯應(yīng)有的尊敬,爭(zhēng)取俄羅斯在強(qiáng)大后,仍是一個(gè)友好的伙伴[13]。

    C痹謐柚固ㄍ宥懶⒌那疤嵯攏盡量以和平方式達(dá)成祖國(guó)的統(tǒng)一。臺(tái)灣對(duì)中國(guó)絕不僅僅是臺(tái)灣的戰(zhàn)略位置或是“洗刷國(guó)恥”的面子問(wèn)題,而是關(guān)系到“中國(guó)”作為一個(gè)理念能否繼續(xù)存在下去的問(wèn)題,因此它是中國(guó)最生死攸關(guān)的利益。

    要解決臺(tái)灣問(wèn)題,美國(guó)是否介入是一個(gè)重要的變數(shù)。為了降低美國(guó)介入的可能性,中國(guó)除了要發(fā)展阻嚇軍力外,還要盡量為美國(guó)(政府和民眾)創(chuàng)造接受一個(gè)統(tǒng)一中國(guó)的理由。

    中國(guó)必須讓美國(guó)認(rèn)識(shí)到,一個(gè)沒(méi)有臺(tái)灣的中國(guó)在中國(guó)人心目中將不再是“中國(guó)”。臺(tái)灣對(duì)中國(guó)就象民主和自由對(duì)美國(guó)一樣重要。我們還必須讓美國(guó)意識(shí)到,在它的全球力量框架中,一個(gè)不統(tǒng)一的中國(guó)將始終是其中的不安定因素;而只有一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)才會(huì)有與美國(guó)共同承擔(dān)維護(hù)亞太地區(qū)和平與安全的責(zé)任和意愿。中國(guó)極愿意成為一個(gè)滿足現(xiàn)狀的國(guó)家,但那必須是在統(tǒng)一之后。

    上述三個(gè)目標(biāo)乃是中國(guó)理想安全環(huán)境的最重要的目標(biāo)。其次,中國(guó)還要:

    D痹詵樂(lè)鉤鮮半島局勢(shì)惡化的基礎(chǔ)上,保證朝鮮半島的最終統(tǒng)一不會(huì)對(duì)中國(guó)安全環(huán)境造成負(fù)面影響。朝鮮半島的戰(zhàn)略位置不容置疑。在中俄美日四大國(guó)的關(guān)系中仍有許多不確定因素的情況下,任何一方都不愿看到一個(gè)統(tǒng)一的朝鮮半島落入另一方的勢(shì)力范圍。朝鮮半島的地理位置決定了統(tǒng)一后的朝鮮半島和任何一方結(jié)成軍事聯(lián)盟都會(huì)惡化另一方的安全困境,從而為該地區(qū)的長(zhǎng)期穩(wěn)定埋下隱患。

    相比之下,一個(gè)為四大國(guó)支持的中立的統(tǒng)一的朝鮮半島則能為整個(gè)東北亞地區(qū)帶來(lái)永久的和平。以一個(gè)中立的統(tǒng)一朝鮮半島為目的,不僅有利于促進(jìn)朝鮮半島的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)朝鮮民族的國(guó)家目標(biāo);同時(shí)也能為四大國(guó)之間的多邊合作開(kāi)創(chuàng)先例。[14]因此,中國(guó)在東北亞地區(qū)最現(xiàn)實(shí)而又最理想的安全目標(biāo)應(yīng)該是一個(gè)中立的統(tǒng)一朝鮮半島。

    一個(gè)中立的統(tǒng)一朝鮮半島還為中美兩國(guó)提供了一個(gè)達(dá)成戰(zhàn)略理解的絕佳機(jī)會(huì)。如果中美兩國(guó)能共同支持一個(gè)中立的統(tǒng)一朝鮮,將大大增強(qiáng)兩國(guó)間的信任。美國(guó)考慮到中方的利益,不再堅(jiān)持在統(tǒng)一后的朝鮮半島駐軍;而中方考慮到美國(guó)的利益,不追求一個(gè)“親中”的朝鮮半島。這種相互讓步將為中美之間更多的合作奠定實(shí)質(zhì)性的基點(diǎn)。

    E痹詵樂(lè)茍南亞地區(qū)為敵對(duì)勢(shì)力所左右的基礎(chǔ)上,謀求更廣泛的合作。[15]中國(guó)和東南亞國(guó)家的貿(mào)易日趨擴(kuò)大和東南亞可以被作為威脅中國(guó)經(jīng)濟(jì)命脈的敵對(duì)勢(shì)力的基地,意味著東南亞地區(qū)對(duì)中國(guó)安全的重要性不亞于朝鮮半島[16]。

    東盟樂(lè)于見(jiàn)到的局面是一個(gè)各個(gè)大國(guó)的力量能大體保持平衡,因而無(wú)法左右地區(qū)事務(wù)的局面[17]。這樣的一個(gè)局面符合中國(guó)的利益,也符合其它各個(gè)大國(guó)的利益。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),東盟如果能真正成為一個(gè)“和平、自由、中立區(qū)”是值得各個(gè)大國(guó)歡迎的[18],盡管實(shí)現(xiàn)這一理想恐怕有很大困難。

