風波起自“陽光下的交易”

4月12日,《羊城晚報》以"陽光下的交易"為題,在一版顯要位置報道了中山醫(yī)科大學附屬三院通過公開招標采購節(jié)省巨額設備款一事。這篇報道在醫(yī)療界引起了不小的震動,許多有識之士紛紛表示,中山醫(yī)科大學附屬三院率先打破"暗箱操作",此舉必將推動醫(yī)療設備公開采購的進程,是一件對國家、對老百姓都非常有利的大好事。

然而善良的人們萬萬沒有想到,4月15日,公開招標的首倡者---中山醫(yī)科大學附屬三院院長兼黨委書記顏光美卻在全院大會上被突然免職。此事使全院一片嘩然,很多員工感到困惑。這件事在廣東省衛(wèi)生系統(tǒng)、高教系統(tǒng)也掀起了軒然大波,大家議論紛紛,深感意外。

事實真相到底如何?為什么做了好事卻反遭厄運?記者多方調查采訪歷經半月之久,終于搞清了事情的來龍去脈。

顏光美現(xiàn)任廣東省八屆政協(xié)委員、廣東省青年科協(xié)副理事長。他1989年獲中山醫(yī)科大學博士學位,1991年獲"國際福格地獎學金"的資助到美國國立衛(wèi)生研究院做博士后研究。1996年,顏光美放棄國外的優(yōu)厚待遇,帶動12位博士集體回國?；貒?顏光美擔任中山醫(yī)科大學黨委常委、副校長,在業(yè)務上多有建樹。他還曾多次受到江澤民、李嵐清等中央領導同志的接見。

1998年9月,顏光美兼任中山醫(yī)科大學附屬三院(簡稱中山醫(yī)三院)院長兼黨委書記,履新后大膽改革,使醫(yī)院的面貌發(fā)生了很大變化,被該院職工稱為"拼命三郎"。

去年年底,中山醫(yī)三院決定自籌資金6000萬元,購買一批醫(yī)療設備,顏光美針對醫(yī)療設備采購這個敏感問題,決定率先打破"暗箱操作",依照國際慣例進行公開招標,以"公開、公正、公平"的透明采購方式,徹底杜絕以權謀私、回扣、送禮、變相出國旅游等醫(yī)療設備采購中的腐敗現(xiàn)象。

"為什么患者的各項檢查費用、尤其是大型設備的檢查收費居高不下?很大程度上就是因為流通環(huán)節(jié)中滋生的醫(yī)療腐敗導致我國的高價進口,抬高了行情。水漲船高,老百姓看病自然負擔加重,苦不堪言。"顏光美下定決心,一定要用公開招標的方式為國家節(jié)省資金,樹立廉潔奉公的風氣。

為了實施公開招標,中山醫(yī)三院做了充分的準備工作:首先參照國際慣例成立評標專家組,由9名副高職務以上的人員組成,其中院內3人、院外6人。院外專家的確定,是招標前,由學校監(jiān)察室負責人從廣州14家"三甲"醫(yī)院中隨機抽出并親自上門通知。專家在招標過程中不能互相討論,要綜合考慮設備性能、價格、服務三大要素后獨立評估。

同時,還成立了由紀檢、監(jiān)察、新聞等單位7名代表組成的監(jiān)察組進行全程現(xiàn)場監(jiān)督。

在招標會上,除9位專家外,任何人不許向廠商提問,醫(yī)院領導沒有提問權、投票權,不得作任何導向性暗示……

通過這一系列的嚴謹操作,4月7日,整個招標工作獲得了圓滿成功。對招標的公開、公平、公正和組織工作的嚴密性與科學性的現(xiàn)場投票表明:7名監(jiān)察員全部認為"好"或者"很好";包括東芝公司在內的競標廠家也全部認為"好"或者"很好"。

總的結果是,累計招標設備51項,84臺(套),廠商報價9200萬元,常規(guī)采購價約7330萬元,而通過招標,中山醫(yī)三院只花了6040萬元,比常規(guī)采購價節(jié)省資金20%,成交價僅為報價的66%。達到了節(jié)約資金、防止不正之風的目的,同時也暴露了以往醫(yī)療儀器虛報高價的問題,對推動醫(yī)療設備公開采購的進程具有積極意義?！堆虺峭韴蟆?、《信息時報》等媒體對此予以詳盡的報道,并給予很高的評價。廣州市紀委、衛(wèi)生局等單位還專程前來學習經驗。

然而就在招標工作得到中山醫(yī)三院廣大員工及社會認可和好評之際,顏光美萬萬沒有想到,一場厄運就要悄悄降臨了……

×××是中山醫(yī)科大學校長,也是顏光美的直接領導。中山醫(yī)三院決定動用巨款,以公開招標的方式購買醫(yī)療設備一事,事前曾向學校請示并獲得同意,×××本人也非常清楚。顏光美告訴記者,對于第二期招標中涉及價值3000多萬元人民幣的CT、DSA 、MRI三件大型設備,×××曾多次向他及有關的同志做工作,要求一定要全部買東芝的。并在公開招標前夕,親自托人打電話給顏光美,要求至少從東芝買一件,并稱"這是最低要求"。

