論青年教師隊(duì)伍建設(shè)與教育資源配置中的最佳效益

何桂云　孫素娟

青年教師是高校實(shí)施跨世紀(jì)人才培養(yǎng)工程的人才資源，是我國(guó)高等教育事業(yè)的未來和希望。因此，如何使這一有限的教育資源配置達(dá)到最佳效益，其目標(biāo)是使教育資源的分配合理，使用的效率最高，并能以較少的教育資源投入獲得較多、較好的教育產(chǎn)品，使教育供給在總量、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量上適應(yīng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展對(duì)教育的需求，促使教育與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。本文僅對(duì)此問題進(jìn)行初步探討。

一、價(jià)值規(guī)律對(duì)青年教師隊(duì)伍建設(shè)在合理配置教育資源中的作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行下，社會(huì)的各方面極其強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)核算，重視價(jià)值規(guī)律的運(yùn)用。作為一切經(jīng)濟(jì)與社會(huì)活動(dòng)基本投入要素的人力資源，同其它稀缺資源配置一樣，潛能還沒有得到充分發(fā)揮。教師作為辦學(xué)的主體。是資源中稀缺的人才資源，青年教師又被賦予跨世紀(jì)人才培養(yǎng)的重任。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)高校的沖擊，既給高校的改革帶來機(jī)遇，也給高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)帶來挑戰(zhàn)，教育的發(fā)展，教育和教學(xué)質(zhì)量的提高，應(yīng)以配置合理與效率最優(yōu)為目標(biāo)。由于培養(yǎng)學(xué)生要以一定的教師、教學(xué)儀器設(shè)備、固定資產(chǎn)、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)為條件，因此，就高等學(xué)校而言，還不能說，社會(huì)需要什么人就培養(yǎng)什么人。需要多少就培養(yǎng)多少，還必須根據(jù)學(xué)校現(xiàn)有的辦學(xué)條件確定學(xué)生數(shù)量與結(jié)構(gòu)規(guī)模。青年教師面臨著我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)短缺、辦學(xué)條件和教師生活條件不可能在短期內(nèi)完全得到改善的情況下，心態(tài)變化比較復(fù)雜。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立過程中，在價(jià)值規(guī)律的支配下，給高校青年師資隊(duì)伍建設(shè)帶來了新的問題，師資隊(duì)伍的穩(wěn)定性受到?jīng)_擊，高學(xué)歷的畢業(yè)生不愿意來學(xué)校當(dāng)教師，而高學(xué)歷的教師又不安心于教育事業(yè)。面臨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，社會(huì)分配不公，以及一些棄教從商者暴富的信息反饋，高校部分青年教師在校外兼職現(xiàn)象較為普遍，一部分青年教師的世界觀、人生觀，以及在價(jià)值取向上，受到來自各個(gè)方面的影響和干擾，增加了他們樹立科學(xué)世界觀和正確人生觀的難度。

由于社會(huì)分配不公和教師利益觀念的增強(qiáng)，使教師心理嚴(yán)重失衡，他們的教學(xué)動(dòng)力不足，積極性不夠高，必然使相當(dāng)一部分青年教師“跳槽”，向外資企業(yè)和合資企業(yè)“流動(dòng)”，使有的青年教師的價(jià)值觀念向金錢、急功近利傾斜，想抓住機(jī)遇在社會(huì)上占一席之地，發(fā)揮自己的才干，體現(xiàn)自身的價(jià)值。同時(shí)，也造成高校教師新的斷層，新的危機(jī)。值得慶幸的是，現(xiàn)在高校畢業(yè)生和一些“下?！钡那嗄杲處熡小盎貧w”高校的趨勢(shì)，要抓住這個(gè)良機(jī)，調(diào)整人才資源配置，充分發(fā)揮青年教師的作用。

二、教育價(jià)值觀對(duì)青年教師隊(duì)伍建設(shè)在合理配置教育資源中的影響

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立，必將促使高校加快改革的步伐，轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式。對(duì)高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)，要求改變單一的管理模式，與社會(huì)人才市場(chǎng)相融合，加快青年師資的培養(yǎng)，使其知識(shí)和技術(shù)不斷更新，形成相適應(yīng)的教育能力。具體講：

1．青年教師知識(shí)結(jié)構(gòu)要適應(yīng)未來高等學(xué)校的發(fā)展。

隨著信息科學(xué)的發(fā)展，傳統(tǒng)教學(xué)過程將不適應(yīng)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方式、教學(xué)手段在教育資源內(nèi)部發(fā)生的改革。因此，青年教師必須具有適應(yīng)未來高等教育發(fā)展新的挑戰(zhàn)能力，要優(yōu)化自身知識(shí)結(jié)構(gòu)。高校隨著學(xué)科、專業(yè)設(shè)置的調(diào)整改造，以及學(xué)科間的廣泛滲透交叉，要求青年教師必須對(duì)自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整更新。必須學(xué)會(huì)在新的環(huán)境中掌握當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的脈絡(luò)，在追蹤、創(chuàng)新的同時(shí)獲取維系教學(xué)科研發(fā)展的社會(huì)資源。

