世紀之交的中國職業(yè)教育

主持人陶侃

主持人：(浙江省教科院職教科研室主任)：職業(yè)教育伴隨著近代工業(yè)革命的興起而發(fā)展壯大。中國的職業(yè)教育相對西方國家而言，起步較晚，從洋務運動興辦西式學堂，迄今才一百多年，其中大部分時間尚裹足不前。新中國成立后，職業(yè)教育才獲得了長足發(fā)展，1996年，《職業(yè)教育法》正式頒布實施，標志著中國的職業(yè)教育進入了一個新階段，必將對促進社會主義市場經濟健康、有序的發(fā)展起日益重要的作用。

職業(yè)教育成為一種素質教育

郭耀邦(杭州大學高等教育研究所副教授)：面對21世紀的挑戰(zhàn)，許多國家都意識到：經濟的成功、財富的增長、社會的繁榮越來越依賴于知識與技能。作為現(xiàn)代教育的重要組成部分，與國民經濟發(fā)展最密切的職業(yè)教育，從根本上說是一種全面教育與個性教育和諧發(fā)展、突出綜合職業(yè)能力培養(yǎng)、具備豐富文化知識和職業(yè)技能的素質教育。即它以全面提高學生素質，特別是職業(yè)倫理與職業(yè)道德、綜合職業(yè)能力和基礎文化為核心，以提高勞動者素質為根本目的，開發(fā)人的潛能，以培養(yǎng)人的基礎素質并外顯為職業(yè)能力的終生教育。這將是21世紀職業(yè)教育發(fā)展的主流。

葉高炎(杭州中策職業(yè)高級中學校長)：職業(yè)學校的素質教育要義有三：一是面向全體學生，要創(chuàng)造一種適應少年身心的職教體系。以使全體學生達到該體系的教育培養(yǎng)目標；二是堅持全面發(fā)展，使學生樹立起公民意識、愛國意識、民主意識、法制意識、創(chuàng)業(yè)意識、服務意識、合作意識、競爭意識等。形成良好的職業(yè)倫理和職業(yè)道德；三是要讓學生主動發(fā)展，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)造性思維，使之掌握綜合多樣的職業(yè)技能。

金樂平(浙江科技報記者)：轉變經濟增長方式要靠加快科技進步，但歸根到底要靠提高勞動者的素質來實現(xiàn)。而職業(yè)教育通過培養(yǎng)學生的從業(yè)能力和綜合職業(yè)能力，使之成為跨世紀的初中級技術人員或初中級技術工人，這就使職業(yè)教育成了科技、教育、經濟發(fā)展三者的最佳結合點?？梢?，世紀之交，素質型職業(yè)教育勢必獲得大發(fā)展。

“學歷+技能”型人才走俏

主持人：具有千年科舉取士傳統(tǒng)的中國，學歷文憑幾乎成了衡量一個人知識結構與能力大小、贏得擇業(yè)和就業(yè)機會的唯一憑證。這一切在計劃經濟條件下，尚能游刃有余。但今天卻風光不在。一些用人單位變得越來越挑剔，開始用兩只眼睛來審視求職者：一看學歷文憑，二看真才實學，看你是否具備幾招“絕活”。光有文憑而缺乏技能的人，常常手持證書尷尬地徘徊在求職臺前。緣何?一句話，學歷文憑僅代表人的靜態(tài)能力，而技能才是一個人的動態(tài)、實在的能力。未來幾年，隨著擇業(yè)、就業(yè)競爭的日益加劇，學歷加技能型人才必將走俏。

金樂平：學歷加技能型人才走俏，有其深刻的社會經濟原因。其一，據(jù)國家勞動部門統(tǒng)計，“八五”期間我國城鎮(zhèn)失業(yè)率為3％，失業(yè)人數(shù)從1993年的420萬人增加到1994年的480萬人，到1995年末，失業(yè)人數(shù)已突破500萬人，這還不包括正在向城市人口轉化的農村剩余勞動力(這部分人每年大約有2000萬左右)。應該說，這3％失業(yè)率尚是顯性數(shù)字，無論機關事業(yè)單位還是國有企業(yè)中，尚存在著大量“富余”人員。這將使就業(yè)競爭更為激烈。其二，隨著社會經濟的發(fā)展，人們的就業(yè)觀也在變化，從“從一而終”走向“多元化”。擇業(yè)觀的變化，使許多人不再廝守那份已經沒有味道或不能發(fā)揮自己專長的工作，而是主動出擊。通過依靠自身所具備的技能尋找更合適的工作崗位。其三，由于科技的進步和推動，未來幾年，我國一些行業(yè)(部門)或崗位，也將發(fā)生這樣那樣的變化，多年來形成的一崗一技、長期穩(wěn)定的模式，大都不復存在，取而代之的是一崗多技和多崗多技。也就是說，社會需要一種能適應多種崗位工作的“復合型”人才。

