德國(guó)走向和平與統(tǒng)一的癥結(jié)所在

梁再冰

柏林四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議著重討論了戰(zhàn)后未能解決的一個(gè)主要問(wèn)題——德國(guó)問(wèn)題。蘇聯(lián)一貫的對(duì)德政策以及在會(huì)議上提出的關(guān)於迅速締結(jié)對(duì)德和約、關(guān)於統(tǒng)一德國(guó)、建立臨時(shí)的全德政府及舉行全德自由選舉等建議，清楚地表明了蘇聯(lián)對(duì)德國(guó)問(wèn)題的和平政策。蘇聯(lián)對(duì)德政策的目的是盡力使德國(guó)在和平民主的基礎(chǔ)上統(tǒng)一起來(lái)，并保證德國(guó)能在這個(gè)基礎(chǔ)上得到進(jìn)一步的發(fā)展。由於西方三國(guó)特別是美國(guó)堅(jiān)持分裂德國(guó)、復(fù)活德國(guó)軍國(guó)主義的戰(zhàn)爭(zhēng)政策，使德國(guó)問(wèn)題未能達(dá)成協(xié)議，使分裂了九年的德國(guó)仍然不能統(tǒng)一。這是目前國(guó)際局勢(shì)處?kù)毒o張狀態(tài)的主要原因之一。因之，在和平民主的基礎(chǔ)上恢復(fù)德國(guó)的統(tǒng)一，對(duì)於保障和平的歐洲安全，對(duì)於緩和國(guó)際緊張局勢(shì)是有著重大意義的。

德國(guó)是怎樣被分裂的？

德國(guó)被分裂是由於美英統(tǒng)治集團(tuán)在戰(zhàn)后執(zhí)行奴役德國(guó)、消滅德國(guó)作為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者和利用西德作為新戰(zhàn)爭(zhēng)基地的政策的結(jié)果。

一九四五年，希特勒德國(guó)投降以后，蘇、美、英、法四大國(guó)按照蘇、美、英三國(guó)克里米亞聲明以及波茨坦協(xié)定的規(guī)定，對(duì)德國(guó)實(shí)行占領(lǐng)與管制，以便采取措施。保證根除德國(guó)的軍國(guó)主義與納粹主義，在民主基礎(chǔ)上重建德國(guó)的生活；按照波茨坦協(xié)定，德國(guó)應(yīng)在政治上與經(jīng)濟(jì)上被視為個(gè)統(tǒng)一的整體，四國(guó)應(yīng)采取一致行動(dòng)，共同處置有關(guān)全德國(guó)的事項(xiàng)。但是，西方三國(guó)卻利用戰(zhàn)后對(duì)德國(guó)實(shí)行占領(lǐng)的地位，實(shí)行分裂德國(guó)與奴役德國(guó)的陰謀，追求著與根除德國(guó)軍國(guó)主義和使德國(guó)民主化完全相反的目的。

從一九四六年起，美英統(tǒng)治集團(tuán)就開(kāi)始采取了一系列分裂德國(guó)的具體步驟。一九四六年十二月三日，美英兩國(guó)違反四國(guó)共同管制德國(guó)的原則，簽訂了成立“美英聯(lián)合占領(lǐng)區(qū)”的協(xié)定；一九四七年，西德被拉入了馬歇爾計(jì)劃的范圍之內(nèi)；一九四八年美、英、法三國(guó)（并有荷、比、盧三國(guó)參加）在倫敦舉行了秘密會(huì)議，進(jìn)一步作出了關(guān)於成立西德國(guó)家的決議，并決定對(duì)魯爾——西德工業(yè)的心臟——實(shí)行所謂“國(guó)際共管”（使美英壟斷資本成為魯爾的主人），而使魯爾從德國(guó)經(jīng)濟(jì)中被分裂出來(lái)。一九四八年六月十八日，在西德實(shí)行了單獨(dú)的幣制改革，德國(guó)在經(jīng)濟(jì)上被分裂了。一九四九年四月，美、英、法三國(guó)宣布對(duì)西德實(shí)行“占領(lǐng)法規(guī)”，按照這個(gè)法規(guī)，西方當(dāng)局可以管制與指揮西德一切對(duì)外關(guān)系、對(duì)外貿(mào)易、“憲法”的實(shí)施等。這就是說(shuō)，西方國(guó)家已成為西德實(shí)際的主人。一九四九年八月十四日，在三個(gè)西方占領(lǐng)區(qū)舉行了單獨(dú)的“選舉”；隨后又在波恩組成了以復(fù)仇主義分子阿登納為首的波恩傀儡政府。從此，德國(guó)就在政治上和經(jīng)濟(jì)上被完全分裂了。

