朋黨·政黨·革命黨

張耒

朋黨的歷史從遠(yuǎn)古一直沿續(xù)到清王朝。以康熙皇帝的威嚴(yán)和干練，也不能制止朋黨，鰲拜、明珠都是結(jié)黨擅權(quán)的高手。康熙晚年有儲(chǔ)位之爭(zhēng)，雍正皇帝成為利用朋黨作為政爭(zhēng)手段的行家里手。但即位之后，他卻對(duì)朋黨深惡痛絕，頒布《御制朋黨論》，對(duì)大小臣工反復(fù)進(jìn)行“政治思想教育”，堅(jiān)決反對(duì)北宋以來(lái)日漸流行的“君子有黨論”，聲稱歐陽(yáng)修如果在世，一定治罪殺頭。由此，清代君主御下甚嚴(yán)，讀書(shū)人已經(jīng)有陽(yáng)衰的兆頭，所以朋黨之風(fēng)不大興盛，但在戊戌維新時(shí)期，后黨與帝黨相互斗爭(zhēng)之激烈，也是近人耳熟能詳?shù)墓适隆?/p>

不論朋黨政治發(fā)達(dá)或衰弱，朋黨只是封建政治的運(yùn)作形式，并不能演化成為近代意義的政黨。政黨是西方代議政治的產(chǎn)物，始創(chuàng)于17世紀(jì)的英國(guó)。政黨的含義主要有兩點(diǎn)：一是依據(jù)一定的政治見(jiàn)解，組合為相對(duì)穩(wěn)定的成形團(tuán)體；二是堅(jiān)持議會(huì)道路，運(yùn)用選舉的方式獲取國(guó)家政權(quán)。所以政黨與代議制度是近代政治互為表里的兩種運(yùn)作形式。沒(méi)有政黨就無(wú)所謂代議制度，沒(méi)有代議制度也就無(wú)所謂政黨。但在近代中國(guó)，政黨和代議制度卻是分別從西方模仿來(lái)的，兩者總是貌合神離，從來(lái)沒(méi)有很好地結(jié)合過(guò)。

19世紀(jì)前期，雖然已經(jīng)有人注意到西方的議會(huì)和政黨，但中國(guó)人主要忙于仿制西式船炮。因?yàn)樽h會(huì)制度的形式接近古代中國(guó)的集眾思廣眾益一類的政治傳統(tǒng)，而政黨跡近朋黨，所以當(dāng)時(shí)的先進(jìn)分子往往著重介紹議會(huì)可以通上下之情，未見(jiàn)有人倡導(dǎo)組織政黨。到19世紀(jì)90年代后期的戊戌維新時(shí)期，康有為、梁?jiǎn)⒊纫慌谝暗闹R(shí)分子起而論政，除了運(yùn)動(dòng)官僚，還為了必要的聯(lián)合行動(dòng)開(kāi)始組織政治團(tuán)體。為了避諱朋黨之嫌，當(dāng)時(shí)的政治團(tuán)體一律不稱黨，而是稱為會(huì)，往往是以學(xué)會(huì)之名，用做學(xué)問(wèn)為幌子掩護(hù)政治目的。

1895年11月，康有為倡導(dǎo)成立了強(qiáng)學(xué)會(huì)，這是當(dāng)時(shí)影響最大的政治團(tuán)體。梁?jiǎn)⒊J(rèn)為它既是學(xué)校又是政黨，由于中國(guó)當(dāng)時(shí)還沒(méi)有代議制度，強(qiáng)學(xué)會(huì)也不可能獲取政權(quán)，所以只能說(shuō)是政黨雛型。強(qiáng)學(xué)會(huì)得到光緒皇帝的贊許和帝黨官僚支持，翁同和曾經(jīng)批準(zhǔn)從戶部定期撥款贊助，這可以說(shuō)是黨政不分的嚆矢，在西方似乎沒(méi)有先例。

當(dāng)時(shí)各種名目的學(xué)會(huì)有七八十個(gè)，大多有政治色彩，但主要活動(dòng)是辦學(xué)校、辦報(bào)刊、辦講座，以便傳播新知識(shí)，基本沒(méi)有掌握國(guó)家權(quán)力的野心，所以也只能說(shuō)是政黨雛型。

那時(shí)多數(shù)中國(guó)人還迷信“乾綱獨(dú)斷”的帝王統(tǒng)治，因此希望獲取政權(quán)的政治團(tuán)體只能進(jìn)行非法的地下活動(dòng)。1894年11月，孫中山在美國(guó)創(chuàng)立了興中會(huì)，準(zhǔn)備造反。興中會(huì)是中國(guó)形成革命黨的先聲，但嚴(yán)格地說(shuō)也不是西方類型的政黨。