    亞太地區(qū)是最有可能形成多極世界的地區(qū),而東南亞國(guó)家聯(lián)盟將勢(shì)必是其中重要的力量。中國(guó)和東盟的許多國(guó)家有著謀求一個(gè)多極世界的共同利益,但東盟能否成為一極,或者其作為一極的堅(jiān)實(shí)程度在很大程度上取決于兩點(diǎn):1)東南亞國(guó)家聯(lián)盟的凝聚力以及大國(guó)對(duì)東盟力量的判斷;2)印度尼西亞作為東南亞國(guó)家聯(lián)盟最大的國(guó)家,其在東盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位和領(lǐng)導(dǎo)的好壞。而將來(lái)很有可能越來(lái)越重要的一點(diǎn)是越南對(duì)印度支那半島的影響。

    由于東盟已經(jīng)包括了所有的東南亞國(guó)家,因此,在組織內(nèi)形成高度的凝聚力,建立機(jī)制性的政策協(xié)調(diào)和干預(yù)機(jī)制將是東盟今后努力的重點(diǎn)。從最近兩次對(duì)危機(jī)(金融危機(jī)和印尼/東帝汶危機(jī))的應(yīng)對(duì)來(lái)看,東盟仍不能在關(guān)鍵時(shí)候有效地處理危機(jī)。因此,至少在目前,東盟還不是亞太地區(qū)真正的一極,或者說(shuō)最多是虛弱的一極。其次,東盟如果想成為亞太地區(qū)的一極,必須在對(duì)大國(guó)的關(guān)系上“走鋼絲”:即不能和任何一個(gè)大國(guó)靠得太近,又不能離得太遠(yuǎn),而這一點(diǎn)是十分難以把握的。加上東盟內(nèi)部不同國(guó)家對(duì)大國(guó)的態(tài)度有相當(dāng)大的差別,因此,東盟即便成了真正的一極,仍然要學(xué)會(huì)以一個(gè)聲音說(shuō)話。況且,一個(gè)聯(lián)盟很難成為真正的一極,因?yàn)槁?lián)盟內(nèi)的國(guó)家的利益將不可避免地有抵觸[19]。在東盟內(nèi),有三個(gè)國(guó)家對(duì)東盟的未來(lái)起著關(guān)鍵作用:印度尼西亞、越南、緬甸。印度尼西亞對(duì)東盟的重要性無(wú)需多論,而越南、柬埔寨、老撾三個(gè)印度支那半島國(guó)家加入東盟意味著越南對(duì)地區(qū)事務(wù)的影響力也在一夜間變大了。緬甸的在東南亞舉足輕重的戰(zhàn)略地位也是顯而易見(jiàn)的:緬甸不僅橫亙于印度洋和太平洋之間,也是東南亞南北兩部分的結(jié)合地。

    因此,在加強(qiáng)和所有東盟國(guó)家關(guān)系的基礎(chǔ)上,中國(guó)必須加強(qiáng)和印尼、越南和緬甸的關(guān)系。中國(guó)和印度尼西亞發(fā)展某種意義上的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系是至關(guān)重要的(盡管印尼的局勢(shì)仍舊動(dòng)蕩不安)。長(zhǎng)期以來(lái),歷史和文化的原因?qū)е轮袊?guó)和印尼的關(guān)系一直處于不穩(wěn)定的狀態(tài),使印尼的對(duì)華政策長(zhǎng)期以來(lái)基本上是建立在一種敵視和不信任的立場(chǎng)上[20]。中國(guó)有必要加強(qiáng)和印度尼西亞的全方位的關(guān)系,包括兩軍間的關(guān)系。

    中越關(guān)系最近的升溫表明越南已經(jīng)越來(lái)越意識(shí)到其它大國(guó)可以來(lái)了又去,而中國(guó)卻注定是越南的鄰邦(當(dāng)然,這不意味著越南不再對(duì)中國(guó)持有戒備心理)。在這樣的戰(zhàn)略理解基礎(chǔ)上,中越關(guān)系還可以向前邁進(jìn)許多。