德國(guó)的被分裂和波恩傀儡政權(quán)的成立，使德國(guó)面臨著空前的民族災(zāi)難。德國(guó)在經(jīng)濟(jì)上被分裂的結(jié)果使西德斷絕了與東德、東歐及蘇聯(lián)的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，而淪為美國(guó)壟斷資本經(jīng)濟(jì)的附屬物。同樣地，波恩政權(quán)的成立使西德成了美英帝國(guó)主義統(tǒng)治下的附屬?lài)?guó)。

德意志民主共和國(guó)的成立

針對(duì)著這種嚴(yán)重的形勢(shì)，為了維護(hù)德國(guó)人民的民族利益，德意志民主共和國(guó)於一九四九年十月七日成立了。由各階層人民的代表組成的德國(guó)人民委員會(huì)於十月七日改組成為德意志民主共和國(guó)臨時(shí)人民議院，并公布施行德國(guó)第三次人民代表大會(huì)通過(guò)的德意志民主共和國(guó)憲法。十月十日，德境蘇聯(lián)軍政府長(zhǎng)官崔可夫發(fā)表聲明，宣布決定把屬於蘇聯(lián)軍政府的職權(quán)移交給德意志民主共和國(guó)臨時(shí)政府。由於德意志民主共和國(guó)的成立，在德國(guó)三分之一的土地上建立起了德國(guó)歷史上第一個(gè)工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下的反法西斯民主政權(quán)。德意志民主共和國(guó)從一成立起，就宣布它的政綱是為民族統(tǒng)一、為民主與和平而斗爭(zhēng)。德意志民主共和國(guó)的成立具有重大的歷史意義。

美國(guó)分裂德國(guó)的目的是推行戰(zhàn)爭(zhēng)政策

美國(guó)分裂德國(guó)的目的，是為了利用西德推行美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)政策。武裝西德、使西德重新軍國(guó)主義化是美國(guó)在歐洲推行戰(zhàn)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)。西德在美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)

計(jì)劃中占有十分重要的地位，這不僅在於西德?lián)碛芯薮蟮娜肆徒?jīng)濟(jì)潛力，在戰(zhàn)略上處?kù)稓W洲中心非常重要的位置；更重要的是，在西德保存著德國(guó)軍國(guó)主義傳統(tǒng)，在美國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)的心目中，德國(guó)軍國(guó)主義分子曾經(jīng)是兩次世界大戰(zhàn)的發(fā)動(dòng)者，擁有對(duì)蘇聯(lián)進(jìn)行侵略的“豐富經(jīng)驗(yàn)”，正因?yàn)槿绱耍鞯虏懦蔀槊赖蹏?guó)主義心目中理想的炮灰供應(yīng)地和發(fā)動(dòng)反對(duì)蘇聯(lián)與人民民主國(guó)家戰(zhàn)爭(zhēng)的理想的軍事橋頭堡。

早在第二次世界大戰(zhàn)剛結(jié)束時(shí)，美英統(tǒng)治集團(tuán)就已經(jīng)在西方占領(lǐng)區(qū)，采取保護(hù)德國(guó)壟斷資本勢(shì)力和軍國(guó)主義分子的措施，而使肅清納粹的工作流產(chǎn)，并暗中保存希特勒殘余軍隊(duì)的編制。在德國(guó)被分裂以后，美國(guó)依靠復(fù)仇主義的阿登納政府的幫助，在西德加緊推行重新軍國(guó)主義化的政策，美國(guó)的軍事基地像斑疹一樣的滿(mǎn)布在西德的地圖上。在美元的支持下，西德所有最大的壟斷資本集團(tuán)都已復(fù)活了。著名的戰(zhàn)爭(zhēng)企業(yè)，如克虜伯公司、麥尼斯曼公司、法本化學(xué)企業(yè)、蒂森鋼鐵企業(yè)等，都已重新開(kāi)業(yè)，戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯克虜伯、希特勒的財(cái)政部長(zhǎng)沙赫特等，已經(jīng)再度成為西德經(jīng)濟(jì)生活中最活躍的人物。西德現(xiàn)在已有四百家工廠在從事戰(zhàn)爭(zhēng)生產(chǎn)。法西斯軍國(guó)主義勢(shì)力正在抬頭，西德各地現(xiàn)在存在著五百個(gè)以上的軍國(guó)主義組織，它們正在每日每時(shí)地毒化著人民的政治生活。在西德，現(xiàn)在已經(jīng)在各種名目下存在著相當(dāng)於正規(guī)軍的武裝力量四十一萬(wàn)九千人。

