“一帶一路”與中哈關(guān)系

劉陽(yáng)

2017年6月7日，習(xí)近平主席再次來到熱情的草原之國(guó)——哈薩克斯坦共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問，并開啟2017年阿斯塔納世博會(huì)中國(guó)館的揭幕儀式。這是習(xí)主席四年內(nèi)第三次訪問哈薩克斯坦，第十六次會(huì)見哈薩克斯坦共和國(guó)總統(tǒng)納扎爾巴耶夫。

今年恰逢中哈建交25周年，在這1/4個(gè)世紀(jì)里，中哈關(guān)系歷經(jīng)國(guó)際風(fēng)云變幻而毫不動(dòng)搖，實(shí)現(xiàn)了從睦鄰友好關(guān)系到全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，再到打造利益共同體和命運(yùn)共同體的迅猛發(fā)展。

從駝鈴聲聲到車輪滾滾

2100多年前，在漢武帝時(shí)代，中國(guó)與西域三十六國(guó)尚無外交關(guān)系。為聯(lián)合遠(yuǎn)在阿姆河流域的大月氏和伊犁河谷的烏孫等西域大國(guó)共同防御匈奴，張騫肩負(fù)使命，兩次千里迢迢出使中亞，途中與沿線國(guó)家友好交流，由此打開了中國(guó)同中亞各國(guó)友好交往的大門，開辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路。從此，漫長(zhǎng)的絲綢之路上駝鈴叮當(dāng)，商隊(duì)、使者、僧侶絡(luò)繹不絕。

唐代“安史之亂”以后的數(shù)百年間，由于中國(guó)連年戰(zhàn)亂和海上絲綢之路的興起，陸上絲綢之路逐漸衰落，漸趨沉寂。到了清乾隆年間，清廷與中亞哈薩克、布哈拉汗國(guó)（今塔吉克斯坦及烏茲別克斯坦）的貿(mào)易重新興起，其中尤以與哈薩克各部的絹馬貿(mào)易最為興盛。僅乾隆三十四年（1769），清朝與哈薩克貿(mào)易的絲綢就達(dá)1.2萬(wàn)匹，棉布10萬(wàn)匹以上，買馬、羊數(shù)萬(wàn)匹（只）。

2013年9月7日，位于伊希姆河兩岸的哈薩克斯坦首都——阿斯塔納市的納扎爾巴耶夫大學(xué)，成為世界矚目的焦點(diǎn)。造訪這個(gè)曾經(jīng)為溝通東西方文明做出過重要貢獻(xiàn)的內(nèi)陸國(guó)家時(shí)，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平首次提出了具有劃時(shí)代意義的倡議：為了使歐亞各國(guó)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密、相互合作更加深入、發(fā)展空間更加廣闊，我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，以點(diǎn)帶面，從線到片，逐步形成區(qū)域大合作。

歷史的重啟鍵被按下，歐亞大陸上的交流通道激活了世界幾大文明的共同進(jìn)步。

“五通”建設(shè)，奏起交響樂

歐亞大陸上的多數(shù)國(guó)家發(fā)展緩慢，尚處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的進(jìn)程當(dāng)中，面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)等一系列重大任務(wù)?！耙粠б宦贰薄龠M(jìn)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的中國(guó)方案，正好跟這些國(guó)家的愿望相契合，因此共識(shí)的程度在不斷提高。三年多來，有70多個(gè)國(guó)家和國(guó)際、地區(qū)組織表達(dá)了支持和參與“一帶一路”建設(shè)的積極意愿，其中34個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織與中國(guó)簽署了共建“一帶一路”政府間合作協(xié)議。2014～2016年，中國(guó)同“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易總額突破3萬(wàn)億美元，中國(guó)對(duì)沿線國(guó)家投資額累計(jì)超過500億美元。亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱“亞投行”）正式運(yùn)營(yíng)，80個(gè)成員國(guó)積極參與其中，絲路基金順利組建，互聯(lián)互通穩(wěn)步推進(jìn)；截至目前，中方設(shè)立的各類雙邊和多邊的產(chǎn)能合作基金已超過1000億美元，金融支撐機(jī)制日益顯現(xiàn)出對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)強(qiáng)有力的支持作用。

