社會(huì)武術(shù)改革發(fā)展思路及措施

●國家體育總局武術(shù)中心社會(huì)武術(shù)部

武術(shù)是中華民族喜聞樂見的一項(xiàng)體育活動(dòng)，是提高全民族身體素質(zhì)的基礎(chǔ)項(xiàng)目。武術(shù)在實(shí)現(xiàn)全民健身計(jì)劃中有著重要的作用。社會(huì)武術(shù)是武術(shù)事業(yè)的重要組成部分，是武術(shù)事業(yè)的基礎(chǔ)，我們應(yīng)當(dāng)從實(shí)現(xiàn)“全民健身計(jì)劃”這一戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)社會(huì)武術(shù)工作的地位和作用。

當(dāng)前，社會(huì)武術(shù)工作者要有一種緊迫感，要積極制訂社會(huì)武術(shù)全民健身計(jì)劃，提倡不分男女老少，都習(xí)練一套適合自身情況的拳種。這既是實(shí)施全民健身計(jì)劃的需要，也是武術(shù)發(fā)展的需要。

一、加強(qiáng)法治，加強(qiáng)管理

近年來，社會(huì)武術(shù)工作開展得十分活躍，但是由于管理體制不夠健全，許多工作還處在自發(fā)和無序狀態(tài)。

例如，湖南省祁東縣“中國南方武術(shù)學(xué)院”盜用“全民健身指導(dǎo)委員會(huì)”、“香港國際和平飛機(jī)場(chǎng)”的名義，以文件的形式向社會(huì)散發(fā)欺詐性招生廣告，內(nèi)容涉及香港回歸等重大敏感性政治問 題，手段十分卑劣，社會(huì)影響極壞。安徽省和縣南北少林武術(shù)學(xué)校發(fā)生了130多人集體中毒、7人死亡的重大惡性案件。這些問題的出現(xiàn)，既暴露了這些學(xué)校管理上的混亂，同時(shí)又給社會(huì)武術(shù)管理工作者提出了一個(gè)十分嚴(yán)肅的課題，即如何引導(dǎo)和管理好社會(huì)武術(shù)工作？我們認(rèn)為，社會(huì)武術(shù)管理工作的當(dāng)務(wù)之急是建章立制，依法管理。首先，我們擬依據(jù)《社會(huì)力量辦學(xué)條例》，在1995年已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行的《經(jīng)營性武術(shù)組織管理規(guī)定》的基礎(chǔ)上，加快制定《社會(huì)武術(shù)管理辦法》。其次，我們將盡快與有關(guān)部門會(huì)簽《關(guān)于加強(qiáng)武術(shù)學(xué)校管理工作的通知》、《關(guān)于加強(qiáng)武術(shù)館校招生廣告管理的通知》，理順關(guān)系，分清職責(zé)，依法加強(qiáng)對(duì)社會(huì)武術(shù)工作的管理。此外，在加快立法步伐的同時(shí)，我們擬以打擊武術(shù)館校虛假廣告為突破口，著手整頓武術(shù)館校。今后，我們將不斷在北京召開武術(shù)館校虛假廣告曝光新聞發(fā)布會(huì)，以凈化武術(shù)市場(chǎng)。

二、學(xué)校武術(shù)，齊管長抓

中華武術(shù)是中國傳統(tǒng)文化寶庫中的一朵奇葩。在新的歷史時(shí)期，如何使武術(shù)在普通中小學(xué)得以更好地繼承和發(fā)揚(yáng)，是時(shí)代賦予我們武術(shù)工作者的一項(xiàng)重要使命。

首先，我們必須真正提高對(duì)武術(shù)的認(rèn)識(shí)，把武術(shù)在中小學(xué)的深入開展，當(dāng)作一項(xiàng)長期任務(wù)來抓。通過新聞媒體加大對(duì)武術(shù)在中小學(xué)深入開展的宣傳，促使各級(jí)教育體育行政主管部門加強(qiáng)對(duì)武術(shù)的重視，在政策上給予一定的傾斜，把推廣武術(shù)作為一項(xiàng)弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)文化的大事來抓。逐步形成由國家教育部體衛(wèi)藝司、國家體育總局群體司、國家體育總局武術(shù)運(yùn)動(dòng)管理中心宏觀管理，各級(jí)教育、體育行政主管部門具體實(shí)施操作的上下銜接的管理體系。

