行業(yè)動態(tài)

桃源縣油菜全程機(jī)械化喜成燎原之勢

■ 彭云清

桃源縣是農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有油菜種植面積5萬多公頃，近年來在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣農(nóng)機(jī)管理部門大力推廣下，油菜全程機(jī)械化喜成燎原之勢。2016年，桃源縣農(nóng)機(jī)局根據(jù)湖南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理局和湖南省財政廳相關(guān)文件精神，開始立項實施油菜全程機(jī)械化推廣示范項目，在木塘垸鄉(xiāng)正洪等四個行政村建立總面積1000畝（1畝=667m2,下同）的油菜生產(chǎn)全程機(jī)械化示范片。2016年底核心示范區(qū)內(nèi)油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平就達(dá)到了85%以上。在2016年10月14日舉辦的油菜生產(chǎn)免耕機(jī)械直播演示，2017年5月19日舉辦油菜機(jī)械化收割演示等多場大型現(xiàn)場觀摩演示活動，極大地提高農(nóng)戶對油菜全程機(jī)械化種植的積極性。2017年，在縣委縣政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下全面實施桃源縣油菜全程機(jī)械化推廣項目，縣人民政府在盤塘鎮(zhèn)盤龍橋、青草崗村建立了千畝油菜全程機(jī)械化示范基地，并于10月11日舉辦了油菜生產(chǎn)免耕直播大型現(xiàn)場演示會，組織全縣27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)機(jī)員、村組干部、種糧大戶和農(nóng)機(jī)合作社人員共一百多人到場觀摩學(xué)習(xí)。2017年桃源縣以政府和部門示范片為龍頭，以拉動種糧大戶為關(guān)鍵，以農(nóng)機(jī)合作社的承包作業(yè)為保障，形成以點帶面、對比示范拉動的自愿發(fā)展模式。2017年新增日播種作業(yè)量都在30畝以上的直播機(jī)12臺，全縣油菜機(jī)械直播作業(yè)面積達(dá)2萬畝。

衡陽市6家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被評為省級示范社

■ 朱明生

2017年11月省農(nóng)機(jī)局公布2017年非洞庭湖區(qū)省級現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社示范社，其中衡陽縣梅花農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)專業(yè)合作社等6家來至衡陽市的農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社榜上有名，占非洞庭湖區(qū)的10%。另有8家農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社被命名為國家級示范社。近年來，衡陽市農(nóng)機(jī)部門按照市委市政府全提出的“機(jī)械化耕作、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化建設(shè)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路，大力開展農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社示范化建設(shè)，積極引導(dǎo)合作社健康、規(guī)范發(fā)展，通過政策扶持、幫扶引導(dǎo)、典型帶動、項目拉動等方式，實現(xiàn)了農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社數(shù)量的快速增長和質(zhì)量的穩(wěn)步提升。截至目前，全市農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社發(fā)展到697家，全市農(nóng)機(jī)合作社專職從業(yè)人員2.8萬人，基本實現(xiàn)了統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度、統(tǒng)一技術(shù)培訓(xùn)等“四統(tǒng)一”的服務(wù)模式，服務(wù)領(lǐng)域涉及農(nóng)機(jī)維修及糧食生產(chǎn)的耕、種、收、植保、機(jī)烘干等環(huán)節(jié)，年作業(yè)服務(wù)面積480多萬畝（1畝=667m2）。全市農(nóng)機(jī)總動力達(dá)到601.5萬kW，水稻耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到74.8%，油菜生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到57.1%。

邵東縣農(nóng)機(jī)購置補貼迎來第二“春”