    因此,在和東盟國(guó)家業(yè)已存在的經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)上,中國(guó)應(yīng)該推動(dòng)瀾滄江-湄公河次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作(包括中國(guó)的云南、越南、緬甸、老撾、柬埔寨、泰國(guó))。這種次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作的意義不在于要將該地區(qū)變成中國(guó)的勢(shì)力范圍,而在于能在這些國(guó)家和中國(guó)之間建立“相互依存”關(guān)系,使各個(gè)國(guó)家的利益更加緊密的聯(lián)系在一起,配合中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)帶動(dòng)中國(guó)西南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而更有利于中國(guó)周邊安全環(huán)境的改善。在未來(lái),中國(guó)勢(shì)必將成為東南亞國(guó)家的重要市場(chǎng)和技術(shù)/資金來(lái)源,這些都為發(fā)展次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作提供了現(xiàn)實(shí)的必要性。中國(guó)必須廣泛參與東盟的各種協(xié)商和機(jī)制化的進(jìn)程。只有這樣,才能保證無(wú)論東盟如何發(fā)展,中國(guó)都能有效地和東盟建立廣泛的關(guān)系,并保持對(duì)地區(qū)事務(wù)的影響力。東盟各國(guó)對(duì)各大國(guó)的態(tài)度從相對(duì)友好到相對(duì)懷疑應(yīng)有盡有,這也就決定了只要中國(guó)不采取過(guò)激的政策,東南亞國(guó)家聯(lián)盟的對(duì)華政策將是相對(duì)溫和的,而這不僅附合中國(guó)的戰(zhàn)略利益,更有利于整個(gè)地區(qū)的安全。

    F北Vぶ醒塹厙的地區(qū)穩(wěn)定,防止該地區(qū)宗教極端主義和分裂主義威脅中國(guó)的西部安全,保障中國(guó)在必要時(shí)能獲得中亞的能源供應(yīng)。要達(dá)成上述目標(biāo),最好的策略是大力推動(dòng)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化。鑒于俄羅斯仍將中亞地區(qū)視為其后院和中俄關(guān)系的重要性,中國(guó)應(yīng)該試圖說(shuō)服俄羅斯在中亞地區(qū)和中國(guó)開(kāi)展更廣泛的合作。

    中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化至少有以下幾個(gè)收獲:1)經(jīng)濟(jì)一體化帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)可以為該地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展提供一個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。2)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以在一定程度上遏制穆斯林極端主義的力量。3)經(jīng)濟(jì)一體化可以為該地區(qū)的其他合作打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。4)中亞經(jīng)濟(jì)一體化中的中俄合作可以消除中俄因在該地區(qū)中的利益沖突而損害中俄伙伴關(guān)系的可能性。5)中亞經(jīng)濟(jì)一體化還將配合中國(guó)的西部大開(kāi)發(fā)計(jì)劃,對(duì)西北地區(qū)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)“兩面夾擊”的戰(zhàn)略。

    推動(dòng)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化完全可以在中哈塔吉俄五國(guó)元首年會(huì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行。五國(guó)元首年會(huì)已經(jīng)是一個(gè)國(guó)際機(jī)制,它可以促進(jìn)各國(guó)的相互依賴和相互信任,使各國(guó)都對(duì)合作更加重視。中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化是中亞地區(qū)國(guó)家應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的良策,甚至是唯一的策略[21]。

    最后,中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)一體化還有一個(gè)更深層次上的地緣政治意義。該地區(qū)目前各種勢(shì)力的激烈爭(zhēng)奪使該地區(qū)潛伏著許多不穩(wěn)定的因素。如果各大國(guó)能采取更加合作的態(tài)度,使該地區(qū)穩(wěn)定下來(lái),然后將該地區(qū)融合到一個(gè)更廣大的地區(qū)合作機(jī)制中去,將大大緩解該地區(qū)的局勢(shì)。

    G狽樂(lè)掛桓鯁繞鸕撓《瘸晌中國(guó)的敵人。印度的崛起是中國(guó)和世界必須面對(duì)的趨勢(shì)。象世界關(guān)心中國(guó)崛起的走向一樣,中國(guó)也關(guān)心印度崛起的走向。

    中國(guó)無(wú)法否認(rèn)印度是南亞次大陸的地區(qū)性超級(jí)大國(guó),因而中國(guó)也不得不承認(rèn)印度在南亞次大陸的地位和力量。中國(guó)的目的不應(yīng)是試圖阻止印度力量的上升,而是謀求一個(gè)強(qiáng)大的印度不會(huì)因?yàn)槠涿褡逯髁x而對(duì)中國(guó)采取敵意的態(tài)度。

    具體地說(shuō),中國(guó)應(yīng)謀求的是南亞地區(qū)的外部平衡力量的角色[22]。但這種平衡印度的戰(zhàn)略不應(yīng)該是最終目的:中國(guó)的目的是要讓印度意識(shí)到和中國(guó)對(duì)抗只能是兩者都不受益的游戲,從而讓印度認(rèn)識(shí)到印中合作的好處。

    不幸的是,喜馬拉雅山脈的存在大大緩解了中印之間的安全困境,所以中印達(dá)成某種理解的機(jī)會(huì)反而減少了。因此,雖然中國(guó)希望中印達(dá)成理解,但對(duì)達(dá)成這種理解的希望也許無(wú)法太高。

    中國(guó)和印度的關(guān)系受到眾多其它因素(比如中巴關(guān)系、印巴關(guān)系、美印關(guān)系、俄印關(guān)系等)的制約。美國(guó)和俄羅斯都希望在一定程度上利用印度來(lái)平衡中國(guó)。而從印度的角度來(lái)看,維持這種左右逢緣的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)對(duì)其最有利。這種戰(zhàn)略的靈活性可能與印度的戰(zhàn)略文化有關(guān)[23]。

