減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的思考

李會(huì)玲

摘要：近年來(lái)，中小學(xué)生“減負(fù)”又一次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。中小學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重影響其身心發(fā)展。2018年2月26日，教育部等四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》，中小學(xué)生減負(fù)邁出了重大的步伐。但減負(fù)是一個(gè)社會(huì)工程，需要各方面合作、共同努力，加強(qiáng)學(xué)?？茖W(xué)管理，整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，改變考試評(píng)價(jià)方式，提高教師素質(zhì)，轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念。

關(guān)鍵詞：中小學(xué)生；過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)；減負(fù)

近年來(lái)，中小學(xué)生“減負(fù)”問(wèn)題多次、反復(fù)被強(qiáng)調(diào)，成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。2018年2月26日，教育部辦公廳、民政部辦公廳、人力資源社會(huì)保障部辦公廳、國(guó)家工商行政管理總局辦公廳四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)減輕中小學(xué)生課外負(fù)擔(dān)開(kāi)展校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)的通知》（下稱(chēng)《通知》），以助力中小學(xué)生“減負(fù)”。中小學(xué)生減負(fù)雖邁出了重大的步伐，取得了一定的效果。毋庸置疑，《通知》對(duì)于減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)有著積極意義，但教育教學(xué)改革不可能一蹴而就，只有認(rèn)清中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的危害，找到妥善解決這一難題的辦法，基礎(chǔ)教育才能為中華民族的偉大復(fù)興培養(yǎng)大批合格的建設(shè)者，

一、學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的含義和類(lèi)型

有學(xué)者指出，學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)的含義是人類(lèi)個(gè)體以個(gè)體經(jīng)驗(yàn)的方式，在對(duì)人類(lèi)經(jīng)驗(yàn)吸納、加工以認(rèn)識(shí)和適應(yīng)生存環(huán)境的過(guò)程中，對(duì)認(rèn)定的目標(biāo)、承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任所帶來(lái)的壓力的一種體驗(yàn)，以及為此而消耗的生命。體驗(yàn)是主觀的，消耗（生理、心理、時(shí)間）則是客觀的。有學(xué)者對(duì)學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的類(lèi)型作了分類(lèi)。

首先，從負(fù)擔(dān)來(lái)源來(lái)分析，分為外加負(fù)擔(dān)和自尋負(fù)擔(dān)。外加負(fù)擔(dān)是指由組織或他人設(shè)定的負(fù)擔(dān)，是一種外在要求，這種要求通常以法令、慣例、權(quán)威、信念等方式來(lái)規(guī)定，如課程標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)安排、家長(zhǎng)指令、宗教民俗等。對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)，外加負(fù)擔(dān)是主要的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。自尋負(fù)擔(dān)是一種相對(duì)于外加負(fù)擔(dān)的內(nèi)在要求，這種要求通常與興趣、愛(ài)好、特長(zhǎng)相聯(lián)系，或者受個(gè)體對(duì)目標(biāo)的信仰追求和對(duì)任務(wù)、責(zé)任的價(jià)值判斷所支配。外加負(fù)擔(dān)與自尋負(fù)擔(dān)是對(duì)立統(tǒng)一的。

其次，從負(fù)擔(dān)的載體來(lái)看，分為生理負(fù)擔(dān)與心理負(fù)擔(dān)。生理負(fù)擔(dān)是指體力的消耗。他與學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)強(qiáng)度成正比。合理的生理負(fù)擔(dān)是生命正常運(yùn)動(dòng)的必要條件，但連續(xù)的高強(qiáng)度的學(xué)習(xí)使消耗的體力得不到恢復(fù)，會(huì)影響學(xué)生的身體健康。心理負(fù)擔(dān)是指心力的消耗。合理的心理負(fù)擔(dān)是個(gè)體成長(zhǎng)所必需的，但過(guò)度的心理負(fù)擔(dān)易導(dǎo)致認(rèn)知遲緩、情感失衡、價(jià)值體系和行為方式受到?jīng)_擊以及精神的傷害。對(duì)學(xué)習(xí)者來(lái)說(shuō)，生理負(fù)擔(dān)與心理負(fù)擔(dān)是同時(shí)并存在的，并且具有個(gè)體差異性過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)更不易被人察覺(jué)，對(duì)學(xué)生危害更大，減輕學(xué)生過(guò)重心理負(fù)擔(dān)更應(yīng)引起教育工作者的重視。

再次，從學(xué)習(xí)內(nèi)容的性質(zhì)來(lái)看，可以分為學(xué)科負(fù)擔(dān)與活動(dòng)負(fù)擔(dān)。學(xué)科負(fù)擔(dān)是學(xué)習(xí)者完成學(xué)科課程所必須付出的體力與心力。學(xué)科課程是以學(xué)習(xí)文本材料為主的，是比較“勞神傷腦”的。