其次，武術(shù)在中小學(xué)的深入開展必須符合中小學(xué)的特點(diǎn)，遵循教育規(guī)律，對(duì)這項(xiàng)工作的長期性要有充分的認(rèn)識(shí)，制定出一套切實(shí)可行的措施和分期目標(biāo)。我們鼓勵(lì)各地結(jié)合各自特點(diǎn)，編排一些學(xué)生感興趣的武術(shù)操，選配一些學(xué)生喜聞樂見的音樂，以提高學(xué)生學(xué)習(xí)武術(shù)的積極性。此外，在武術(shù)之鄉(xiāng)的學(xué)校和武術(shù)師資較強(qiáng)的特色學(xué)校，在完成教學(xué)大綱的基礎(chǔ)上，可再增加一些武術(shù)的教學(xué)內(nèi)容，制定出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)定辦法，使武術(shù)在中小學(xué)中的普及與提高落到實(shí)處。

第三，多渠道加強(qiáng)師資隊(duì)伍的建設(shè)與培訓(xùn)。一方面，要使有關(guān)部門在制定體育院系、師范學(xué)校體育系班的教學(xué)計(jì)劃中，針對(duì)武術(shù)的特點(diǎn)，增加武術(shù)學(xué)習(xí)的時(shí)間；另一方面，我中心擬 以各級(jí)體育學(xué)校、運(yùn)動(dòng)隊(duì)、武術(shù)館校為培訓(xùn)基地，制定政策，調(diào)動(dòng)各方面的力量，以點(diǎn)帶面，形成培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)。

第四，充分發(fā)揮競(jìng)賽的杠桿作用。學(xué)校應(yīng)多組織一些內(nèi)容豐富的武術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)。例如班級(jí)間的武術(shù)操和套路競(jìng)賽等等。此外，我們正與國家教育部體衛(wèi)藝司協(xié)商，擬舉辦全國中小學(xué)武術(shù)通訊比賽（即郵寄參賽錄像帶），以期通過各層面的競(jìng)賽活動(dòng)，推動(dòng)武術(shù)在校園中的深入開展。

三、以點(diǎn)帶面，抓好重點(diǎn)

過去開展的全國武術(shù)之鄉(xiāng)的評(píng)選活動(dòng)及全國先進(jìn)武術(shù)館校的評(píng)選活動(dòng)，對(duì)調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)和個(gè)人從事武術(shù)工作的積極性起到了十分重要的作用。今后我們要在總結(jié)全國武術(shù)之鄉(xiāng)評(píng)選工作、全國先進(jìn)武術(shù)館校評(píng)選工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，不斷完善、規(guī)范全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國先進(jìn)武術(shù)館校的評(píng)選活動(dòng)，鞏固、擴(kuò)大全國武術(shù)之鄉(xiāng)、全國先進(jìn)武術(shù)館校的建設(shè)成就，力爭(zhēng)使全國武術(shù)之鄉(xiāng)從原來的62個(gè)達(dá)到80個(gè)左右，使全國除個(gè)別省份外，基本上做到省省有武術(shù)之鄉(xiāng)；力爭(zhēng)使全國先進(jìn)武術(shù)館校從原來的43個(gè)達(dá)到60個(gè)。同時(shí)，我們還將積極創(chuàng)造條件，盡早成立全國武術(shù)之鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)和全國先進(jìn)武術(shù)館校聯(lián)誼會(huì)，建立起聯(lián)系和指導(dǎo)的網(wǎng)絡(luò)。此外，我們還將下大力氣建立傳統(tǒng)武術(shù)發(fā)展基地。許多武術(shù)之鄉(xiāng)是武術(shù)拳種的發(fā)源地，它責(zé)無旁貸的肩負(fù)著繼承、發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)武術(shù)的光榮任務(wù)。武術(shù)館校是新時(shí)期培養(yǎng)武術(shù)人才的重要基地，我們要采取各種措施使武術(shù)之鄉(xiāng)、全國先進(jìn)武術(shù)館校在繼承弘揚(yáng)傳統(tǒng)武術(shù)方面作出新的貢獻(xiàn)。