    要達(dá)成中印和解需要一定的戰(zhàn)略環(huán)境。這一戰(zhàn)略環(huán)境至少需要滿足四個(gè)條件:1)印度發(fā)現(xiàn)能從美國(guó)那得到的支持是有限的;2)印度對(duì)中國(guó)以及印度和巴基斯坦間的敵意能基本消除,從而更加理性地面對(duì)歷史;3)印度認(rèn)識(shí)到謀求南亞霸權(quán)只能招來(lái)南亞各國(guó)聯(lián)合對(duì)抗印度。4)中印間的共同利益,比如經(jīng)濟(jì)利益不斷擴(kuò)大,以至于目前中印間的政治關(guān)系無(wú)法滿足經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)展的需要。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),“昆明行動(dòng)”所倡導(dǎo)的“孟加拉灣國(guó)家與中國(guó)西南地區(qū)次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”具有長(zhǎng)期的戰(zhàn)略意義[24]。

    H北U現(xiàn)卸的能源供應(yīng)。海灣戰(zhàn)爭(zhēng)給了美國(guó)和英國(guó)永久把持海灣局勢(shì)的完美借口。許多阿拉伯國(guó)家對(duì)美國(guó)及其盟國(guó)的依賴使得海灣正成為美國(guó)的內(nèi)海,任何其他外部勢(shì)力介入該地區(qū)并挑戰(zhàn)美國(guó)地位的可能性大大降低。如果美國(guó)在海灣地區(qū)的存在和影響受到削弱,那多半要來(lái)自于親美國(guó)的海灣國(guó)家國(guó)內(nèi)政局的變化,而導(dǎo)致美國(guó)最終被迫從海灣收縮。

    在這種情況下,任何想挑戰(zhàn)海灣地區(qū)美國(guó)霸權(quán)的行為都不大可能成功。但中國(guó)可以也應(yīng)該在海灣地區(qū)謀求建立一個(gè)“最低限度的力量平衡”。鑒于美國(guó)已經(jīng)完全控制了海灣的西岸,中國(guó)和俄羅斯應(yīng)謀求和地處海灣東岸的伊朗發(fā)展更加廣泛的關(guān)系。發(fā)展這種關(guān)系的目的不應(yīng)是為了挑戰(zhàn)美國(guó)在海灣的霸主地位,而是謀求海灣的石油要在海灣兩岸的合作下才能暢通無(wú)阻。其目的是防止在特別時(shí)期美國(guó)對(duì)其他國(guó)家實(shí)行石油禁運(yùn)。

    發(fā)展中國(guó)和伊朗的關(guān)系也不應(yīng)該妨礙中國(guó)和其他親美的海灣國(guó)家發(fā)展更廣泛和深入的關(guān)系,也不應(yīng)該妨礙伊朗繼續(xù)改善和發(fā)展同美國(guó)的關(guān)系。中國(guó)在海灣地區(qū)追求的“最低限度的力量平衡”并不是要和美國(guó)對(duì)抗,而是一種以防萬(wàn)一的保險(xiǎn)政策。

    三、理想安全環(huán)境中的重大問(wèn)題

    國(guó)家的大戰(zhàn)略中不可避免地涉及一些近乎“哲學(xué)”的問(wèn)題。對(duì)這些問(wèn)題的回答基本上決定了一個(gè)國(guó)家大戰(zhàn)略的總體思想。在這里,將討論一些大家已經(jīng)談得很多的問(wèn)題,試圖將這樣的討論和具體的安全問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)。

    A憊際結(jié)構(gòu)不應(yīng)決定中國(guó)的安全大戰(zhàn)略。由于國(guó)際結(jié)構(gòu)對(duì)一個(gè)國(guó)家的安全環(huán)境的影響遠(yuǎn)不是像人們普遍認(rèn)為的那么具有決定性,所以國(guó)際結(jié)構(gòu)不應(yīng)決定中國(guó)的安全大戰(zhàn)略。事實(shí)上,國(guó)際結(jié)構(gòu)的變化在歷史上都是“偶然”得來(lái)的:即來(lái)源于“非均衡增長(zhǎng)”[25]和戰(zhàn)爭(zhēng)的不可預(yù)知的結(jié)果,而不是有意識(shí)的推動(dòng)。當(dāng)“單極”、“兩極”、“多極”世界的某一結(jié)構(gòu)到來(lái)的時(shí)候,完全是“自然”的,或者說(shuō)是“隨機(jī)”的。國(guó)際結(jié)構(gòu)只是世界發(fā)展的附加產(chǎn)物。事實(shí)上,國(guó)家很難以建立某種結(jié)構(gòu)為其大戰(zhàn)略的目的。絕大多數(shù)時(shí)侯,國(guó)家的外交是如何在現(xiàn)在和可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)謀求國(guó)家在結(jié)構(gòu)中的地位提升或至少是維持。在歷史上,最成功的國(guó)家是對(duì)環(huán)境適應(yīng)最好的國(guó)家,正如鬼谷子所說(shuō)的那樣:“古之善用天下者,必量天下之權(quán)而揣諸侯之情?!?/p>