中國(guó)政府的“一帶一路”倡議，以共商、共建、共享為基本原則，以政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通為重點(diǎn)方向，致力于與沿線國(guó)家打造命運(yùn)共同體和利益共同體。由此可知，“一帶一路”不是中國(guó)的獨(dú)奏曲，而是中國(guó)與絲綢之路沿線國(guó)家共同演奏的大型交響樂。

中國(guó)針對(duì)亞歐大陸國(guó)家加速工業(yè)化進(jìn)程、提高自主發(fā)展能力的現(xiàn)實(shí)需求，發(fā)揮自身技術(shù)、裝備和融資優(yōu)勢(shì)，積極開展國(guó)際產(chǎn)能合作，為提升沿線國(guó)家發(fā)展水平、應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)下行壓力注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。中國(guó)已在20多個(gè)國(guó)家建設(shè)56個(gè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，主要采取境外投資、工程承包、技術(shù)合作、裝備出口等方式，通過投資建廠、建設(shè)生產(chǎn)線、建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈、建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，形成生產(chǎn)—銷售—運(yùn)營(yíng)—退出—維護(hù)的模式，累計(jì)投資185億美元，開展機(jī)制化的產(chǎn)能合作。一大批合作項(xiàng)目在各國(guó)開花結(jié)果，上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過11億美元，為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)崗位超過18萬(wàn)個(gè)。

當(dāng)“一帶一路”遇上“光明之路”

2014年11月，哈薩克斯坦總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在年度國(guó)情咨文中提出了“光明之路——通往未來之路”的新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，旨在強(qiáng)力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，使收入來源多樣化，并降低哈薩克斯坦對(duì)能源出口收入的依賴程度?！肮饷髦贰钡暮诵?，強(qiáng)調(diào)了對(duì)運(yùn)輸和物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的大規(guī)模投資，提升貿(mào)易能力和改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，目的在于發(fā)展哈薩克斯坦的國(guó)內(nèi)運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，并使其成為連接中國(guó)、歐洲與中東各大市場(chǎng)的主要運(yùn)輸通道和交通樞紐。

2016年9月，中哈簽署《“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)與“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作規(guī)劃》。

2017年5月，納扎爾巴耶夫總統(tǒng)在出席“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇時(shí)表示：“兩國(guó)交通運(yùn)輸合作非常重要，經(jīng)哈薩克斯坦境內(nèi)、中國(guó)至歐洲、俄羅斯、中亞的貨運(yùn)量正在逐年增加。阿克套港利用率也提高了幾倍，這種景象以前從未有過?！?/p>

古老的絲綢之路讓兩個(gè)友好鄰邦的關(guān)系更加緊密。

跨越時(shí)空，中哈攜手譜新篇

1997年，中石油成功中標(biāo)阿克糾賓油田開發(fā)項(xiàng)目，掀開了中哈能源合作的新篇章。如今的中哈天然氣管道，已經(jīng)成功地改寫了哈國(guó)約一半人口“只燒煤無氣用”的歷史。近年來，在兩國(guó)元首的引領(lǐng)下，中國(guó)與哈薩克斯坦成為國(guó)際產(chǎn)能合作的先行者，目前已形成總投資達(dá)270億美元的重點(diǎn)合作項(xiàng)目清單。20億美元的中哈產(chǎn)能合作基金的成立，將以股權(quán)投資的方式支持這些項(xiàng)目的落地；絲路基金設(shè)立了一期150億美元的中哈產(chǎn)能合作專項(xiàng)貸款。

