第三次石油危機(jī)山雨欲來(lái)

近段時(shí)間,國(guó)際原油價(jià)格像脫了韁的野馬一路向上狂奔,甚至一度突破了每桶35美元的大關(guān),創(chuàng)下10年來(lái)的最高紀(jì)錄。而且隨著冬季的到來(lái),全球能源需求量會(huì)增加,如果原油產(chǎn)量不大幅增加的話(huà),根據(jù)專(zhuān)家的預(yù)測(cè),國(guó)際油價(jià)上漲的趨勢(shì)恐怕要持續(xù)到明年初,到時(shí)候極有可能突破每桶40美元的大關(guān)。各國(guó)官員與專(zhuān)家,非常擔(dān)心油價(jià)會(huì)拖累正在復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟(jì)。尤其是非產(chǎn)油國(guó)與普通的石油消費(fèi)者,更是擔(dān)心70年代的石油危機(jī)會(huì)卷土重來(lái)。在一些國(guó)家,高企的原油價(jià)格已經(jīng)引發(fā)了社會(huì)問(wèn)題。

歐洲:油價(jià)高漲,生活變樣

世界原油價(jià)格一漲再漲,歐洲的卡車(chē)司機(jī)們?nèi)虩o(wú)可忍,前陣子終于在歐洲各地爆發(fā)了抗議行動(dòng),要求政府降低燃油價(jià)格。他們封鎖油庫(kù)和煉油廠(chǎng),使得加油站鬧油荒,公路上的車(chē)輛也動(dòng)彈不得,上班族只好采用其他交通工具。其中法國(guó)人鬧得最兇,9月7日上午,從巴黎開(kāi)往斯特拉斯堡的列車(chē)全部停開(kāi),從馬賽開(kāi)往各地的列車(chē)也停了3/4。而且99%的油庫(kù)被示威者圍堵,83%的交通干道被路障隔斷,各種抗議車(chē)輛在公路上緩慢前進(jìn)。當(dāng)天下午,英吉利海底隧道被示威者用數(shù)十輛拖拉機(jī)封鎖,塞納河河道也被示威者的小船封堵。真是“一石激起千層浪”,英國(guó)、比利時(shí)、西班牙、荷蘭、德國(guó)、意大利、愛(ài)爾蘭的群眾也要求政府降低油稅,并采取措施,阻止油價(jià)上漲。

這下歐盟坐不住了,歐盟各國(guó)財(cái)長(zhǎng)在法國(guó)凡爾賽發(fā)表聲明說(shuō):“與會(huì)部長(zhǎng)呼吁石油輸出國(guó)組織(即歐佩克)采取措施,以確保原油市場(chǎng)的供應(yīng)能夠配合全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?

與此同時(shí),原油價(jià)格漲到10年來(lái)的新高也成了美國(guó)的一道政治難題。在美國(guó)總統(tǒng)選戰(zhàn)打得正酣之際,如果油價(jià)上漲帶動(dòng)通貨膨脹,必然成為共和黨用以抨擊民主黨的殺手锏。而且選民也可能遷怒于民主黨候選人。再者,美國(guó)的石油庫(kù)存正在不斷下降,據(jù)說(shuō)已降到1976年以來(lái)的最低水平。因此,美國(guó)政府也呼吁石油輸出國(guó)組織考慮增產(chǎn),以緩解即將來(lái)臨的北半球冬季保暖用油需求進(jìn)一步引發(fā)油價(jià)攀升的問(wèn)題。同時(shí),美國(guó)政府不得不宣布動(dòng)用戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備,以緩和油價(jià)的上升。

亞洲:高油價(jià)阻礙經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

對(duì)剛剛擺脫1997年至1998年經(jīng)濟(jì)衰退的許多亞洲國(guó)家來(lái)說(shuō),油價(jià)上升帶來(lái)的打擊可能比全球其他地區(qū)嚴(yán)重,或許會(huì)使亞洲國(guó)家明年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率下降1個(gè)百分點(diǎn)以上。