    鑒于目前的全球格局在相當(dāng)時(shí)間內(nèi)將繼續(xù)存在[26],中國(guó)應(yīng)該在以建立一個(gè)全球范圍的多極世界為長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)的同時(shí),更著重謀求在中國(guó)的重要周邊地區(qū)建立一個(gè)理想的安全環(huán)境。這是因?yàn)?,在同樣的全球結(jié)構(gòu)下,不同地區(qū)的地區(qū)性結(jié)構(gòu)是不同的[27]。

    建立地區(qū)性的多極結(jié)構(gòu)和目前全球范圍的單極世界(或一超多強(qiáng))的事實(shí)并不矛盾。美國(guó)作為一個(gè)全球力量,必需分散它的力量。而作為亞太國(guó)家的中國(guó),卻可以集中力量,謀求在亞太地區(qū)的利益。因?yàn)槿毡尽⒅袊?guó)、東南亞聯(lián)盟、俄羅斯的的存在,有理由斷言,東亞將是全球最早開(kāi)始形成多極世界的區(qū)域[28]。如果說(shuō),美國(guó)在某個(gè)地區(qū)不能我行我素的話,那肯定是在東亞。

    其次,希望出現(xiàn)一個(gè)多極世界,就必須準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)多極化帶來(lái)的后果。其中最重要的問(wèn)題莫過(guò)于日本的地位問(wèn)題。日本作為美國(guó)在亞洲最重要的盟友,無(wú)法真正地脫離美國(guó)的軌道(它也沒(méi)有打算要脫離美國(guó)的軌道),而美國(guó)也不會(huì)允許日本脫離美國(guó)的軌道。然而,作為一個(gè)大國(guó),日本當(dāng)然,也應(yīng)該在國(guó)際事務(wù)中發(fā)揮重要作用,因?yàn)樵诙鄻O的世界里,日本將理所當(dāng)然地成為一極。這意味著中國(guó)要考慮的不是接不接受日本的作用,而是接受多少的問(wèn)題。在這些問(wèn)題上,中國(guó)還缺乏足夠的思考。

    B狽⒄購(gòu)?fù)塑詺e喊踩的相互依賴?!鞍l(fā)展才是硬道理”仍是國(guó)家(特別是大國(guó))在無(wú)政府狀態(tài)保障自身安全的最終手段。然而國(guó)家安全環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng),因此,國(guó)家的大戰(zhàn)略絕不意味著只顧發(fā)展實(shí)力。這是因?yàn)?,一個(gè)國(guó)家,特別是像中國(guó)這樣的大國(guó)在發(fā)展時(shí)一定會(huì)對(duì)國(guó)際政治,特別是周邊的一些國(guó)家產(chǎn)生重大影響。中國(guó)的發(fā)展不僅改變了自己的安全環(huán)境,也改變了別國(guó)的安全環(huán)境。而別國(guó)的安全環(huán)境的改變也將反過(guò)來(lái)影響中國(guó)的安全環(huán)境。因此,要塑造國(guó)家的理想安全環(huán)境,必須試圖影響別國(guó)的安全環(huán)境和政策。

    這就要求中國(guó)在發(fā)展的同時(shí),必須和其他國(guó)家一起,通過(guò)相互共同努力緩解“安全困境”,為中國(guó)塑造一個(gè)良好的安全環(huán)境。從這一點(diǎn)上來(lái)說(shuō),發(fā)展和塑造對(duì)于國(guó)家的大戰(zhàn)略具有同等的重要意義。

    無(wú)論中國(guó)自己多強(qiáng)大,中國(guó)的安全都將依賴于其它國(guó)家。因此,中國(guó)的理想的安全環(huán)境必定要包含“理想主義”的一面。這不僅僅是因?yàn)橹袊?guó)的文化始終保持著正義感,而且是因?yàn)榇髴?zhàn)略如果沒(méi)有道義上的準(zhǔn)則,無(wú)法獲得人民的支持,也無(wú)法讓其它國(guó)家接受,也就無(wú)法成功。

    C彼茉熘鼙甙踩環(huán)境:多邊主義的功利性。對(duì)周邊安全環(huán)境的塑造不僅應(yīng)利用傳統(tǒng)的雙邊合作,更應(yīng)該推動(dòng)多邊合作以將更多的國(guó)家的利益緊密地聯(lián)系在一起。對(duì)中國(guó)周邊的幾個(gè)多邊合作可能性大的區(qū)域,東北亞、東南亞、南亞、中亞,中國(guó)都應(yīng)該謀求更多的多邊合作,特別是經(jīng)濟(jì)區(qū)域合作。