目前，美國(guó)正加緊活動(dòng)，想通過(guò)“歐洲軍”的形式和波恩條約，公開(kāi)重新武裝西德。按照美國(guó)的這個(gè)計(jì)劃，建立一支新的希特勃國(guó)際軍的一切準(zhǔn)備工作已經(jīng)完成。在美國(guó)政策的鼓勵(lì)下，西德復(fù)仇主義分子已不只一次地公開(kāi)向德意志民主共和國(guó)及德國(guó)的鄰國(guó)發(fā)出軍事侵略的威脅。在西方占領(lǐng)下八九年的西德已再一次成為對(duì)歐洲安全及世界和平的嚴(yán)重威脅。

蘇聯(lián)在德國(guó)問(wèn)題上的和平政策

蘇聯(lián)在德國(guó)問(wèn)題上所采取的政策是與美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)政策完全相反的。蘇聯(lián)對(duì)德政策的基本原則就是保障德國(guó)人民的根本利益，保障歐洲安全的利益，根除德國(guó)軍國(guó)主義，使德國(guó)成為一個(gè)統(tǒng)一的、民主的與愛(ài)好和平的國(guó)家。

在東德，早在一九四八年，就已完成了根除軍國(guó)主義勢(shì)力和民主改革的任務(wù)。包括實(shí)行土地改革和沒(méi)收壟斷資本的企業(yè)收歸為人民所有。同時(shí)，蘇聯(lián)政府和人民一貫地在政治、經(jīng)濟(jì)與文化等各方面給予德國(guó)的民主力量以無(wú)私的援助。德意志民主共和國(guó)的成立和德國(guó)民主力量的參加和平民主陣營(yíng)本身，就是蘇聯(lián)和平對(duì)外政策的成果。

偉大的蘇聯(lián)對(duì)德國(guó)人民的無(wú)私援助特別表現(xiàn)在一九五三年八月蘇聯(lián)決定減輕德意志民主共和國(guó)由於戰(zhàn)爭(zhēng)后果而承擔(dān)的財(cái)政與經(jīng)濟(jì)義務(wù)上：從一九五四年一月開(kāi)始，蘇聯(lián)決定停止自德意志民主共和國(guó)收取賠償費(fèi)，無(wú)償?shù)匕言诘聡?guó)的蘇聯(lián)企業(yè)移交給德意志民主共和國(guó)，減少占領(lǐng)費(fèi)到德意志民主共和國(guó)國(guó)家預(yù)算收入的百分之五以下，解除德意志民主共和國(guó)在戰(zhàn)后對(duì)蘇聯(lián)所欠的債務(wù)，包括積欠的以外幣支付的占領(lǐng)費(fèi)在內(nèi)。

在最近舉行的柏林蘇、美、英、法四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議上，蘇聯(lián)代表團(tuán)再度為維護(hù)歐洲安全與德國(guó)的民族利益而堅(jiān)持斗爭(zhēng)。蘇聯(lián)建議立即準(zhǔn)備對(duì)德和約，并提出了“蘇聯(lián)對(duì)德和約草案”，同時(shí)，蘇聯(lián)建議由東德和西德議會(huì)協(xié)商組成臨時(shí)的

（圖見(jiàn)原版面）

全德政府以籌備和舉行全德選舉，并建議在選舉前自東德和西德境內(nèi)撤退占領(lǐng)軍；具有特別重大意義的是蘇聯(lián)所提出的“保障歐洲安全”的建議和關(guān)於締結(jié)“保障歐洲集體安全的全歐條約”的建議，這些建議的中心和實(shí)質(zhì)就是防止復(fù)活德國(guó)軍國(guó)主義與在和平民主的基礎(chǔ)上恢復(fù)德國(guó)的統(tǒng)一，這些建議受到德國(guó)人民的熱烈支持，在外長(zhǎng)會(huì)議期間、有一千一百七十萬(wàn)人簽名支持蘇聯(lián)在德國(guó)問(wèn)題上所提出的建議。

