以作風(fēng)建設(shè)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

■石晨盛

黨的十九大報(bào)告指出：“鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，繼續(xù)整治‘四風(fēng)’問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象?！毙滦抻喌摹吨袊?guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》進(jìn)一步明確規(guī)定：“重點(diǎn)查處黨的十八大以來不收斂、不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問題?！边@些都充分表明黨中央以釘釘子精神、打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)的堅(jiān)定決心，也為各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)作風(fēng)建設(shè)要求指明了方向。作風(fēng)建設(shè)作為推動(dòng)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分，仍然是我國(guó)在新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容。

“四風(fēng)”問題違背黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題，也是損害黨群干群關(guān)系的重要根源。作風(fēng)建設(shè)不可能一蹴而就，糾正“四風(fēng)”不能止步，我們必須打好持久戰(zhàn)，嚴(yán)肅認(rèn)真糾正“四風(fēng)”問題，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果，推進(jìn)“不敢、不能、不想”，實(shí)現(xiàn)自覺自律和化風(fēng)成俗。我們要把糾正“四風(fēng)”作為黨的建設(shè)的有力牽引，以抓鐵有痕、踏石留印的力度向頑瘴痼疾開刀，持續(xù)發(fā)力加壓，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。

黨的十八大以來，從制定和執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定開始，全黨上下糾正“四風(fēng)”取得重大成效，但“四風(fēng)”問題在高壓之下出現(xiàn)一些新動(dòng)向和新表現(xiàn)：在享樂主義和奢靡之風(fēng)方面，比較突出的就是改頭換面、潛入地下的隱形變異。一是違規(guī)公款吃喝、接受管理對(duì)象宴請(qǐng)，地點(diǎn)由社會(huì)餐飲場(chǎng)所轉(zhuǎn)到單位內(nèi)部食堂、農(nóng)家莊園、“一桌餐”等隱蔽場(chǎng)所。二是在費(fèi)用報(bào)銷上，將大額消費(fèi)拆分成多個(gè)小額發(fā)票報(bào)銷，或長(zhǎng)期在酒店掛賬，待“風(fēng)頭”過后一起結(jié)賬。三是打著單位集體活動(dòng)、職工療養(yǎng)休養(yǎng)的旗號(hào)，進(jìn)行公款旅游，或由下屬單位、相關(guān)利益單位、管理服務(wù)對(duì)象支付旅游費(fèi)用。四是避開敏感時(shí)間節(jié)點(diǎn)搞“錯(cuò)峰送禮”，或以快遞、微信紅包等隱蔽方式贈(zèng)送禮品禮金。五是通過違規(guī)借用下屬單位或企業(yè)車輛，甚至“私車公養(yǎng)”。六是化整為零分批操辦、異地操辦、變換身份操辦婚喪喜慶事宜，或只收禮金不辦酒席。同時(shí)，形式主義、官僚主義在一定程度上仍然存在，尤其是貫徹落實(shí)、調(diào)查研究、服務(wù)群眾、項(xiàng)目建設(shè)、召開會(huì)議、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、工作實(shí)效、履行職責(zé)、對(duì)待問題等10個(gè)方面，在一些地方和單位問題還比較突出。

這些“四風(fēng)”問題的新動(dòng)向新表現(xiàn)，正如習(xí)近平總書記所指出的，“看似新表現(xiàn)，實(shí)則老問題”，我們必須要下大力氣加以整治。

陽(yáng)煤集團(tuán)太原化工新材料有限公司紀(jì)委監(jiān)委深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，全面理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，以中共中央《建立健全反腐體系實(shí)施綱要》為指導(dǎo)，突出紀(jì)律檢查工作的政治屬性，層層壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)加強(qiáng)警示教育，嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，馳而不息糾正“四風(fēng)”，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，加大信息公開力度，從嚴(yán)從細(xì)構(gòu)建反腐倡廉懲防體系，營(yíng)造了風(fēng)清氣正、人心向上、團(tuán)結(jié)敬業(yè)、唯旗是奪的良好氛圍，為企業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保障。

一是加強(qiáng)思想教育，牢固政治意識(shí)。新材料公司紀(jì)委監(jiān)委充分利用警示教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和黨性教育三個(gè)抓手，持續(xù)營(yíng)造企業(yè)風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境，做好政治生態(tài)的“護(hù)林員”。適時(shí)對(duì)1名班子成員、13名中層干部和99名科級(jí)干部，開展了新任干部任前廉政談話，并頒發(fā)《新材料公司新任領(lǐng)導(dǎo)干部集體廉政談話證》；啟動(dòng)了“迎七一學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》《條例》宣傳漫畫展”活動(dòng)，組織上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位和公司基層黨組織共計(jì)15批次338人參觀學(xué)習(xí)，運(yùn)用直觀圖片的形式，進(jìn)一步增強(qiáng)黨風(fēng)廉潔教育的針對(duì)性和實(shí)效性；正值中國(guó)共產(chǎn)黨建黨97周年和馬克思誕辰200周年之際，七一前夕，組織中層干部、專兼職紀(jì)檢監(jiān)察干部和重點(diǎn)崗位人員，到太原市圖書館“馬克思書房”進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，不斷引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部講政德、立政德，做到明大德、守公德、嚴(yán)私德，管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈，始終不放縱、不越軌、不逾矩，增強(qiáng)拒腐防變的免疫力。

