在“四個(gè)體系”中找準(zhǔn)角色定位、抓好工作落實(shí)

馬春濤

構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、工作推進(jìn)、考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)“四個(gè)體系”，是黑龍江省委推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的創(chuàng)新之舉、務(wù)實(shí)之策，對(duì)于提升工作質(zhì)效、加快推動(dòng)黑龍江全面振興全方位振興意義重大、影響深遠(yuǎn)。“四個(gè)體系”能否切實(shí)落地、真正生效，關(guān)鍵在于全省干部的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。具體到一個(gè)單位，按照職責(zé)分工，干部大致可分為領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、一般干部等層級(jí)。只有各級(jí)干部抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，立足崗位實(shí)際、找準(zhǔn)角色定位、錛住履責(zé)要點(diǎn)、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，才能發(fā)揮出“四個(gè)體系”的最大效力，從而推動(dòng)工作落地落實(shí)落靠。

領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用

“群雁高飛頭雁領(lǐng)”。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”，負(fù)有總攬全局、帶動(dòng)全體的重大責(zé)任，在構(gòu)建“四個(gè)體系”、推進(jìn)工作落實(shí)方面，必須充分發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”、激發(fā)“雁隊(duì)活力”，推動(dòng)形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的良好局面。

提高站位，堅(jiān)定信仰信念，強(qiáng)化政治引領(lǐng)。立人先立己，立己先正心。在抓落實(shí)方面，領(lǐng)導(dǎo)干部首先要抓的不是別人，而是自己;在抓自己方面，首先要抓的就是政治站位。必須堅(jiān)定理想信念、站穩(wěn)政治立場，在堅(jiān)決擁護(hù)“兩個(gè)確立”、增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上走在前，做表率;必須對(duì)習(xí)近平總書記的重要講話重要指示批示精神以及黨中央和省委的決策部署深刻認(rèn)識(shí)、高度認(rèn)同，居之無倦、行之以忠，不能心有猜忌、模棱兩可、搖擺不定，更不能打折扣、做選擇、搞變通。比如，在疫情防控工作中，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，不僅自己不能出現(xiàn)麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，還要帶動(dòng)廣大黨員干部群眾統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，頑強(qiáng)斗爭、贏取勝利。

解放思想，把握大局大勢，強(qiáng)化系統(tǒng)思維。思想是行為的先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部不可高人一等，但一定要高人一籌，特別是在思想層面，要比別人站得高、望得遠(yuǎn)、想得深，見微知著、落葉知秋，深思熟慮、深謀遠(yuǎn)慮;要胸懷“兩個(gè)大局”、心系“國之大者”，善于從政治上分析形勢、把握大勢、看清走勢，自覺置身于新時(shí)代黨和國家以及黑龍江振興發(fā)展的大局大業(yè)中想問題、謀工作;努力從習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想中找思路、找方法;開展調(diào)查研究，汲取他山之石和群眾經(jīng)驗(yàn);堅(jiān)持民主集中制，聽取班子成員建議意見，有效增強(qiáng)決策和政策的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實(shí)效性，避免掛一漏萬、重復(fù)疊加、相互掣肘、朝令夕改。比如，在深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)省第十三次黨代會(huì)精神的過程中，必須科學(xué)研判“時(shí)”與“勢”、精準(zhǔn)把握“?！迸c“機(jī)”，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)，確保大盤取厚勢、落子開新局。

振奮精神，永葆激情熱情，強(qiáng)化正向激勵(lì)。人無精神不強(qiáng)，業(yè)無精神不興。習(xí)近平總書記指出：“要充分調(diào)動(dòng)廣大干部積極性，不斷提升工作精氣神?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部必須滿懷激情、勤勉向上，只有自身葆有“革命加拼命”的精神狀態(tài)，才能激發(fā)下屬“逢山開路、遇水架橋”的昂揚(yáng)斗志，進(jìn)而上下同心“會(huì)當(dāng)水擊三千里”。要力戒形式主義、官僚主義，少喊“給我沖”、多講“跟我干”，特別是在重大問題上敢于舍我其誰，給下屬暖心的精神鼓舞和情感慰藉;要充分發(fā)揮好考核評(píng)價(jià)、督導(dǎo)問責(zé)的“指揮棒”作用，落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，公道正派、賞罰分明，以“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰”的良好導(dǎo)向，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)，讓吃苦者吃香、讓有為者有位。