19世紀(jì)末，清政府實(shí)行新政改革，成立了御用代議機(jī)關(guān)性質(zhì)的資政院，各省則成立了咨議局。資政院和咨議局屬于征詢意見(jiàn)的資治機(jī)關(guān)，不具備橡皮圖章的資格，不過(guò)有了一些代議機(jī)關(guān)的樣式，但活動(dòng)于其中的政聞社、預(yù)備立憲公會(huì)、憲友會(huì)、辛亥俱樂(lè)部、帝國(guó)統(tǒng)一黨等，已經(jīng)更有政黨意味。當(dāng)時(shí)立憲派公開(kāi)以組織政黨互相號(hào)召。這是近代中國(guó)政黨醞釀積蓄的一個(gè)時(shí)期，然而清王朝的當(dāng)權(quán)派愚頑不化，不肯實(shí)現(xiàn)立憲政治，終于引發(fā)了辛亥革命，共和代議制度于是取代了君主專制制度。

中華民國(guó)建立以后，政治結(jié)構(gòu)全盤西化，兩院制國(guó)會(huì)搬到中國(guó)，沿襲了幾千年的黨禁也不存在了。黨的含義由圖謀私利的朋黨一變而為競(jìng)爭(zhēng)政權(quán)的政黨，組黨建黨也由殺頭罪立即變化為一種時(shí)髦。有志于政治救國(guó)和政治投機(jī)的人們紛起奔走，一時(shí)小黨林立，據(jù)說(shuō)有300多個(gè)。大多數(shù)黨沒(méi)有政治綱領(lǐng)，面貌混淆，相互界線難以區(qū)別，以致跨黨分子大有人在。據(jù)說(shuō)黎元洪這位人緣不錯(cuò)的政治新星同時(shí)是9個(gè)黨的理事。

小黨林立可以說(shuō)是后進(jìn)國(guó)家模仿政黨政治的必經(jīng)階段，下一步就是大聯(lián)合。到1912年第一屆國(guó)會(huì)選舉時(shí)期，有影響的政黨主要是國(guó)民黨、民主黨、共和黨等幾個(gè)大黨。當(dāng)時(shí)孫中山、宋教仁、梁?jiǎn)⒊纫慌冗^(guò)洋墨水的政治家，都滿腔熱忱地號(hào)召在中國(guó)實(shí)行英美式的兩黨政治，不大了解西方文明的袁世凱也一度目迷五色，打算組織自己的黨或參加民主黨?？梢?jiàn)政黨意識(shí)的影響確乎曾經(jīng)深入人心。這是政黨政治在中國(guó)曇花一現(xiàn)的時(shí)期，后來(lái)的事實(shí)證明，這也是“過(guò)把癮就死”的時(shí)期。

當(dāng)時(shí)的主要政黨在形式上和西方政黨非常相似，有政綱，有領(lǐng)袖，有支部，還有各種會(huì)議。國(guó)會(huì)選舉期間，眾黨派各顯神通，收買選票或脅迫選民，與西方議會(huì)選舉也大同小異。但這些都是形式。實(shí)際上，民初時(shí)期的政黨，在本質(zhì)上與西方政黨有大不相同的中國(guó)特色：一是各政黨一概和社會(huì)各階層互相隔膜，老死不相往來(lái)；二是各黨派之間互相敵視，形同水火。

辛亥革命結(jié)束時(shí)，章太炎等人為組織政黨曾經(jīng)登報(bào)募捐，可是沒(méi)有多少人響應(yīng)。當(dāng)時(shí)普通勞苦大眾還沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題，顧不上關(guān)心國(guó)家大事，資本家階級(jí)還處在政治啟蒙時(shí)期，堅(jiān)持在商言商，不與聞?wù)?。民初各政黨成員主要是政客文人，各政黨經(jīng)費(fèi)一律靠政府撥款，不單支持袁世凱政府的進(jìn)步黨、公民黨由政府撥款維持，與袁世凱政府作對(duì)的國(guó)民黨，除在本黨控制的地盤以政費(fèi)撥充黨費(fèi)，同時(shí)也常常要向袁世凱政府索要經(jīng)費(fèi)。這樣的政黨既得不到民眾支持，也不受民眾制約，與西方政黨顯然不同。

各黨派之間的關(guān)系也與西方不同。當(dāng)時(shí)孫中山主張政黨彼此相待應(yīng)如兄弟；梁?jiǎn)⒊J(rèn)為各政黨分別代表國(guó)民的一部分，應(yīng)當(dāng)互相促進(jìn)。但是這樣的主張似乎只是一種政治理想，不單普通黨員不大遵守，領(lǐng)袖人物也不能堅(jiān)持始終。進(jìn)步黨人稱國(guó)民黨是暴民，比腐朽官僚危害更大；國(guó)民黨人指進(jìn)步黨人為專制政府的走狗幫兇，必欲去之而后快。不同黨派互相不承認(rèn)對(duì)方有正當(dāng)?shù)恼蝿?dòng)機(jī)，自然不肯妥協(xié)，往往求助于政府和軍隊(duì)的力量壓制反對(duì)黨，當(dāng)時(shí)的立憲派和革命派都有互相仇殺的情況。陶成章是獨(dú)立意識(shí)較強(qiáng)的革命黨人，創(chuàng)立的光復(fù)會(huì)加入同盟會(huì)后，始終自成一派。辛亥革命時(shí)期，他招兵買馬自成勢(shì)力，因此招人忌恨，終于被同為革命同志的陳其美派人暗殺。在極端對(duì)立的黨派意識(shí)籠罩下，各黨派之間，同一黨派不同見(jiàn)解的人們之間，普遍缺乏理解和信任，缺乏妥協(xié)意識(shí)，意氣之爭(zhēng)和派別利益導(dǎo)致關(guān)系惡化，黨同伐異的朋黨錮疾隨處可見(jiàn)，政治暗殺成為多發(fā)事件。