    這種多邊區(qū)域合作的最終目的是在未來(lái)的十五到二十年中,當(dāng)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)規(guī)模無(wú)論是以絕對(duì)值或是購(gòu)買力衡量都已經(jīng)成為一個(gè)大市場(chǎng)時(shí),中國(guó)已經(jīng)走了一條和日本不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大戰(zhàn)略,那就是中國(guó)將逐步成為周邊國(guó)家的一個(gè)大市場(chǎng)。這種開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)體系將在某種意義上建立一種環(huán)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體系。而這種能將周邊國(guó)家的經(jīng)濟(jì)都和中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體系聯(lián)系在一起的能力,將大大強(qiáng)化中國(guó)對(duì)周邊安全環(huán)境的影響力,也將大大緩解周邊國(guó)家對(duì)中國(guó)強(qiáng)大的擔(dān)憂。中國(guó)必須以這樣的眼光來(lái)重視目前關(guān)于中國(guó)西部的三個(gè)(次)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)(瀾滄江-湄公河、孟加拉灣、中亞)。這三個(gè)(次)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)從南到北,和正在討論中的“中日韓經(jīng)濟(jì)合作體”(或其他的東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作方式)[29]將覆蓋中國(guó)幾乎所有的主要鄰國(guó)。如果在未來(lái)的二十至三十年內(nèi),這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作能成為實(shí)質(zhì)意義上的經(jīng)濟(jì)合作區(qū)或是經(jīng)濟(jì)一體化組織,將不僅能為西部開(kāi)發(fā)提供國(guó)際環(huán)境,更能使得各個(gè)國(guó)家相互依賴,為整個(gè)地區(qū)的穩(wěn)定與和平提供一份保障。最終,當(dāng)中國(guó)成為東亞地區(qū)無(wú)可置疑的最大經(jīng)濟(jì)體時(shí),中國(guó)也成了聯(lián)接南亞、中西亞和東亞經(jīng)濟(jì)區(qū)的橋梁。這樣的中國(guó)不管未來(lái)的亞洲地區(qū)結(jié)構(gòu)是幾極,將無(wú)可置疑地是未來(lái)亞太地區(qū)穩(wěn)定的支柱之一。

    目前亞太地區(qū)的安全觀念仍是各種觀念競(jìng)爭(zhēng)的局面。從美國(guó)的“霸權(quán)下的和平”、到東盟的“綜合安全”、到中國(guó)和俄羅斯倡導(dǎo)的“新安全觀”、到加拿大的“多邊安全”應(yīng)有盡有[30]。但事實(shí)上,各種多邊安全觀念,除了和美國(guó)的“霸權(quán)下的和平”有理念上的沖突之外,彼此間有許多共同點(diǎn)。如何在這些多邊安全觀念中尋找共同點(diǎn)并建立不僅符合中國(guó),也同樣符合其它國(guó)家利益的多邊安全機(jī)制將成為中國(guó)未來(lái)安全戰(zhàn)略中最重要的課題。

    朝鮮半島統(tǒng)一后的走向是一個(gè)很好的機(jī)會(huì):中國(guó)如果能夠促成統(tǒng)一后的朝鮮半島是一個(gè)中立的國(guó)家,不僅可以在很大程度上消除中國(guó)東北地區(qū)的最大安全隱患,更可以顯示中國(guó)不僅僅考慮自己的安全利益,也考慮其他大國(guó)和朝鮮民族本身的利益,從而在大國(guó)間構(gòu)筑一定的相互安全信任。

    國(guó)家安全政策選擇的互動(dòng)性、不兼容性和不可逆性。國(guó)家安全環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng),因此,任何一點(diǎn)的變化都有可能引起其它點(diǎn)的變化,甚至引起整個(gè)系統(tǒng)的變化。這就意味著,許多時(shí)候,我們要達(dá)成一定的戰(zhàn)略目標(biāo),必須將考慮不同政策的相互作用。這是國(guó)家安全政策的互動(dòng)性。

    國(guó)家安全環(huán)境的系統(tǒng)性還意味著國(guó)家的安全政策所帶來(lái)的后果絕大多數(shù)時(shí)候是不可能被孤立地評(píng)判的。在很多時(shí)候,當(dāng)選擇某一種政策時(shí),也就限制了其他的選擇。這是因?yàn)閮煞N選擇本身就是矛盾的,或是第一種選擇的結(jié)果使得第二種選擇變得不可能。而一旦發(fā)現(xiàn)選擇的政策是行不通或是不符合國(guó)家的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),想再回到起初的政策選擇點(diǎn)也已經(jīng)不可能。這就是所謂的國(guó)家安全政策選擇的不兼容性和不可逆性。

    (作者單位:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院亞洲太平洋研究所)

    注釋:

    [1]關(guān)于“大戰(zhàn)略”的定義,有許多種說(shuō)法。本文采用的是“大戰(zhàn)略必須確定國(guó)家的目的,同時(shí)指出如何運(yùn)用手段達(dá)到目的的途徑?!盧obertJ.Art在討論美國(guó)冷戰(zhàn)后的大戰(zhàn)略就用的是類似的定義,見(jiàn):RobertJ.Art,“ADefensibleDefense:AmericasGrandStrategyAftertheColdWar”,InternationalSecurity,Vol.15,No.4(Spring1991),pp5-53。本文更多的是關(guān)心問(wèn)題的前一部分,但也肯定涉及問(wèn)題的后一部分。