亞太地區(qū)一直是石油需求增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。以韓國(guó)為例,1990～1998年間,它的石油消費(fèi)增長(zhǎng)了近90%。同期,泰國(guó)的石油消費(fèi)也增長(zhǎng)了近80%。如果油價(jià)持續(xù)高漲,連帶推高生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品及消費(fèi)成本上漲,那么將導(dǎo)致通貨膨脹,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度放慢,造成貨幣貶值的壓力,使中央銀行難以維持低利率的政策。泰國(guó)央行行長(zhǎng)查督蒙格說(shuō),油價(jià)今年上漲35%,泰國(guó)今年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將減少0.2個(gè)百分點(diǎn)。韓國(guó)也擔(dān)心高油價(jià)會(huì)影響韓國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。截止到8月底,日本的消費(fèi)價(jià)格已經(jīng)連續(xù)12個(gè)月下滑,創(chuàng)下歷史最低點(diǎn)。在物價(jià)偏軟的時(shí)候,油價(jià)大幅度攀升真叫日本政府頭痛。日本希望原油價(jià)格能夠盡快回穩(wěn)到每桶20～25美元的水平。

產(chǎn)油國(guó):石油變鈔票

對(duì)石油出口國(guó)而言,油價(jià)高漲是一件好事。因?yàn)樵蛢r(jià)格飚升,文萊今年的石油收入有可能創(chuàng)造新紀(jì)錄。文萊政府90%的收入來(lái)自石油,這次油價(jià)高漲,將促使文萊的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率從原先預(yù)期的2.5%上調(diào)至3.5%。文萊兩大煉油廠(chǎng)之一的文萊殼牌石油公司,也乘著原油價(jià)格上漲提高產(chǎn)量,目前產(chǎn)量已達(dá)到10年的最高值,每天出產(chǎn)21.5萬(wàn)桶。如果以現(xiàn)價(jià)計(jì)算,公司每天出產(chǎn)的原油價(jià)值是750萬(wàn)美元,一個(gè)月就是2.25億美元。對(duì)于只有32.2萬(wàn)人口的文萊來(lái)說(shuō),單是殼牌石油公司的原油出口,每個(gè)月每名文萊人就可分得705美元。而且在世界各地的消費(fèi)者都因油價(jià)上漲而叫苦連天之際,文萊人卻仍享受每加侖售價(jià)只為1.20美元的便宜汽油。

在油價(jià)高漲之際,馬來(lái)西亞國(guó)家石油公司(Petronas)調(diào)高原油價(jià)格至每桶32.63美元,每桶加價(jià)1.01美元。世界第二大原油出口國(guó)挪威也成為油價(jià)瘋漲的受益者。今年,該國(guó)的外貿(mào)出口急劇增加,僅6月份的出口額就比去年同期增長(zhǎng)兩倍,其中原油和天然氣出口占了將近50%。

全球:高油價(jià)讓人揪心

對(duì)油價(jià)的高漲,石油消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)各執(zhí)一詞。歐美國(guó)家認(rèn)定油價(jià)攀升是緣于歐佩克限產(chǎn),結(jié)果導(dǎo)致全球原油供應(yīng)不足。而歐佩克則不以為然,它認(rèn)為目前全球原油市場(chǎng)供過(guò)于求,第二季度每天余額達(dá)200多萬(wàn)桶。近期油價(jià)上揚(yáng)主要因?yàn)槿蚪?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)原油需求上漲,而美國(guó)煉油廠(chǎng)產(chǎn)量又下降,以及一些市場(chǎng)上的投機(jī)買(mǎi)賣(mài)所致。而且,歐洲國(guó)家爆發(fā)的示威活動(dòng),主要原因在于歐洲國(guó)家自身的汽油稅過(guò)高。那么油價(jià)究竟為何如此高漲?