然而正直的顏光美完全按照既定的招標程序,由評標專家組全權決定。投標結果,恰恰東芝一件未中,三件設備都被來自歐美的大公司投中。 4月12日下午,×××主持召開學校緊急常委擴大會,就招標問題嚴厲指責顏光美。認為顏光美在招標中放棄了黨的領導,搞得神神秘秘,也不進行行政裁決。關于報紙所說的"陽光下的交易",破壞了中山醫(yī)科大學同全國兄弟院校、醫(yī)療單位的關系,丟了中山醫(yī)的臉。 4月15日下午,根據(jù)×××的決定,召開中山醫(yī)三院全體職工緊急大會,并通知了《南方日報》、《羊城晚報》等新聞單位的記者參加?！痢痢猎诖髸闲?免去顏光美中山醫(yī)科大學附屬三院院長兼黨委書記職務。他列舉了幾點理由:

一是《羊城晚報》以"陽光下的交易"為題報道三院通過公開招標采購節(jié)省巨額設備款一事后,在醫(yī)療界引起了不良的后果---"說你是陽光下的交易,那么其他醫(yī)院是黑暗中的交易?這不是與醫(yī)務界搞對立嗎?有關部門領導看了報紙后雷霆震怒,把報紙扔在地上。"

二是認為中山醫(yī)三院動用6000萬元購買設備,沒有請示。并質問為何買美國公司產品,不買東芝產品?

三是認為顏光美到中山醫(yī)三院上任僅半年多,常標新立異,自搞一套,與學校離心離德……

聽到免職的決定,顏光美無比震驚。身為中山醫(yī)科大學黨委常委、副校長,以黨委名義作出的撤職決定,他自己事先卻絲毫不知情,就這樣在全體職工大會上當眾宣布了。

稍后,顏光美要求上臺講話。他講述了自己到任后208天里所做的工作,尤其講述了招標的前因后果。他認為:一、招標整個過程都是公開的,透明度很高,買誰的產品決定權在專家手中;二、校方之所以突然罷免他是由于他沒有按其意圖購買東芝公司的產品;三、中山醫(yī)三院公開招標一事,×校長不但知道,還曾表示支持。

在半個小時的陳述過程中,顏光美的講話至少6次被該院員工的掌聲打斷,許多人流下了眼淚。

4月15日剛好是顏光美42歲生日,有人立即給他送上了鮮花和生日蛋糕。

……

當天晚上,《羊城晚報》社不斷接到群眾電話,表示強烈憤慨,要求調查此事,澄清事實。

當天晚上,顏光美的家中不斷收到鮮花和生日蛋糕,干部、群眾以這種方式表達對他的支持。當天晚上,中山醫(yī)三院的一位副教授含淚寫下一首詩---《四月十五日,三院哭了!》:"……他其實也很平凡/原是一個農民的兒子/他生來質樸坦率/學不會逢迎拍馬/就因為太正直了/才被暗箭射倒/就因為太廉潔了/才被惡語中傷……"表示對罷免顏光美的強烈不滿,高度贊揚他對醫(yī)院的貢獻。

4月16日,該院20多位正副教授聯(lián)名寫信為院長顏光美申辯,聞訊簽名的教職工達100多人。信中質問:在醫(yī)院蓬勃發(fā)展的關鍵時期,院長顏光美為什么被突然免職?醫(yī)院率先打破"暗箱操作"、反腐倡廉和公開招標的方式為何遭到封殺?信中強烈要求:立即恢復顏光美的職務;要求×××校長向顏光美及中山醫(yī)三院全體職工公開道歉;要求上級派出工作組對中山醫(yī)科大學和中山醫(yī)三院黨政風紀問題進行徹底調查。

4月20日,記者見到了面色憔悴的顏光美。由于突然而來的打擊,他已經幾天沒有睡覺了。顏光美對記者說:"很多人都說我傻,公開招標既自斷財路又得罪人。要是不公開招標,作為院長,我自己說了算,得好處我是第一份。6000多萬,我就是拿百分之一的回扣,也有60萬。""我萬萬沒有想到,自己為國家和人民的利益著想,卻反而受到了這樣的打擊報復。

"在采訪中,許多中山醫(yī)三院的專家、教授向記者表示了對此事的強烈憤慨。中山醫(yī)科大學系統(tǒng)許多海外歸來的學子,高度關注此事。中山醫(yī)科大學一位知情的教師告訴記者:顏光美事件如果處理不好,不僅會影響包括三院在內的整個中山醫(yī)系統(tǒng)的工作,打擊一個歸國學者的愛國熱情,而且會波及一批歸國學者的去留。

廣東省醫(yī)療衛(wèi)生界對此事極為關注。某大醫(yī)院設備科的一位專家告訴記者:如果"陽光下的交易"遭此厄運,以后誰還敢打破"暗箱操作"?長此以往,受損害的是國家,是人民群眾的切身利益?！?摘自5月18日《中國青年報》楊得志文)