    [2][8][27]關(guān)于決定國(guó)家安全環(huán)境的因素,見(jiàn)唐世平:《國(guó)家安全環(huán)境的系統(tǒng)理論》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,待發(fā)表。

    [3]PaulWolfowitz,“RememberingtheFuture”,NationalInterest,

    No.59(Spring2000),p.36.對(duì)美國(guó)冷戰(zhàn)后大戰(zhàn)略的分析,見(jiàn)MichaelMastanduno,

    “PreservingtheUnipolarMoment:RealistTheoryandU.S.GrandStrategyafterthe

    ColdWar”,InternationalSecurity,Vol.21,No.4(Spring,1997),

    pp.49-88.

    [4]大戰(zhàn)略絕不應(yīng)僅僅討論一些大的指導(dǎo)思想和觀念,而必須系統(tǒng)的、全方位的討論國(guó)家在一些關(guān)鍵問(wèn)題或地區(qū)所應(yīng)謀求的利益以及達(dá)到這些目的的手段。關(guān)于冷戰(zhàn)后中國(guó)安全戰(zhàn)略的發(fā)展,見(jiàn)楚樹(shù)龍:《冷戰(zhàn)后中國(guó)安全戰(zhàn)略思想的發(fā)展》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,1999第10期,第11~15頁(yè)。

    [5]因此,美國(guó)第一本系統(tǒng)地研究中國(guó)大戰(zhàn)略的書(shū)是在“闡釋(interpreting)”,甚至是在臆斷中國(guó)的大戰(zhàn)略,其中僅引用了12篇中文文獻(xiàn)。見(jiàn):MichaelD.SwaineandAshleyJ.

    Tellis,InterpretingChinasGrandStrategy:Past,Present,andFuture

    (SantaMonica,C.A:Rand,2000).

    [6]在這里,中國(guó)的周邊地區(qū)(如俄羅斯和中亞,乃至延伸到中東)和美國(guó)均屬于亞太地區(qū)的范疇。美國(guó)作為一個(gè)全球力量,當(dāng)然應(yīng)該屬于亞太地區(qū)。對(duì)“亞太地區(qū)”定義的探討,見(jiàn)陳峰君:《亞太概念辨析》,《當(dāng)代亞太》,1999第7期,第3~9頁(yè)。

    [7]KennethWaltz,“TheEmergingStructureofInternationalPolitics”,International

    Security,Vol.18,No.2(Fall1993),pp.45-73.

    [9]ShipingTang,“AnarchyandtheFalsePromiseofCredilityinInternational

    Politics”,publishedmanus-cript.

    [10]對(duì)盟友和敵人的不確定判斷在很大程度上使相關(guān)國(guó)家小心翼翼,見(jiàn):KarlDeutschandJ.

    DavidSinger,“MultipolarPowerSystemsandInternationalStability”,

    WorldPolitics,16(April1964),pp.390-406.

    [11]比如說(shuō),希特勒想建立一個(gè)單極世界,而最后世界成了兩極世界;戈?duì)柊蛦谭蛳刖S持兩極世界,卻導(dǎo)致了一超多強(qiáng)/單極世界。同樣道理,美國(guó)想維持單極世界,但國(guó)際結(jié)構(gòu)不會(huì)是美國(guó)單方面想望的那樣。

    [12]張?zhí)N嶺主編:《轉(zhuǎn)變中的中美日關(guān)系》(北京:中國(guó)社會(huì)科學(xué)出版社,1997);MortonIAbranmowitz,FunabashiYoichi,&WangJisi,China-Japan-U.S.:

    ManagingtheTrilateralRelationship(JCIC,1998);NewDimensionsofChina-Japan-U.S.Relations(JCIC,1999);吳心伯:《謀求中日美三邊關(guān)系的平衡發(fā)展》,《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,1999年第2期,第20~24頁(yè)。

    [13]如果中俄之間的伙伴關(guān)系只能如魯金所說(shuō)的那樣維持15年,那將是一個(gè)悲劇性的結(jié)果。見(jiàn)VladimirLukin,“Russia-ChinaStrategicPartnership:

    APredictableReality”,F(xiàn)arEasternAffairs,

    No.3(1997),pp.58-65.

    [14]對(duì)這一點(diǎn)的詳細(xì)論述,請(qǐng)參閱:ShipingTang,“ANeutralReunifiedKorea:AChineseView”,JournalofEastAsianAffairs(Seoul),Vol.XIII,No.2

    (Fall/Winter1999),pp.464-483。

    [15]關(guān)于東南亞國(guó)家聯(lián)盟的安全戰(zhàn)略,請(qǐng)參見(jiàn)陸建人:《東盟國(guó)家的安全合作及幾點(diǎn)看法》,載《戰(zhàn)略與管理》,1999第4期,第26~31頁(yè)。

    [16]JusufWanandi,“ASEANsChinaStrategy:TowardsDeeperEngagement”,

    Survival,Vol.38,

    No.3(Autumn1996),pp.117-28.