■ 申旭光

2017年通過國家農(nóng)機(jī)購置補貼政策的持續(xù)實施，邵東縣的農(nóng)機(jī)裝備總量快速增長，農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化水平不斷提高。但近兩年，縣農(nóng)機(jī)擁有量逐步增加的同時也日趨飽和，農(nóng)機(jī)的購買力在逐漸下降，補貼資金需求逐年減少。為改變目前的困境，邵東縣農(nóng)機(jī)局集思廣益，積極謀劃，抓住省扶持建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社的大好時機(jī)，大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作社，引導(dǎo)合作社購買先進(jìn)適用的新機(jī)具，適時啟動農(nóng)機(jī)報廢更新補貼工作，加快淘汰能耗高、污染重、性能低的老舊機(jī)械，開展農(nóng)機(jī)“三減量行動”，著力推廣綠色環(huán)保、高效節(jié)約、精準(zhǔn)可控農(nóng)機(jī)具和農(nóng)機(jī)化技術(shù)。爭取縣財政支持，實施購機(jī)累加補貼：對購置高速插秧機(jī)累加補貼2萬元（最高補貼4萬元），購置10噸以上水稻烘干機(jī)的，每臺累計補貼3萬元，對植保飛機(jī)每臺補貼1.5萬元，化肥同步深施機(jī)每臺補貼0.9萬元，從年出欄1000頭以上的養(yǎng)殖專業(yè)戶中選出一戶購買生物質(zhì)制肥機(jī)，補貼經(jīng)費從畜牧局補貼資金中列支。截止目前，全縣共開出補貼申請表1314份，受益農(nóng)戶1224戶，使用補貼資金409.562萬元（其中國補：367.762萬元，省補：6.4萬元，報廢更新35.4萬元），銷售補貼機(jī)具1332臺套，其中：高速乘坐式水稻插秧機(jī)18臺、谷物聯(lián)合收割機(jī)34臺、拖拉機(jī)11臺、糧食烘干機(jī)30臺、遙控飛行噴霧機(jī)4臺、秧盤播種成套設(shè)備7臺、耕整地機(jī)械313臺、碾米機(jī)械915臺。還有2臺遙控飛行噴霧機(jī)、5臺施肥機(jī)、3臺烘干機(jī)等相當(dāng)部分機(jī)具待申報補貼，資金缺口約150萬元。農(nóng)機(jī)購置補貼迎來第二“春”，補貼資金大部分由農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)大戶申請使用（約占全部資金的75%），補貼機(jī)具向優(yōu)質(zhì)高效生態(tài)環(huán)保農(nóng)機(jī)具發(fā)展（覆蓋糧油全程機(jī)械化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)機(jī)具）。

鼎城區(qū)農(nóng)機(jī)執(zhí)法率先使用記錄儀

■ 謝建泉

11月17日，常德市鼎城區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理大隊為促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作創(chuàng)新，進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法工作，提高農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法及事故處理水平，舉辦了全區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理規(guī)范執(zhí)法培訓(xùn)班。培訓(xùn)班上區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理向區(qū)監(jiān)理大隊及所屬五個中隊共10余名同志發(fā)放了執(zhí)法記錄儀，由技術(shù)員向與會人員講解了執(zhí)法記錄儀的操作使用方法、日常維護(hù)等事宜；對執(zhí)法記錄儀使用中的標(biāo)準(zhǔn)用語、規(guī)范程序、注意事項等進(jìn)行了培訓(xùn)。鼎城配備的農(nóng)機(jī)執(zhí)法記錄儀集數(shù)碼攝像、數(shù)碼照相、錄音筆等幾大功能于一身，可對執(zhí)法過程進(jìn)行動態(tài)、靜態(tài)記錄，確保記錄內(nèi)容全面、完整、客觀、真實。培訓(xùn)后記錄儀將投入全區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法工作中，督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的規(guī)范執(zhí)法，同時也是貫徹落實中央、省市有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署的一項重要舉措。鼎城區(qū)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人積極主動適應(yīng)依法治國的新形勢，按照《道交法》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械管理條例》等法律、法規(guī)嚴(yán)格執(zhí)法的需要，服務(wù)與執(zhí)法要和社會進(jìn)步、社會管理現(xiàn)代化相一致，樹立敬業(yè)為民、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、文明執(zhí)法、廉潔高效的“鼎城監(jiān)理新風(fēng)”。