四、競(jìng)賽制度，完善規(guī)范

隨著社會(huì)武術(shù)改革的不斷深入，近十幾年來，出現(xiàn)了社會(huì)辦武術(shù)競(jìng)賽熱。但是目前這種由社會(huì)舉辦的競(jìng)賽活動(dòng)處在一種無序狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)，內(nèi)容雷同的重復(fù)性比賽太多，給人力、物力、財(cái)力造成了相當(dāng)重的負(fù)擔(dān)和浪費(fèi)，有的比賽組織工作混亂，對(duì)社會(huì)武術(shù)事業(yè)的發(fā)展造成了不良的影響。今后我們要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)武術(shù)競(jìng)賽工作的宏觀管理，力爭(zhēng)盡早實(shí)施全國社會(huì)武術(shù)競(jìng)賽活動(dòng)的許可證制度，使全國社會(huì)武術(shù)競(jìng)賽工作做到“活而不亂，管而不死”。今后幾年我們?cè)谏鐣?huì)武術(shù)競(jìng)賽方面將著重抓好下列幾項(xiàng)工作：

舉辦世界傳統(tǒng)武術(shù)交流大會(huì)，并力爭(zhēng)將世界傳統(tǒng)武術(shù)交流大會(huì)辦成具有東方特色的奧林匹克盛會(huì)，以展示東方文化、東方體育的魅力，為武術(shù)進(jìn)入奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造條件。要抓好現(xiàn)已建立的“全國武術(shù)之鄉(xiāng)”、“全國武術(shù)館?！?、“全國少數(shù)民族”、“全國革命老區(qū)”等武術(shù)比賽，探索組織沿海地區(qū)、全國中小學(xué)等武術(shù)比賽的可行性。要制訂有利于繼承、發(fā)展傳統(tǒng)武術(shù)的競(jìng)賽規(guī)則以及有利于從事社會(huì)武術(shù)教學(xué)和裁判提高的社會(huì)武術(shù)教練員、社會(huì)武術(shù)裁判員條例，使社會(huì) 武術(shù)競(jìng)賽日趨科學(xué)、規(guī)范和完善。

五、執(zhí)教培訓(xùn)，持證上崗

抓好社會(huì)武術(shù)輔導(dǎo)員及民間武術(shù)館校教練員、館校長的培訓(xùn)，是提高社會(huì)武術(shù)工作質(zhì)量、加強(qiáng)對(duì)武術(shù)館校的管理、培養(yǎng)武術(shù)人才的重要保證。目前，武術(shù)輔導(dǎo)員成千上萬，他們的業(yè)務(wù)水平參差不齊，有的對(duì)武術(shù)技術(shù)的新發(fā)展和武術(shù)理論缺乏了解和認(rèn)識(shí)，教學(xué)中的盲目性、隨意性很大，訓(xùn)練方法不科學(xué)。另外，有不少民辦武術(shù)館校的辦館校人員素質(zhì)不高，無論是政治思想水平、業(yè)務(wù)水平，還是管理水平都亟待提高，其中不少館校長只有初中以下文化水平，更沒有經(jīng)過系統(tǒng)、正規(guī)的專業(yè)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練，管理水平不高。因此，今后我們必須努力提高他們的水平，要像競(jìng)技武術(shù)那樣建立崗位培訓(xùn)制，對(duì)那些達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，不允許他們上崗。同時(shí)，我們還要建立社會(huì)武術(shù)指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度，與國家體育總局正在試點(diǎn)的社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度接軌，鼓勵(lì)社會(huì)武術(shù)工作者提高水平，更新知識(shí)，以適應(yīng)社會(huì)武術(shù)發(fā)展的新形勢(shì)。

六、加大宣傳，掀起熱潮

發(fā)展全民健身運(yùn)動(dòng)，必須取得社會(huì)的共識(shí)，做到家喻戶曉，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人人參與。為此，我們必須加強(qiáng)宣傳工作，造成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)，引導(dǎo)人們樹立正確的健身觀念，選擇適合各自特點(diǎn)的武術(shù)項(xiàng)目。武術(shù)是久經(jīng)驗(yàn)證的優(yōu)秀健身方法，是全民健身運(yùn)動(dòng)的主角。我們要加強(qiáng)宣傳力度，抓住有利時(shí)機(jī)，迅速把廣大武術(shù)愛好者動(dòng)員和組織起來，掀起新的全民健身活動(dòng)和社會(huì)武術(shù)活動(dòng)的熱潮。