中層干部要發(fā)揮好承上啟下作用

中層干部處于組織架構(gòu)的中間位置，既是領(lǐng)導(dǎo)者，又是被領(lǐng)導(dǎo)者，既要唱主角，又要唱配角，在具體工作中起著承上啟下的樞紐作用。領(lǐng)導(dǎo)班子的決策部署，要靠中層干部去組織推動(dòng)，“最初一公里”的想法能不能在“最后一公里”落地，“中間一公里”的作用不言而喻。

善于穿針引線，聯(lián)通上情和下情。溝通是一門藝術(shù)，也是一門技術(shù)。中層干部作為“上情下達(dá)、下情上傳”的溝通橋梁，必須精深掌握運(yùn)用好這項(xiàng)技能，避免造成“中梗阻”，而且還不能只做簡單的“傳聲筒”，既要勤于“擊鼓傳花”，還要善于“擂鼓催征”，推動(dòng)工作往前趕、往實(shí)干。要努力吃透上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的決策意圖、工作思路、目標(biāo)任務(wù)等，同時(shí)發(fā)揮好參謀助手作用，多提合理化建議;要詳細(xì)了解下級(jí)心聲，切實(shí)掌握下屬的性格特點(diǎn)、工作能力甚至是家庭狀況等;要掌握分管工作的真實(shí)情況，對(duì)優(yōu)勢長板、矛盾問題以及發(fā)展趨勢等了然于胸，進(jìn)而在“接天線”和“接地氣”之間找準(zhǔn)切入點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，合理排兵布陣，有效組織落實(shí)，確保執(zhí)行不偏向、指揮不走樣。

勇于獨(dú)當(dāng)一面，竭力創(chuàng)新和創(chuàng)造。中層干部普遍都是經(jīng)過千錘百煉提拔上來的優(yōu)秀人才。要積極發(fā)揮聰明才智、勤于創(chuàng)新創(chuàng)造，對(duì)上級(jí)的政策要求進(jìn)一步細(xì)化、深化、實(shí)化、優(yōu)化，有時(shí)還要比上級(jí)先想一步、深想一層，開展一些既有特色又很出色的自選動(dòng)作，努力做到獨(dú)當(dāng)一面。切忌“總提當(dāng)年勇”，驕傲自滿、盲目自大，因循守舊、故步自封，倚老賣老、得過且過，最后造成知識(shí)老化、思想僵化、能力退化。要堅(jiān)持以“逆水行舟一篙不可松懈”的自覺和毅力，加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加緊工作，勇于突破所謂“過來人”的經(jīng)驗(yàn)主義，辯證看待“后來人”的活躍思維，在常學(xué)常新中推動(dòng)工作常干常優(yōu)。

樂于團(tuán)結(jié)共贏，妥善協(xié)調(diào)和協(xié)作。中層干部要牢固樹立團(tuán)結(jié)意識(shí)，正確處理局部與全局的關(guān)系，推動(dòng)分管小隊(duì)伍充分融入單位大集體，堅(jiān)決不搞個(gè)人的“小圈子”、不打個(gè)人的“小九九”。在分管領(lǐng)域或部門，少說“我”、多說“我們”，注重培育團(tuán)隊(duì)精神，善于把擁有不同脾氣秉性、專業(yè)特長的人凝聚在一起，擰成一股繩，而且要堅(jiān)持“傳幫帶”，對(duì)下屬給予思想引領(lǐng)、方法傳授、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，營造政通人和、蓬勃向上，青藍(lán)相繼、薪火相傳的良好氛圍;對(duì)待兄弟部門，要有合作共贏的覺悟與格局，大事講原則、小事講風(fēng)格，不錯(cuò)位、不搶位，勤溝通、互補(bǔ)臺(tái)，彈好“協(xié)奏曲”、唱好“大合唱”;注重顧全大局、服從大局，該擔(dān)當(dāng)時(shí)擔(dān)當(dāng)、該奉獻(xiàn)處奉獻(xiàn)。