    [17]韓鋒:《東盟的大國(guó)平衡戰(zhàn)略和大國(guó)政策》,載陸建人主編:《東盟的今天與明天》,經(jīng)濟(jì)管理出版社,1999年版。

    [18]東盟第二次非正式首腦會(huì)議宣言,《東盟2020年展望》,1997年12月15日。http://www.aseansec.org.

    [19]K盢.Waltz,TheoryofInternationalPolitics(Reading,M.A.:Addision-Wesley,

    1979),p.167-168

    [20]IanJamesStorey,“IndonesiasChinaPolicyintheNewOrderandBeyond:ProblemsandProspects”,ContemporarySoutheastAsia,

    Vol.22,No.1(April2000),pp.145-174.

    [21]關(guān)于中亞經(jīng)濟(jì)一體化更詳細(xì)的討論,見(jiàn):ShipingTang,“EconomicIntegrationinCentralAsia:TheChineseandRussiaRelation”,

    AsianSurvey,Vol.XL,No.2(March/April2000),pp.360-376;唐世平:《中俄伙伴關(guān)系下的中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)一體化》《當(dāng)代亞太》,2000年第7期,第27~33頁(yè)。

    [22]這一戰(zhàn)略是英國(guó)在十九世紀(jì)對(duì)歐洲大陸的政策。ChristopherLayne認(rèn)為美國(guó)在冷戰(zhàn)后也應(yīng)該實(shí)行如此戰(zhàn)略,但他的觀點(diǎn)在美國(guó)不是主流的戰(zhàn)略。相比之下,這種戰(zhàn)略比較適合中國(guó)這樣不是超級(jí)大國(guó)的大國(guó)達(dá)到有限的地區(qū)平衡。見(jiàn):ChristopherLayne,“FromPreponderancetoOffshoreBalancing:AmericasFutureGrandStrategy”,

    InternationalSecurity,Vol.22,No.1(Summer1997),pp.86-124。類似的觀點(diǎn)見(jiàn)CharlesA.Kupchan,“AfterPax-Americana:BenignPower,RegionalIntegration,andtheSourcesof

    StableMultipolarity”,InternationalSecurity,Vol.23,No.3(Fall1998),pp.40-79。關(guān)于中印關(guān)系和中國(guó)的南亞戰(zhàn)略,見(jiàn)唐世平:《中印關(guān)系的博弈和中國(guó)的南亞戰(zhàn)略》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》,2000年第9期,第24~29頁(yè)。

    [23]孫士海:《印度的戰(zhàn)略文化和核戰(zhàn)略》,《當(dāng)代亞太》1999第10期,第13-19頁(yè)。

    [24]張光平:《關(guān)于建立“孟加拉灣國(guó)家于中國(guó)西南地區(qū)次地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作區(qū)”的框架建議》,載《亞洲論壇》,1999年第1期,第47-50頁(yè);蓋沂昆:《中、印、緬、孟次區(qū)域合作的國(guó)際環(huán)境分析》,同上,第51-53頁(yè);P.V.Indiresan,“TheKunmingInitiative”,F(xiàn)rontline(NewDelhi),Vol.17,No.7(April14,2000),pp.98-102.

    [25]PaulKennedy,TheRiseandFallofGreatPowers:EconomicChangeandMilitary

    Conflictfrom1500to2000(NewYork,N.Y.:RandomHouse,1987);RobertGilpin,Warand

    ChangesinWorldPolitics(Cambridge,U.K.:CambridgeUniversityPress,1981).

    [26]WilliamC.Wohlforth,“TheStabilityofaUnipolarityWorld”,InternationalSecurity,Vol.24,No.2(Summer1999),pp.5-41.

    [28]DoakBarnnet(鮑大可)認(rèn)為自從新中國(guó)成為一支獨(dú)立的力量后,東亞就形成了多極世界的論斷如今仍是有意義的。DoakBarnnet,ChinaandtheMajorPowersinEastAsia,

    (Washington,D.C.:Brookings,1977),pp.ChapterIV.同樣的觀點(diǎn),見(jiàn)Kupchan,“AfterPaxAmerican”,p.43.

    [29]池元吉、田中景:《建設(shè)“中日韓經(jīng)濟(jì)合作體”的必要性和建議》,載《世界經(jīng)濟(jì)與政治》2000年第10期,第33~37頁(yè);李彩霞:《東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的困難和出路》,載《現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系》2000年第10期,第17~21頁(yè)。

    [30]PaulM.Evans,“ReinventingEastAsia:MultilateralCooperationandRegionalOrder”,

    HarvardInternationalReview,Vol.XVIII,No.2(Spring1996),p.16.

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