2．青年教師的教學(xué)手段要適應(yīng)現(xiàn)代多媒體教學(xué)的新方式。

隨著科學(xué)技術(shù)的飛速發(fā)展，現(xiàn)代化的教育媒體也得到了廣泛的普及和應(yīng)用，使教學(xué)內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，對(duì)青年教師提出了更高的要求。多媒體教學(xué)作為一種新型的教學(xué)形式，為改革教學(xué)方法、擴(kuò)充教學(xué)內(nèi)容、提高教學(xué)質(zhì)量、優(yōu)化教學(xué)過程提供了一個(gè)有效的途徑。多媒體教學(xué)有著三方面的優(yōu)勢(shì)：一是在時(shí)間進(jìn)程上，多媒體教學(xué)可以始終運(yùn)用于教學(xué)全過程；二是在空間范圍上，多媒體教學(xué)能夠形成立體式的教學(xué)環(huán)境；三是在教學(xué)方式上，多媒體教學(xué)可以滲透到教學(xué)過程的各環(huán)節(jié)中。因此，多媒體教學(xué)不僅是在某個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)上的改革，而且是在教育思想、教學(xué)內(nèi)容，以及教學(xué)手段上的綜合改革，是教學(xué)總體改革的一個(gè)主要組成部分。這就要求青年教師對(duì)教育價(jià)值觀有一個(gè)明確認(rèn)識(shí)，只有適應(yīng)這一轉(zhuǎn)變，才能有的放矢地進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)。

3．青年教師在實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)中要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的供與求。

時(shí)代的發(fā)展對(duì)高層次人才的素質(zhì)提出了更新更高的要求，其突出表現(xiàn)為對(duì)實(shí)用型、復(fù)合型、外向型人才的迫切需要，更為強(qiáng)調(diào)人才的創(chuàng)造才能、開拓精神和應(yīng)變能力。下世紀(jì)中國(guó)要趕上世界先進(jìn)水平，需要一批跨世紀(jì)的優(yōu)秀人才。高校是培養(yǎng)和造就這些優(yōu)秀人才的搖籃，高校教師是高等教育的核心和主體，是教育資源中的能動(dòng)因素。要適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，要培養(yǎng)出高質(zhì)量的社會(huì)所需人才，就必須培養(yǎng)一流的人才、一流的教師，以一流的教學(xué)水平去實(shí)現(xiàn)。這就必須擁有一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、相對(duì)穩(wěn)定的跨世紀(jì)的青年教師隊(duì)伍和一批高水平的學(xué)科帶頭人。青年教師樹立正確的教育價(jià)值觀在合理配置教育資源中具有極其重要的意義。

三、實(shí)現(xiàn)青年教師整體優(yōu)化是教育資源配置的最佳選擇

師資隊(duì)伍的狀況，決定著學(xué)校的水平和地位，青年教師隊(duì)伍的素質(zhì)水平?jīng)Q定著學(xué)校的未來。因此，要建立一支整體優(yōu)化，具有良好思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)構(gòu)合理，相對(duì)穩(wěn)定的師資隊(duì)伍，特別是青年教師隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校生存和發(fā)展的根本任務(wù)。這就需要運(yùn)用科學(xué)方法，實(shí)現(xiàn)青年教師隊(duì)伍整體的優(yōu)化。

1．實(shí)行多元編制管理方法。

社會(huì)結(jié)構(gòu)和管理方式的變革，為青年教師隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造了新的外部環(huán)境。根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和高等教育規(guī)律，今后高校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的走向越來越明確，那就是高校師資隊(duì)伍的模式逐漸走向開放式和互動(dòng)型多元化的模式。所謂開放式，就是青年教師與社會(huì)人才市場(chǎng)相融合。在向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換過程中，青年教師隊(duì)伍建設(shè)所面臨的新問題，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求社會(huì)生產(chǎn)要素的全社會(huì)流動(dòng)，使之形成更合理的資源配置。而這種要素中第一位的就是人力資源，讓人才在流動(dòng)中找到更適合的崗位，發(fā)揮其作用，這是提高人才使用效益的重要手段。所謂的互動(dòng)型，就是指高校與高校教師、高校與社會(huì)的科技人才相互流動(dòng)，從而保持教師的先進(jìn)性和結(jié)構(gòu)的合理性。這就需要良好的外部環(huán)境，如完善的人才市場(chǎng)，社會(huì)福利、保障系統(tǒng)配套的改革政策等。如上海率先推行高校教師聯(lián)聘制，規(guī)定講師以上的教師可在完成工作量的基本要求前提下，可以在其他學(xué)校兼課。教師聯(lián)聘有利于充分發(fā)揮教師潛力，充分利用人才資源，提高辦學(xué)效益。學(xué)校根據(jù)工作任務(wù)和性質(zhì)的不同，可將人員劃