郭耀邦：可以這樣說，世紀之交的中國，繼文憑熱之后，將掀起技能儲備。所謂技能儲備，是指在本職本崗位外，再掌握第二種乃至多種職業(yè)技能，以備不時之需。據(jù)北京市社會調查中心近期對1000名青年的調查表明：76％以上的人表示已感受到了生存競爭的壓力和危機，因而把業(yè)余時間的投向從過去進舞廳、打撲克等，轉向進各類業(yè)余學校，以掌握更多的技能。這種現(xiàn)象，正在全國許多城市普遍出現(xiàn)。甚至大學校園也在悄然興起技能儲備熱。1996年，杭州大學有幾十名學生拿到了由勞動部門頒發(fā)的汽車技術、電子裝配、車工等技術等級證書。技能儲備熱的興起，是社會進步的一種表現(xiàn)，也有利于勞動者素質的提高。越來越多的人認識到：一紙文憑獨領風騷的局面將一去不復返，“學歷+技能”才是真正的“鐵飯碗”。

葉高炎：作為職業(yè)學校，要主動適應這種社會經濟發(fā)展的需要，在辦學思想、專業(yè)設置、教學方法、實習等各個環(huán)節(jié)進行改革。杭州中策職高的辦學指導思想就是：要讓每一個被培養(yǎng)的學生，走向社會后“可持繼發(fā)展”。為此，學校明確提出了“三實”，即厚實的文化基礎、扎實的專業(yè)技能、充實的關鍵能力，從而使學生畢業(yè)后，不僅能適應某一具體工作崗位的需要，而且還能適應與之相應的“崗位群”工作的需要，使學生在市場經濟環(huán)境中能更好地生存。

職業(yè)培訓與職業(yè)教育互動

郭耀邦：近年來，世界上逐漸流行一種社會職業(yè)教育，即由社會興辦的職業(yè)教育。在中國，也是一個正在積極拓展的新領域。這些年，中國的一些部門利用廣播、電視和各種社會教育機構、民間團體等，建立了一張龐大的職業(yè)教育網。以前那種純學歷教育的份額在逐步縮減，更多的是各種職業(yè)技能培訓。而且，越是在經濟發(fā)達地區(qū)，對技術、技能的追求也越迫切。沿海一些開放城市，已出現(xiàn)市場需要什么，人們就去學什么、干什么。許多人深刻地意識到：要想在市場經濟大潮中站穩(wěn)腳跟，掌握多種生存發(fā)展能力是“硬”道理。正因為有了這樣的氛圍，今后幾年，各種形式的職業(yè)培訓將進入高潮，并與現(xiàn)有的職業(yè)教育形成互動的良性關系。

主持人：確實如此。隨著社會主義市場經濟的逐步完善，中國勞動資格證書認定制度已開始起步?！秳趧臃ā访魑囊?guī)定：“國家確定職業(yè)分類，對規(guī)定的職業(yè)制定職業(yè)技能標準，實行職業(yè)資格證書制度，由經過政府批準的考核鑒定機構負責對勞動者實施職業(yè)技能考核鑒定。”職業(yè)資格認證，不僅為用人單位衡量勞動者技能高低提供了客觀評價標準，而且也為人們學習和掌握多種技能提供了規(guī)范、權威、可量化的依據(jù)，對規(guī)范社會職業(yè)教育，推動職業(yè)培訓，將起積極的作用。

金樂平：目前，國家勞動部及有關部門，正著手對各行業(yè)4780個工種，逐步實施職業(yè)資格證書制度，這是一項帶有強制性的措施?？梢灶A見，在未來的社會中，在擇業(yè)、就業(yè)時，學歷文憑不過是基本條件，求職者還必須經過相應的職業(yè)教育或培訓、考核程序，以獲取職業(yè)資格證書，方可正式上崗。這一制度的全面實施，不僅使“先培訓、后上崗”真正落到實處，而且還會進一步推動我國職業(yè)教育的蓬勃發(fā)展。

(責任編輯／孫開顏)