中哈產(chǎn)能合作的開展，豐富了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)和哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟(jì)政策對(duì)接合作的內(nèi)涵，開創(chuàng)了國(guó)際產(chǎn)能合作新模式，發(fā)揮了重要的示范效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在哈薩克斯坦投資興業(yè)的中資企業(yè)已有3000多家，在鐵路、核電等優(yōu)勢(shì)裝備和鋼鐵、有色、建材等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能等方面有所突破。阿克托蓋2500萬(wàn)噸/年銅選礦廠、巴甫洛達(dá)爾州25萬(wàn)噸/年電解鋁廠、里海100萬(wàn)噸/年瀝青廠、梅納拉爾3000噸/日水泥廠等34個(gè)項(xiàng)目已竣工投產(chǎn)；首都阿斯塔納首條全部采用中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)的全自動(dòng)無人駕駛的城市輕軌、阿拉木圖鋼化玻璃廠及10萬(wàn)噸大口徑螺旋焊鋼管廠、北哈州農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、阿特勞煉油廠石油深加工項(xiàng)目、庫(kù)斯塔奈江淮汽車組裝企業(yè)等43個(gè)項(xiàng)目正在實(shí)施；中哈合資的阿克套瀝青廠圓了哈國(guó)依靠自身力量保證國(guó)家道路建設(shè)的心愿。

2017年6月7日，習(xí)近平主席在《哈薩克斯坦真理報(bào)》發(fā)表題為《為中哈關(guān)系插上夢(mèng)想的翅膀》的署名文章，其中提到：

中國(guó)是哈薩克斯坦最主要的貿(mào)易和投資伙伴之一，累計(jì)對(duì)哈薩克斯坦投資超過428億美元，貸款超過500億美元。2017年1～4月，雙邊貿(mào)易額增長(zhǎng)45.6%。哈薩克斯坦對(duì)華出口不斷擴(kuò)大，面粉、植物油、大豆、肉類、蜂蜜已經(jīng)走上中國(guó)普通百姓餐桌。雙方共確定51個(gè)產(chǎn)能合作項(xiàng)目，對(duì)支持哈薩克斯坦工業(yè)化進(jìn)程和擴(kuò)大就業(yè)具有重要意義。中哈原油管道累計(jì)對(duì)華輸油1億噸，中哈天然氣管道累計(jì)對(duì)華輸氣1830億立方米，雙方正積極探討核電、風(fēng)電、光伏等新能源合作。每周有50多個(gè)航班往來于兩國(guó)之間。2016年，中國(guó)過境哈薩克斯坦的中歐貨運(yùn)班列超過1200列，中哈鐵路運(yùn)輸量達(dá)820多萬(wàn)噸，集裝箱運(yùn)量大幅增長(zhǎng)2倍多。今年2月，哈薩克斯坦小麥?zhǔn)状螌?shí)現(xiàn)過境中國(guó)向東南亞出口。

霍爾果斯國(guó)際邊境合作中心、霍爾果斯—東大門經(jīng)濟(jì)特區(qū)、霍爾果斯鐵路口岸已正式開始運(yùn)營(yíng)。新歐亞大陸橋、中國(guó)—中亞—西亞經(jīng)濟(jì)走廊、雙西公路（西歐—中國(guó)西部公路總長(zhǎng)8400公里，哈國(guó)境內(nèi)2756公里段已大部分竣工）、無水港等標(biāo)志性項(xiàng)目進(jìn)展順利，極大地提升了互聯(lián)互通水平和貿(mào)易通關(guān)便利化。在中哈（連云港）物流合作基地一期啟動(dòng)儀式上，哈國(guó)學(xué)者興奮地講到：“通過‘一帶一路合作，使鎖在歐亞大陸腹地的哈薩克斯坦擁抱了海洋，渝新歐、義新歐、鄭新歐等通往或途經(jīng)中亞的班列使太平洋和大西洋聯(lián)動(dòng)起來，為構(gòu)建歐亞大通道奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！?/p>

納扎爾巴耶夫總統(tǒng)表示：哈薩克斯坦非常支持中方關(guān)于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的倡議，大力推進(jìn)哈薩克斯坦能源國(guó)改革和轉(zhuǎn)型，加速食品、建材、農(nóng)副業(yè)、機(jī)械產(chǎn)業(yè)、化工業(yè)和冶金產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將阿斯塔納打造成為工業(yè)中心、技術(shù)交流中心和中亞金融中心。兩國(guó)合作已從起初的能源合作拓展到基礎(chǔ)設(shè)施、交通運(yùn)輸、工業(yè)制造、金融、建筑、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，積極適應(yīng)新的形勢(shì)，讓發(fā)展的成果惠及兩國(guó)人民。東哈州和阿拉木圖州正在積極建設(shè)符合中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)和認(rèn)證中心，為哈薩克斯坦的農(nóng)戶們提供了廣闊的市場(chǎng)空間。