武岡市農(nóng)機(jī)互助保險惠及1285名農(nóng)機(jī)主

■ 鄭同林

2017年，武岡市農(nóng)機(jī)互助保險因成本低、賠付高、服務(wù)優(yōu)，贏得了農(nóng)業(yè)機(jī)械所有人的肯定與認(rèn)同，共惠及農(nóng)機(jī)主1285名。為有效預(yù)防事故，實現(xiàn)農(nóng)機(jī)重特大事故為零的目標(biāo)，降低拖拉機(jī)駕駛員從業(yè)風(fēng)險，武岡市農(nóng)機(jī)局想機(jī)手之所想，多措并舉，扎實推進(jìn)農(nóng)機(jī)互助保險工作。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。局黨組召開專題會議，監(jiān)理站每月研究一次互助保險工作，就存在的問題和取得的成效向局黨組進(jìn)行匯報。二是深入交流。年初召開座談會，邀請部分駕駛員及農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人參加，深入探討如何推進(jìn)農(nóng)機(jī)互助保險。三是大力宣傳。通過移動公司信息平臺不定期發(fā)送互助保險宣傳信息。利用開展報廢、滅失和長期脫檢拖拉機(jī)專項清理以及拖拉機(jī)年檢工作契機(jī)，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站工作人員進(jìn)村入戶推介農(nóng)機(jī)互助保險，發(fā)放宣傳資料。集中檢審期間設(shè)立農(nóng)機(jī)互助保險咨詢臺，讓機(jī)手全面了解農(nóng)機(jī)互助保險。四是優(yōu)化服務(wù)。推行“零收費”檢審，年度檢審免收一切行政性費用，噴漆噴號等服務(wù)性費用全部由財政買單，主動讓利提高機(jī)主參加安全互助保險等的積極性。五是快速理賠。向社會公布24小時事故報案電話，受理事故報案后，迅速趕赴現(xiàn)場處置，快速完成事故理賠工作，切實維護(hù)機(jī)手權(quán)益。截止今年11月，武岡市共吸收農(nóng)機(jī)互助協(xié)會會員1285人，收繳會費近34萬元，發(fā)放宣傳資料6300余份，發(fā)送手機(jī)短信9000余條；完成事故理賠8起，理賠金額11707元，群眾滿意度達(dá)100%。

衡東縣農(nóng)機(jī)校再次納入新型職業(yè)農(nóng)民培育基地

■ 陳仁水

11月13日，衡東縣新型職業(yè)農(nóng)民培育工程辦公室召開2017年新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)工程啟動會。衡東縣今年共需培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營型320人，湘農(nóng)線上培訓(xùn)1500人，由縣新型職業(yè)農(nóng)民培育辦采取公開招投標(biāo)遴選的4家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承辦培訓(xùn)，通過2017年信息系統(tǒng)對象庫、“新型職業(yè)農(nóng)民培育申報系統(tǒng)”及手機(jī)下載“云上智農(nóng)”APP系統(tǒng)遴選培訓(xùn)人員，培訓(xùn)采用5+4+3+3培訓(xùn)模式，結(jié)合農(nóng)民農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期、農(nóng)村季節(jié)，實行分專業(yè)、分時段，理論與實踐相結(jié)合的方式進(jìn)行，其中生產(chǎn)經(jīng)營培訓(xùn)時間累積不少于15天，第一階段培訓(xùn)時間于12月底前完成培訓(xùn)任務(wù)。據(jù)悉，縣農(nóng)機(jī)校通過公開招投標(biāo)再次被納入新型職業(yè)農(nóng)民培育基地，計劃培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營型110人，湘農(nóng)線上培訓(xùn)750人。

寧鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項整治顯成效

■ 龍曉虹

11月1日，寧鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站聯(lián)合寧鄉(xiāng)縣交警大隊煤炭壩中隊及寧鄉(xiāng)縣大成橋鎮(zhèn)人民政府，組織開展安全生產(chǎn)專項整治行動，集中查扣無證駕駛、非法改裝改型及未年檢拖拉機(jī)5臺。近年來，寧鄉(xiāng)縣委縣政府高度重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作，相關(guān)部門緊密配合，寧鄉(xiāng)縣農(nóng)機(jī)局以“五推進(jìn)、五宣傳、五整頓、五服務(wù)”為抓手，以“平安農(nóng)機(jī)”示范縣創(chuàng)建活動為契機(jī)，建立健全基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，逐步構(gòu)建起農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)源頭管理、執(zhí)法監(jiān)控、宣傳教育“三大防線”，全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故“四項指數(shù)”持續(xù)下降，農(nóng)機(jī)牌證管理機(jī)具掛牌率、上戶率均達(dá)到100%，持證率88%以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗率達(dá)89%以上，全縣未發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。

祁陽縣“五個加強(qiáng)”抓好惠農(nóng)減負(fù)

■ 唐文達(dá)