德國(guó)統(tǒng)一的主要障礙——“歐洲防務(wù)集團(tuán)”

在這次柏林四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議上，由於美國(guó)堅(jiān)持建立“歐洲防務(wù)集團(tuán)”以復(fù)活西德軍國(guó)主義的政策，沒(méi)有在德國(guó)問(wèn)題上達(dá)成協(xié)議。所謂“歐洲防務(wù)集團(tuán)”是美帝國(guó)主義為了公開(kāi)地建立西德軍國(guó)主義的軍隊(duì)而指令西歐五個(gè)國(guó)家——法國(guó)、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡——與西德共同組成的一個(gè)反對(duì)蘇聯(lián)和人民民主國(guó)家的軍事集團(tuán)。成立這樣一個(gè)軍事集團(tuán)是美帝國(guó)主義為了公開(kāi)地建立西德侵略軍隊(duì)而采取的一種迂回的方法。實(shí)際上，一支“歐洲軍”將只不過(guò)是建立西德正規(guī)軍的一種形式，所謂“歐洲軍”，它的特別作用就在於欺騙和麻痹西歐各國(guó)的人民，掩蓋美國(guó)違背歐洲各國(guó)人民安全的利益復(fù)活西德侵略軍的事實(shí)。建立“歐洲防務(wù)集團(tuán)”的原則是一九五○年九月美、英、法三國(guó)外長(zhǎng)在紐約舉行的會(huì)議上確定的，經(jīng)過(guò)有關(guān)各國(guó)長(zhǎng)期的談判以后，法、意、荷、比、盧和西德六國(guó)於一九五二年五月二十七日在巴黎簽訂了所謂“歐洲防務(wù)集團(tuán)”條約，這就是所謂“巴黎條約”。這個(gè)條約正式規(guī)定成立包括西德軍隊(duì)在內(nèi)的所謂“歐洲軍”，并規(guī)定西德應(yīng)向“歐洲軍”提供十二個(gè)師、五十萬(wàn)人的軍隊(duì)，此外，并將成立西德的海軍和空軍，條約的有效期限為五十年，條約將在六國(guó)議會(huì)一致批準(zhǔn)后開(kāi)始生效。

與簽訂“歐洲防務(wù)集團(tuán)”條約同時(shí)，美、英、法三國(guó)政府并與西德簽訂了所謂“關(guān)於三國(guó)與德意志聯(lián)邦共和國(guó)的關(guān)系的公約”即所謂“波恩條約”。簽訂這個(gè)條約表面上是為了給予西德以“平等的地位”參加“統(tǒng)一的歐洲”，實(shí)際上是為了把“占領(lǐng)法規(guī)”延長(zhǎng)下去，使美、英、法三國(guó)得以無(wú)限期地占領(lǐng)西德，以便把西德的手足束縛起來(lái)，把德國(guó)重新拖上戰(zhàn)爭(zhēng)冒險(xiǎn)的道路。波恩條約允許美、英、法三國(guó)政府可以在西德領(lǐng)土上駐扎軍隊(duì)，并有無(wú)限權(quán)力干涉西德的內(nèi)政，例如，它們可以隨便什么時(shí)候高興就在西德境內(nèi)宣布緊急狀態(tài)。波恩條約將與巴黎條約同時(shí)生效，因此，它將使西德在五十年內(nèi)被奴役成為合法。

“歐洲防務(wù)集團(tuán)”條約與波恩條約使德國(guó)軍國(guó)主義復(fù)活的危險(xiǎn)迫在眉睫，嚴(yán)重地威脅到歐洲的安全與和平，是在和平民主的基礎(chǔ)上恢復(fù)德國(guó)統(tǒng)一的主要障礙。因此，歐洲各國(guó)人民，首先是德國(guó)人民和法國(guó)人民，都強(qiáng)烈地反對(duì)波恩和巴黎條約，反對(duì)建立“歐洲軍”和復(fù)活德國(guó)軍國(guó)主義。在西德，有一千五百萬(wàn)人，在德意志民主共和國(guó)，有一千三百萬(wàn)人曾投票反對(duì)波恩和巴黎條約。在法國(guó)，反對(duì)“歐洲防務(wù)集團(tuán)”的運(yùn)動(dòng)包括了廣泛的階層；各階層具有不同見(jiàn)解的人士在反對(duì)“歐洲軍”上所表現(xiàn)的一致，是自第二次世界大戰(zhàn)期間法國(guó)反抗德國(guó)法西斯占領(lǐng)的抵抗運(yùn)動(dòng)以來(lái)所從來(lái)沒(méi)有過(guò)的。在人民反抗的壓力之下，法國(guó)議會(huì)直到今天還沒(méi)有批準(zhǔn)“歐洲防務(wù)集團(tuán)”條約。在意大利，由於反對(duì)“歐洲軍”力量的強(qiáng)大，“歐洲防務(wù)集團(tuán)”條約甚至還未提交議會(huì)討論。