中哈兩國(guó)將繼續(xù)促進(jìn)貿(mào)易投資自由化、便利化，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，對(duì)接哈國(guó)“百步計(jì)劃”，釋放貨物過境紅利，擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品、通信技術(shù)、建筑業(yè)、生物醫(yī)藥、機(jī)械制造、綠色科技、清真產(chǎn)品等領(lǐng)域合作規(guī)模，發(fā)展跨境電子商務(wù)等新型貿(mào)易方式，密切媒體、青年、教育等人文交流，推進(jìn)雙邊合作再上新臺(tái)階。

中國(guó)國(guó)家反恐安全專員、前駐哈薩克斯坦大使、外交部副部長(zhǎng)程國(guó)平認(rèn)為，中哈關(guān)系正處于歷史上的最好時(shí)期，當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)，中亞是重點(diǎn)區(qū)域，哈薩克斯坦是重點(diǎn)國(guó)別，能源、產(chǎn)能和農(nóng)業(yè)是重點(diǎn)領(lǐng)域，我們將培育具有示范性和標(biāo)志性的中哈合作項(xiàng)目。

文化交流與情感交融

2000多年前，古絲綢之路上炊煙裊裊、羌笛悠揚(yáng)，“無數(shù)鈴聲遙過磧，應(yīng)馱白練到安西”，精美的中國(guó)瓷器、絲綢、茶葉由駝隊(duì)帶至哈薩克斯坦，備受當(dāng)?shù)厝嗣袂嗖A。如今，在哈薩克斯坦國(guó)家博物館珍藏的那幅《古絲綢之路地圖》，描繪了西安、蘭州等中國(guó)古城與阿拉木圖、塔拉茲、奇姆肯特等哈薩克古城的相互聯(lián)通，不斷喚醒人們鮮活的歷史記憶。

相傳，1941年蘇聯(lián)“衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)”爆發(fā)時(shí)，中國(guó)著名音樂家冼星海輾轉(zhuǎn)來到阿拉木圖。在舉目無親、貧病交加之際，哈薩克音樂家拜卡達(dá)莫夫接納了他，為他提供了一個(gè)溫暖的家。在阿拉木圖，冼星海創(chuàng)作了《民族解放》《神圣之戰(zhàn)》《滿江紅》等著名音樂作品，并根據(jù)哈薩克民族英雄阿曼蓋爾德的事跡創(chuàng)作出交響詩(shī)《阿曼蓋爾德》，激勵(lì)人們?yōu)榭箵舴ㄎ魉苟鴳?zhàn)，受到當(dāng)?shù)厝嗣駨V泛歡迎。此次習(xí)主席訪問期間，在“一帶一路”框架下，中哈兩國(guó)在人文領(lǐng)域雙邊合作的首個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目——故事影片《音樂家》的開機(jī)儀式在阿斯塔納順利啟動(dòng)。

巴爾喀什湖養(yǎng)育的草原民族崇尚英雄主義和智慧，涌現(xiàn)出了潘菲洛夫、包爾江、克伊克等勇士，“民族精神之父”阿拜、阿里·法拉比等思想家。2014年3月19日，哈薩克斯坦詩(shī)人、思想家、啟蒙者阿拜·庫(kù)南巴耶夫雕像安放落成揭幕儀式在北京金臺(tái)藝術(shù)館舉行，時(shí)任哈薩克斯坦外交部長(zhǎng)伊德里索夫出席儀式并致謝。此次活動(dòng)推動(dòng)了中哈文化交流和人文交往，進(jìn)一步鞏固了中哈傳統(tǒng)友誼。