經(jīng)歷了70年代的石油危機(jī)后,歐洲、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)厲行節(jié)能,提高了能源的效率。自80年代以來(lái),每單位產(chǎn)出的能源消耗減少了25%。而且近年來(lái),發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)的經(jīng)濟(jì)由制造業(yè)轉(zhuǎn)向了電信、信息等能耗低的產(chǎn)業(yè)。可是從世界范圍來(lái)看,制造業(yè)的規(guī)模并未縮小,能源的消耗有增無(wú)減。即使在能源使用率大大提高的美國(guó),1989年以來(lái)的用油量也增長(zhǎng)了11%。以石油消耗與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值對(duì)比來(lái)看,美國(guó)每100萬(wàn)美元的產(chǎn)值需要耗能330噸,法國(guó)和德國(guó)為190噸,歐洲平均為140噸,說(shuō)明工業(yè)國(guó)對(duì)原油的需求仍不斷上升。亞洲處于金融風(fēng)暴后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇期,對(duì)原油的需求也是日增?？墒?這幾年為了保護(hù)原油價(jià)格,歐佩克一直在限制石油產(chǎn)量。原油供求的不平衡終于導(dǎo)致了油價(jià)上漲。

油價(jià)上漲,不僅亞洲國(guó)家的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇前景會(huì)變得黯淡,歐元區(qū)也將處于經(jīng)濟(jì)衰退的邊緣。因?yàn)闅W元區(qū)內(nèi)除了愛(ài)爾蘭和西班牙經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁外,主要國(guó)家如德國(guó)、法國(guó)、意大利的經(jīng)濟(jì)剛剛從低迷中蘇醒,而且狀態(tài)不穩(wěn)定。在油價(jià)持續(xù)走強(qiáng)的形勢(shì)下,疲軟的歐元反彈乏力,進(jìn)而影響歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。美國(guó)一直在使過(guò)熱的經(jīng)濟(jì)軟著陸,高油價(jià)可能使這個(gè)進(jìn)程加快。如果美國(guó)經(jīng)濟(jì)放緩速度過(guò)快,不但使日本經(jīng)濟(jì)不能穩(wěn)健復(fù)蘇,而且還可能使歐洲重新跌入經(jīng)濟(jì)低迷陷阱,最終給亞洲經(jīng)濟(jì)帶來(lái)負(fù)面影響。

目前的情形讓人很容易想起70年代石油危機(jī)爆發(fā)之前的情況。當(dāng)時(shí),石油輸出國(guó)預(yù)見(jiàn)自己將會(huì)財(cái)源廣進(jìn),于是把油價(jià)節(jié)節(jié)上升的責(zé)任完全推給消費(fèi)國(guó);非產(chǎn)油國(guó)則眼巴巴地看著油價(jià)往上升而一籌莫展,一直到經(jīng)濟(jì)衰退的惡性連鎖反應(yīng)把大家都拖下水后,所有的國(guó)家才聯(lián)手拯救經(jīng)濟(jì)。其實(shí),石油危機(jī)并非只是原油消費(fèi)國(guó)的危機(jī),一旦油價(jià)高到足以削弱對(duì)它的需求時(shí),產(chǎn)油國(guó)即使削價(jià)求售,也解決不了問(wèn)題。國(guó)際油價(jià)在屢創(chuàng)新高以后,一旦跌到每桶只有10美元,原本財(cái)大氣粗的產(chǎn)油國(guó),也只好舉債度日。

因此在全球經(jīng)濟(jì)一體化的今天,生產(chǎn)國(guó)及消費(fèi)國(guó)都不能只顧及自己眼前的利益。石油輸出國(guó)組織已經(jīng)意識(shí)到了這一點(diǎn),它的各成員國(guó)達(dá)成了新的產(chǎn)量協(xié)定,同意從今年10月1日開(kāi)始,每天向全球原油市場(chǎng)上多供應(yīng)80萬(wàn)桶原油。如果有必要,石油輸出國(guó)組織還會(huì)考慮進(jìn)一步增加產(chǎn)量。一些不屬于該組織的產(chǎn)油國(guó)也表示要增加原油產(chǎn)量,例如,墨西哥表示將在年底前每天增加出口20萬(wàn)桶原油。不過(guò),油價(jià)本質(zhì)上由市場(chǎng)的供求所決定。因此,油價(jià)在短短幾個(gè)月內(nèi)不可能馬上恢復(fù)到全球都能接受的水平。G(凱 婧)

《海外星云》(2000年29期)