1912年8月，黎元洪設(shè)計(jì)誘騙反對(duì)他的張振武、方維到北京，然后密電袁世凱以莫須有的罪名秘密處死。黎元洪向以寬厚被稱為“黎菩薩”，但在利益攸關(guān)時(shí)，也毫不猶豫地用陰謀手段殺害政敵。同年底貴州省軍務(wù)司長(zhǎng)派人暗殺了到當(dāng)?shù)亟M建黨組織的國(guó)民黨特派員。孫中山對(duì)此大為憤怒，要求懲辦兇手，政府方面當(dāng)然是應(yīng)付了事。不久，袁世凱政府又暗殺了出任總理呼聲甚高的宋教仁，國(guó)民黨人極為憤慨。有人懷疑梁?jiǎn)⒊c謀其事，梁氏因此著文反對(duì)暗殺，但他和進(jìn)步黨人并沒(méi)有對(duì)袁世凱政府的卑劣作法采取特別的反對(duì)態(tài)度。當(dāng)時(shí)多數(shù)政治家和黨派主要是反對(duì)政敵殺害本黨同志，而不是從維護(hù)民主秩序、堅(jiān)持合法斗爭(zhēng)的一般原則來(lái)反對(duì)政治暗殺，所以政治暗殺頻繁發(fā)生，很少受到各黨派和民眾的普遍抵制。

對(duì)于民國(guó)初年政黨之間的混亂斗爭(zhēng)，似乎沒(méi)有行之有效的救治辦法。孫中山曾經(jīng)以無(wú)可奈何的局外人口吻說(shuō)：這個(gè)，一時(shí)是沒(méi)法子的；讓他們自己鬧鬧，鬧過(guò)幾年，自然明白。事實(shí)是，注重實(shí)際的政治力量后來(lái)都明白了，在中國(guó)不可能實(shí)行西方那種和平競(jìng)爭(zhēng)的政黨政治。中國(guó)政治不能離開(kāi)武力，而在近代中國(guó)，武力政治最有效的政治工具是革命黨，而不是通常意義的政黨。

革命黨在近代中國(guó)最初是指同盟會(huì)等反清團(tuán)體。這時(shí)的革命黨主要是以起義或造反為宗旨。所以推翻清王朝以后，革命軍興，革命黨消。同盟會(huì)改組為國(guó)民黨，以此表示放棄武力，專事和平的政黨競(jìng)爭(zhēng)。這種和平競(jìng)爭(zhēng)一度卓有成效，國(guó)民黨經(jīng)由選舉成為國(guó)會(huì)中第一大黨，也因此引起袁世凱的忌恨。于是，袁世凱暗殺宋教仁、解散國(guó)民黨。這標(biāo)志著政黨政治在中國(guó)不得善終，而革命黨從此再興，取代政黨。如反對(duì)袁世凱的二次革命失敗以后，孫中山于1913年組織中華革命黨，已經(jīng)有革命成功后由黨人掌握政權(quán)而不是與他黨平等競(jìng)爭(zhēng)的念頭。十月革命以后，孫中山等國(guó)民黨人學(xué)習(xí)蘇俄經(jīng)驗(yàn)改組國(guó)民黨，逐漸形成了以黨建國(guó)、以黨治國(guó)、實(shí)行一黨專政的明確思想。在此期間成立的共產(chǎn)黨，則主張槍桿子里面出政權(quán)，決心建立無(wú)產(chǎn)階級(jí)專政，也成為最典型的革命黨。

盡管國(guó)民黨和共產(chǎn)黨的社會(huì)基礎(chǔ)不同，政治理想不同，代表不同階級(jí)的利益，但兩黨都走的是以武力奪取政權(quán)的路子，都有嚴(yán)密的組織紀(jì)律和系統(tǒng)的意識(shí)形態(tài)理論，因此都是與一般普通政黨大不相同的革命黨。

革命黨的形成和發(fā)展，改變了中國(guó)政治近代化現(xiàn)代化的進(jìn)程，中國(guó)從此走上了與西方國(guó)家不同的現(xiàn)代化道路。