美國(guó)推行建立“歐洲防務(wù)集團(tuán)”以復(fù)活西德軍國(guó)主義的政策也進(jìn)一步加深了帝國(guó)主義國(guó)家內(nèi)部的矛盾，特別是法國(guó)統(tǒng)治集團(tuán)與美英統(tǒng)治集團(tuán)之間的矛盾。因?yàn)閷?duì)於法國(guó)來(lái)說(shuō)，參加一支西德在其中占優(yōu)勢(shì)的“歐洲軍”，就意味著法國(guó)將喪失對(duì)自己車(chē)隊(duì)的控制權(quán)而使法國(guó)軍隊(duì)在實(shí)際上聽(tīng)命於前希特勒將領(lǐng)。法國(guó)將處?kù)段鞯虑致詣?shì)力的直接威脅下，這是許多法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)的政治領(lǐng)袖也不能不感到憂(yōu)慮的。在經(jīng)濟(jì)上，重新打入資本主義世界市場(chǎng)的西德壟斷資本勢(shì)力，已經(jīng)在歐洲、中東、近東、東南亞和拉丁美洲各個(gè)地區(qū)的市場(chǎng)上排擠著英國(guó)壟斷資本的勢(shì)力，在若干地區(qū)，復(fù)活了的西德壟斷資本也已開(kāi)始排擠美國(guó)壟斷資本的勢(shì)力?？梢灶A(yù)見(jiàn)，建立一支新的“國(guó)防軍”勢(shì)將進(jìn)一步加強(qiáng)西德在與美英壟斷資本集團(tuán)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)中的地位。

在柏林四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)於德國(guó)問(wèn)題的討論表明了，“歐洲防務(wù)集團(tuán)”是阻撓德國(guó)問(wèn)題獲得和平解決的主要障礙，在討論過(guò)程中表明了蘇聯(lián)和美、英、法三國(guó)分歧的本質(zhì)所在。事情是擺得很明顯的：讓德國(guó)軍國(guó)主張復(fù)活呢，還是不讓德國(guó)軍國(guó)主義復(fù)活；德國(guó)是繼續(xù)處?kù)斗至褷顟B(tài)，重新成為鄲爭(zhēng)的溫床呢，還是走向和平、民主與統(tǒng)一呢？

雖然這次會(huì)議沒(méi)有能就和平解決德國(guó)問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，但是，德國(guó)問(wèn)題并沒(méi)有從會(huì)議議程中除去。蘇聯(lián)的建議給爭(zhēng)取德國(guó)的和平、民主、統(tǒng)一事業(yè)指出了一條具體的道路。

德國(guó)問(wèn)題的最終解決，主要地將決定於德國(guó)人民自己的斗爭(zhēng)，這個(gè)斗爭(zhēng)的基地和堡壘就是德意志民主共和國(guó)。在這個(gè)斗爭(zhēng)中，德國(guó)人民將得到以蘇聯(lián)為首的和平民主陣營(yíng)各國(guó)以及歐洲和全世界愛(ài)好和平的人民的支持和援助。目前，全德國(guó)的愛(ài)國(guó)分子正在更加緊密地團(tuán)結(jié)在德意志民主共和國(guó)周?chē)?，展開(kāi)著全德范圍的爭(zhēng)取和平統(tǒng)一、反對(duì)軍國(guó)主義復(fù)活的民族運(yùn)動(dòng)，滿(mǎn)懷信心地向著建立一個(gè)統(tǒng)一的、獨(dú)立的、民主的與愛(ài)好和平的德國(guó)的目標(biāo)前進(jìn)。