2014年6月22日，中、哈、吉三國(guó)為絲綢之路“長(zhǎng)安—天山廊道路網(wǎng)”成功申報(bào)世界文化遺產(chǎn)，不僅是對(duì)歷史上貿(mào)易往來的回放，也表達(dá)了對(duì)建設(shè)和平共處美好世界的向往。此次世博會(huì)期間，中國(guó)“秦始皇兵馬俑文物展覽會(huì)”走進(jìn)哈薩克斯坦，旨在向參觀者介紹中國(guó)第一個(gè)規(guī)模宏大且保存完好的秦兵俑陣，以及中國(guó)2000多年前的輝煌歷史。

2016年8月31日，由中石油主贊助建設(shè)的阿斯塔納國(guó)立舞蹈學(xué)院竣工并投入使用，芭蕾舞劇院也將隨后落成，贏得了當(dāng)?shù)卣蜕鐓^(qū)民眾的高度贊譽(yù)。當(dāng)?shù)厝苏J(rèn)為，舞蹈學(xué)院的建設(shè)和芭蕾舞劇院的落成是阿斯塔納教育和文化領(lǐng)域的大事，它為哈薩克斯坦首都增添了一座文化殿堂和城市重要景觀，也為哈薩克斯坦的年輕人培養(yǎng)興趣愛好提供了便利。

漢語(yǔ)教育在哈薩克斯坦也持續(xù)升溫。哈薩克斯坦參議院國(guó)際事務(wù)、國(guó)防和安全委員會(huì)主席、前副總理納扎爾巴耶娃講到：“在不遠(yuǎn)的將來，我們都要懂中文?！痹趦蓢?guó)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人的支持下，哈薩克斯坦現(xiàn)已有五所孔子學(xué)院、七所孔子課堂，累積培養(yǎng)學(xué)員人數(shù)逾9000人次。哈薩克斯坦（議會(huì)上院）參議院議長(zhǎng)托卡耶夫、國(guó)家安全委員會(huì)主席馬西莫夫和駐華大使努雷舍夫均曾留學(xué)中國(guó)，能說一口流利的中文。如今，不僅是哈薩克斯坦國(guó)內(nèi)的年輕人學(xué)習(xí)漢語(yǔ)的熱情高漲，而且每年來華學(xué)習(xí)、進(jìn)修中醫(yī)藥專業(yè)的留學(xué)生人數(shù)也逐年增加。此次“同仁堂中醫(yī)健康中心”落戶阿斯塔納，推動(dòng)了古老的中醫(yī)藥文化在哈薩克斯坦的傳承與發(fā)揚(yáng)。

哈薩克斯坦在華留學(xué)生達(dá)1.4萬(wàn)人。一位被人們親切地稱為“藍(lán)天哥”的留學(xué)生魯斯蘭的故事，在中國(guó)廣為流傳。因?yàn)镽H陰性血型在中國(guó)屬于十分稀有的血型，被稱為“熊貓血”，這種血型的病人在中國(guó)很難找到匹配血源，而魯斯蘭正是這種血型。自2009年起，他就在海南每年參加兩次無償獻(xiàn)血，為一些中國(guó)病人解除病痛做出了貢獻(xiàn)。從海南大學(xué)到北京科技大學(xué)，八年的留學(xué)生涯中，他從未間斷過獻(xiàn)血。以血相贈(zèng)，這是對(duì)中國(guó)人怎樣的一種感情！當(dāng)中國(guó)朋友稱贊魯斯蘭時(shí)，他說：“我的媽媽在我來中國(guó)留學(xué)前囑咐我，一定要做一個(gè)經(jīng)常幫助別人的人，我自己也覺得應(yīng)該幫助別人，獻(xiàn)血是我應(yīng)該做的?！濒斔固m在中國(guó)收獲了愛情，結(jié)婚成家，并有了可愛的女兒。明年即將研究生畢業(yè)的他正在海航集團(tuán)實(shí)習(xí)，他要將在中國(guó)學(xué)到的知識(shí)應(yīng)用到“一帶一路”建設(shè)中去。

國(guó)之交，在于民相親。誠(chéng)哉斯言！