二是壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，細(xì)化方法措施。新材料公司紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化監(jiān)督，以嚴(yán)格考核和有力問責(zé)推進(jìn)基層黨組織書記切實(shí)落實(shí)主體責(zé)任，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組和紀(jì)檢委員嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任。印發(fā)了《2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組重點(diǎn)工作月度（年度）考核辦法》，并制定了配套的《考核細(xì)則》，將考核進(jìn)行量化，實(shí)現(xiàn)了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化；定期組織召開紀(jì)檢監(jiān)察工作推進(jìn)會(huì)，總結(jié)、評(píng)價(jià)公司和各基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題和不足，對(duì)下一步工作進(jìn)行安排；深入生產(chǎn)一線，對(duì)基層落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、簽訂“兩狀一書”和監(jiān)督管控“五類主管”人員情況進(jìn)行檢查督查，聽取職工群眾對(duì)身邊“四風(fēng)”問題的反映，助推作風(fēng)建設(shè)實(shí)效在基層落地落細(xì)。

三是聚焦節(jié)日重點(diǎn)，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。每逢重大節(jié)日和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，新材料公司紀(jì)委監(jiān)委成立落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組，并在公司和分公司的辦公樓入口處設(shè)立了7個(gè)廉潔建設(shè)監(jiān)督崗，對(duì)進(jìn)入辦公樓的外部人員逐一進(jìn)行登記、盤問和廉政提醒，有效制止了節(jié)日期間送禮行為的發(fā)生。下發(fā)《致公司全體黨員干部的公開信》258份，組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子、助理以上干部以及人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等“五類崗位”重點(diǎn)人員簽訂節(jié)日期間“廉潔自律”承諾書216份，并學(xué)習(xí)《風(fēng)清氣正“十心訣”》；印發(fā)了元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、清明、五一端午、國(guó)慶中秋期間廉潔自律文件，專題部署節(jié)日期間廉潔自律工作；牽頭組成督查組，對(duì)履職待遇、差旅費(fèi)用、公務(wù)用車、津補(bǔ)貼發(fā)放、辦公用房等內(nèi)容定期進(jìn)行自查自糾，并以“四不兩直”的形式開展干部節(jié)日期間值班在崗情況督查，營(yíng)造了風(fēng)清氣正的節(jié)日氛圍。

四是立足抓早抓小，強(qiáng)化嚴(yán)抓嚴(yán)管。新材料公司紀(jì)委監(jiān)委以釘釘子精神打好作風(fēng)建設(shè)持久戰(zhàn)，堅(jiān)持不松勁、不停步、再出發(fā)，鞏固拓展落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神成果。編印《新材料公司落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)制度匯編》，共7大類21項(xiàng)，并結(jié)合制度規(guī)范，組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷扎緊制度籠子，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控；創(chuàng)新廉政提醒方式，對(duì)10名助理以上領(lǐng)導(dǎo)干部婚喪嫁娶事宜下發(fā)《廉政提示函》，并嚴(yán)格履行申報(bào)、公示、報(bào)告程序，嚴(yán)格控制宴請(qǐng)規(guī)模和人數(shù)，提醒、督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部杜絕大操大辦，嚴(yán)禁借婚喪喜慶事宜違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象提供的禮品、禮金，并對(duì)1名申報(bào)不規(guī)范的干部進(jìn)行批評(píng)處理；在辦理公務(wù)用車加油充值卡時(shí)，按照“一車一卡”進(jìn)行管理，將充值卡與車牌號(hào)進(jìn)行綁定，有效避免了私車公養(yǎng)的問題；執(zhí)行節(jié)假日公車封存、行車命令單管理制度，除因生產(chǎn)運(yùn)行需要必須使用的車輛以外，其他車輛必須全部封存，異地存放車輛由司機(jī)封存后，傳回照片存檔備查，并將封車情況和照片上傳公司企廉網(wǎng)接受監(jiān)督。

作風(fēng)建設(shè)事關(guān)黨的根基、血脈和力量，糾治“四風(fēng)”必須持續(xù)深化、一嚴(yán)到底。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，肩負(fù)著黨的信任和人民的期盼。我們必須徙木立信、以上率下，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，一個(gè)節(jié)點(diǎn)一個(gè)節(jié)點(diǎn)堅(jiān)守，一個(gè)問題一個(gè)問題解決，抓具體、補(bǔ)短板、防反彈，重點(diǎn)糾正形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，使黨員干部知敬畏、人民群眾有信心，以作風(fēng)建設(shè)為突破把推進(jìn)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨引向深入。