分事業(yè)編制、校內(nèi)企業(yè)編制、流動(dòng)編制，不同的編制采取不同的管理辦法。對(duì)教學(xué)編制，實(shí)行按教學(xué)任務(wù)計(jì)編，推行滿工作量制，對(duì)從事開發(fā)人員按經(jīng)濟(jì)指標(biāo)計(jì)定編制。

2．建立動(dòng)態(tài)的管理機(jī)制。

為了充分利用人力資源，維持青年教師隊(duì)伍的合理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，在師資隊(duì)伍建設(shè)中須有一個(gè)流動(dòng)層?！傲魉桓?，戶樞不蠹”。正常的進(jìn)出能使教師隊(duì)伍不斷新陳代謝，永遠(yuǎn)充滿生機(jī)，才會(huì)產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)力。然而這種流動(dòng)超出正常的范疇，就會(huì)成為失常的流動(dòng)，失控的流動(dòng)，不是入不抵出，就是有出無人，所以成了問題。因此防止青年教師流失的根本出路，在于提高管理的科學(xué)化程度，使消極的流失變?yōu)榉e極的流動(dòng)，走上良性循環(huán)。樹立流動(dòng)與穩(wěn)定辯證統(tǒng)一的觀念，在人才流動(dòng)中穩(wěn)定骨干，在競(jìng)爭(zhēng)中吸引人才，優(yōu)化教師隊(duì)伍，使具有不同能力和特點(diǎn)的教師揚(yáng)長(zhǎng)避短，各盡其才，充分發(fā)揮人才群體的綜合效益。

在新的歷史條件，師資隊(duì)伍的管理應(yīng)該是動(dòng)態(tài)管理，應(yīng)該是在順應(yīng)潮流的過程中，通過積極努力的工作，掌握人才流動(dòng)的主動(dòng)權(quán)，以動(dòng)制動(dòng)，動(dòng)中發(fā)展，動(dòng)中壯大，使青年教師隊(duì)伍質(zhì)量不斷提高，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。這就要求我們必須改變過去一味強(qiáng)調(diào)“穩(wěn)定隊(duì)伍”，忽視“合理流動(dòng)”的傳統(tǒng)觀念。教師隊(duì)伍穩(wěn)定是相對(duì)的，流動(dòng)是絕對(duì)的，“動(dòng)中求穩(wěn)定”是我們的唯一選擇。要合理運(yùn)用供求規(guī)律，不斷調(diào)整優(yōu)化師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，對(duì)不勝任教學(xué)工作的人員要合理分流，使其能在其它崗位發(fā)揮特長(zhǎng)。

3．建立青年教師培養(yǎng)的導(dǎo)師制。

要重視青年教師的進(jìn)修培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作。在實(shí)踐中，要以青年教師做中、老年學(xué)科帶頭人的助手等形式來提高青年教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)，拓寬知識(shí)面，深化他們的知識(shí)層次。青年教師業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是教育事業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，必須有超前意識(shí)，以一種超越原有知識(shí)局限和敢于向權(quán)威挑戰(zhàn)的膽識(shí)，跨入知識(shí)新領(lǐng)域，介入知識(shí)新局面，才能做出應(yīng)有的創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。要充分發(fā)揮導(dǎo)師的“傳、幫、帶”作用，使更多的青年教師盡快成為教學(xué)科研的骨干。要建立良好的激勵(lì)機(jī)制，使更多的青年教師脫穎而出。要提供青年教師參加國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)研討的機(jī)會(huì)，以有更多地機(jī)會(huì)了解國(guó)內(nèi)外科技發(fā)展信息。

綜上所述，高等學(xué)校是培養(yǎng)德、才兼?zhèn)涞娜瞬诺胤?，那么培養(yǎng)人的人——教師本身的素質(zhì)，就顯得更加重要。在教育資源配置中，人才資源是第一資源，是社會(huì)化的資源，資源共享、人才流動(dòng)、人才的市場(chǎng)化、管理的法制化，必將在世紀(jì)之交我國(guó)高等教育的改革與發(fā)展中成為必然趨勢(shì)。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)根本轉(zhuǎn)變”就需要高等院院校之間打破封閉狀態(tài)，在教學(xué)、科研、后勤等方面優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互通有無，教師互相兼課。儀器、設(shè)備和圖書資料共享，使教育資源得到合理的利用。

作者系長(zhǎng)春光機(jī)學(xué)院高教研究所所長(zhǎng)(長(zhǎng)春130022)

責(zé)任編輯：袁海軍