最后，從承受學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)的場(chǎng)所來(lái)分析，可以分為校內(nèi)負(fù)擔(dān)與校外負(fù)擔(dān)。校內(nèi)負(fù)擔(dān)通常是外加負(fù)擔(dān)，其中學(xué)科負(fù)擔(dān)占有較大的比重。校外負(fù)擔(dān)依附于校外學(xué)習(xí)，包括家庭學(xué)習(xí)和社區(qū)學(xué)習(xí)。對(duì)于學(xué)習(xí)者的個(gè)體社會(huì)化來(lái)說(shuō)，校內(nèi)負(fù)擔(dān)和校外負(fù)擔(dān)都是必要的。

二、中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的表現(xiàn)及危害

盡管教育行政部門(mén)早已明令禁止學(xué)校利用寒暑假及節(jié)假日為學(xué)生補(bǔ)課，但還是有些學(xué)校頂風(fēng)違紀(jì)，利用節(jié)假日、雙休日及寒暑假以各種名目為學(xué)生補(bǔ)課。尤其是學(xué)生家長(zhǎng)，唯恐孩子的學(xué)業(yè)被落下，只要學(xué)校不上課，便千方百計(jì)讓孩子參加奧數(shù)班、英語(yǔ)班、作文班和各類(lèi)藝術(shù)特長(zhǎng)班，個(gè)別家長(zhǎng)報(bào)班后還感覺(jué)不解渴，又通過(guò)有償家教為學(xué)生“吃小灶”。學(xué)生們?nèi)諒?fù)一日、年復(fù)一年地疲于奔命，沒(méi)有一點(diǎn)兒自己可支配的時(shí)間。課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重雖然表現(xiàn)在學(xué)生日常學(xué)習(xí)、生活的許多方面，但上述兩項(xiàng)是最顯露的，它給學(xué)生造成的身心傷害更是有目共睹。

在身體方面，由于每天學(xué)業(yè)十分繁重，加之缺乏必要的體育活動(dòng)，患有哮喘、腸胃不好、脊柱側(cè)彎等疾病的人占有相當(dāng)高的比重，尤其是患近視眼的學(xué)生越來(lái)越多；睡眠不足、睡眠質(zhì)量差困擾著很多中小學(xué)生。在心理方面，繁重的學(xué)習(xí)任務(wù)不免讓學(xué)生產(chǎn)生過(guò)重的心理負(fù)擔(dān)?？稍S多教師和家長(zhǎng)又沒(méi)有好的疏導(dǎo)方法，不是訓(xùn)斥、威脅，就是處罰、驅(qū)趕，致使很多學(xué)生厭學(xué)、逃學(xué)，甚至離家出走。學(xué)生一旦失去了學(xué)習(xí)興趣和好奇心，創(chuàng)新、創(chuàng)造便無(wú)從談起，只能被動(dòng)地接受教育。并且很多家長(zhǎng)為了孩子的前程已經(jīng)花費(fèi)了大量的精力和財(cái)力，倘若這些投入沒(méi)有得到預(yù)期回報(bào)，家長(zhǎng)便立刻失去心理平衡，家庭矛盾也就隨之而來(lái)。

三、減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)的建議

學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重不僅僅是一個(gè)教育問(wèn)題，還是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，減負(fù)是一個(gè)社會(huì)工程，不僅僅是學(xué)校的事，也是整個(gè)社會(huì)的事。因此減負(fù)需要各方面合作、共同努力。我們認(rèn)為中小學(xué)生減負(fù)應(yīng)從以下幾方面人手：

1.加強(qiáng)學(xué)校科學(xué)管理。學(xué)校要是加強(qiáng)科學(xué)管理，把減負(fù)任務(wù)落實(shí)到學(xué)校教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，并作為一個(gè)突出問(wèn)題來(lái)解決。

2.整頓校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。規(guī)范教育秩序，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育事業(yè)發(fā)展的必要補(bǔ)充，但是對(duì)那些超前教、超前學(xué)，違規(guī)辦學(xué)、沒(méi)有資質(zhì)辦學(xué)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要整頓。

3.改變考試評(píng)價(jià)方式。要改變?cè)u(píng)價(jià)方式，完善學(xué)業(yè)考試辦法，建立素質(zhì)綜合評(píng)價(jià)制度，杜絕以分?jǐn)?shù)高低對(duì)學(xué)生排名，考試評(píng)價(jià)要發(fā)揮好指揮棒的正確作用。

4.提高教師素質(zhì)。低素質(zhì)的教師隊(duì)伍是學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重的重要因素之一。因此，教師素質(zhì)的提高是減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的關(guān)鍵。而教師是學(xué)校教育不可或缺的一部分，所以教師素質(zhì)的提高應(yīng)當(dāng)依賴(lài)于學(xué)校對(duì)于教師的培訓(xùn)力度。

5.轉(zhuǎn)變家長(zhǎng)觀念。家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的成才觀、成功觀，這樣減負(fù)工作才有正確思想基礎(chǔ)。家長(zhǎng)不要聽(tīng)信那些似是而非的理念，要按照教育規(guī)律辦事，按照學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律來(lái)辦事，讓孩子健康成長(zhǎng)。