一般干部要發(fā)揮好具體落實(shí)作用

從某種意義上講，一般干部多是“干微觀、抓具體”的，處于抓落實(shí)的“最后一公里”。如果落實(shí)不到位，那就會(huì)功虧一簣，甚至前功盡棄。一般干部必須眼望星空、腳踏實(shí)地，以“身在兵位，胸為帥謀”的責(zé)任感和“士不可以不弘毅”的進(jìn)取心，認(rèn)真履行每一項(xiàng)職責(zé)、完成每一項(xiàng)任務(wù)、干好每一件實(shí)事，推動(dòng)個(gè)人成長與事業(yè)發(fā)展互促共進(jìn)。

虛心學(xué)習(xí)練本領(lǐng)。只有練好“金剛鉆”，才能攬好“瓷器活”。一般干部大多年輕，切忌眼高手低、急功近利。要堅(jiān)持以“空杯向上”的心態(tài)和“不恥下問”的精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“在學(xué)習(xí)上下一番真功夫、實(shí)功夫、苦功夫”的諄諄教誨，多向書本、領(lǐng)導(dǎo)、同事、群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí)，打牢基礎(chǔ)、夯實(shí)功底，實(shí)現(xiàn)以學(xué)增智、以學(xué)修身、以學(xué)廣才。要以全省機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”為載體，把準(zhǔn)學(xué)習(xí)方向、突出學(xué)習(xí)重點(diǎn)，自覺加強(qiáng)對(duì)馬克思主義立場、觀點(diǎn)、方法的學(xué)習(xí)，不斷用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作;堅(jiān)持在廣博的基礎(chǔ)上突出專攻，做到基本的都掌握、專業(yè)的很精通、相關(guān)的也了解、新興的緊跟著;堅(jiān)持在干中學(xué)、學(xué)中干，積極投身急難險(xiǎn)重第一線、經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場、服務(wù)群眾最前沿，鍛造成為新時(shí)代的疾風(fēng)勁草、烈火真金。

潛心干事轉(zhuǎn)作風(fēng)。優(yōu)良作風(fēng)是事業(yè)成功的關(guān)鍵，也是干部成才的關(guān)鍵。一般干部必須爭做黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)的忠實(shí)傳人，不能懷有“這都是領(lǐng)導(dǎo)的事”“多一事不如少一事”等錯(cuò)誤觀念，不能不思進(jìn)取求“躺平”、借口無爭不實(shí)干，更不能只想坐位子、不想挑擔(dān)子，只想出風(fēng)頭、不想吃苦頭。要努力向省委書記許勤提出的“六要六不要”看齊，堅(jiān)持把心思集中在“想干事”上，把膽識(shí)展現(xiàn)在“敢干事”上，把能力體現(xiàn)在“會(huì)干事”上，把目標(biāo)落實(shí)在“干成事”上。要發(fā)揚(yáng)勞模精神，勤于馬上就辦，做到“案無積卷、事不過夜”;發(fā)揚(yáng)工匠精神，踐行“五細(xì)”要求，做到“文經(jīng)我手無差錯(cuò)，事經(jīng)我辦請放心”;發(fā)揚(yáng)斗爭精神，勇于擔(dān)當(dāng)作為，做到“踏平坎坷成大道，斗罷艱險(xiǎn)又出發(fā)”;發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，咬定青山不放松，積小勝為大勝、“積跬步以至千里”。

競心向上爭一流。夫志當(dāng)存高遠(yuǎn)?！傲灰钡淖詈笠粭l是：“要追求卓越、不要自甘平庸，推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)由低向高轉(zhuǎn)變?！边@是省委書記許勤對(duì)全省廣大干部“百尺竿頭更進(jìn)一步”的更深期盼、更高要求，鼓勵(lì)大家不能只求過得去、不求過得硬，要跳起摸高、力爭上游，推動(dòng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)一流。古語云：“取乎其上，得乎其中;取乎其中，得乎其下;取乎其下，則無所得?！敝挥形ㄏ缺貭?、唯旗必奪，方能奮發(fā)圖強(qiáng)、后發(fā)崛起，進(jìn)而走向前列、站到排頭。一般干部要有“非一般”的志向和魄力，向先進(jìn)看齊、與優(yōu)秀對(duì)標(biāo)，以“人一之我十之”的精神狀態(tài)和“愛拼才會(huì)贏”的篤定信念，奮力向上攀、努力向前跑，敢于“無中生有”、力爭“有中生優(yōu)”，勇于“換道超車”、實(shí)現(xiàn)“追趕跨越”。

（作者單位：中共黑龍江省委宣傳部）