近年來，祁陽縣農(nóng)機(jī)局認(rèn)真落實惠農(nóng)減負(fù)政策，以確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈、徹底避免涉負(fù)惡性案件和重大群體性案件，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，切實抓好農(nóng)機(jī)購置補貼等惠農(nóng)政策的落實，做到補貼數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、完整，資金撥付管理規(guī)范，杜絕補貼發(fā)放中搭車收費、強(qiáng)制服務(wù)收費等違紀(jì)違規(guī)行為，極大地調(diào)動了廣大農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。2016～2007年，全縣新增大中小型農(nóng)機(jī)具827臺套，新增動力13120kW，634戶農(nóng)民享受農(nóng)機(jī)購置補貼625.788萬元。同時發(fā)放農(nóng)機(jī)作業(yè)補貼120萬元，縣農(nóng)機(jī)管理部門通過“五個加強(qiáng)”免費為農(nóng)戶辦理拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)牌證，有效地減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，優(yōu)化了農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了落實惠農(nóng)減負(fù)政策領(lǐng)導(dǎo)小組，與各股室、局屬部門負(fù)責(zé)人和各鎮(zhèn)（辦）農(nóng)機(jī)站簽訂了責(zé)任制，納入年度目標(biāo)管理考核，嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制，形成了一級抓一級、一級督一級、層層抓落實的工作機(jī)制。二是加強(qiáng)政策宣傳。在電視臺，網(wǎng)上開辟專欄，對涉農(nóng)收費項目、標(biāo)準(zhǔn)及減負(fù)惠農(nóng)政策進(jìn)行滾動播出。2017年，粘貼宣傳標(biāo)語500多條，出動宣傳車20余臺次，辦宣傳欄20多個，印發(fā)《祁陽縣農(nóng)機(jī)購置補貼政策與流程告知書》，連同《農(nóng)機(jī)購置補貼風(fēng)險違規(guī)提示表》一并發(fā)放到農(nóng)戶手中，做到了農(nóng)機(jī)購置補貼和減負(fù)惠農(nóng)政策家喻戶曉。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。完善涉農(nóng)價格收費公示制，執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置補貼發(fā)放備案制，普及惠農(nóng)補貼發(fā)放一卡通制，落實農(nóng)民負(fù)擔(dān)與補貼監(jiān)督卡制，并先后制定《祁陽縣農(nóng)機(jī)局“雁過拔毛”式腐敗問題專項整治活動實施方案》、《祁陽縣農(nóng)機(jī)局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作實施方案》和《祁陽縣農(nóng)機(jī)局減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作責(zé)任制》等系列文件。四是加強(qiáng)公開公示。為加大減負(fù)惠農(nóng)政策工作落實的透明度，及時在農(nóng)機(jī)購置補貼信息公開專欄里公開2016年祁陽縣享受農(nóng)機(jī)購置補貼的農(nóng)戶信息表、2016年祁陽縣農(nóng)機(jī)購置補貼實施情況公告、湖南省2016年購機(jī)補貼資金實施結(jié)算進(jìn)度（12月、10月、9月、8月、6月數(shù)據(jù)），湖南省2017年農(nóng)機(jī)購置補貼產(chǎn)品信息表、祁陽縣2017年第一、二、三批享受農(nóng)機(jī)購置補貼的農(nóng)戶信息表、湖南省2017年農(nóng)機(jī)購置補貼資金安排等信息，每項內(nèi)容都以實名制進(jìn)行公示，做到數(shù)據(jù)無差錯，群眾無異議，使每個農(nóng)戶對應(yīng)享受的各種惠農(nóng)補貼一目了然。五是加強(qiáng)責(zé)任追究。以開展“雁過拔毛”式腐敗問題整治為契機(jī)，加強(qiáng)了與各相關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)和聯(lián)系，做到共同制定工作方案、共同開展督促檢查。同時，在全縣農(nóng)機(jī)系統(tǒng)對是否存在有補貼發(fā)放中搭車收費、強(qiáng)制服務(wù)收費等現(xiàn)象進(jìn)行了一次全面的清查，有力地促進(jìn)了減負(fù)惠農(nóng)工作的落實。

長沙縣財政資金惠及農(nóng)機(jī)服務(wù)主體

■ 廖金波

11月27日，長沙縣召開鎮(zhèn)街農(nóng)機(jī)專干工作會議，對財政扶持農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展專項資金進(jìn)行安排部署。2017年度長沙縣財政下達(dá)農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展專項資金380萬元，其中農(nóng)機(jī)組織化與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營265萬元，基層農(nóng)機(jī)推廣體系建設(shè)80萬元，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)經(jīng)費35萬元。長沙縣農(nóng)林局將扶持資金全部惠及農(nóng)機(jī)服務(wù)主體，助推農(nóng)機(jī)事業(yè)發(fā)展。

長沙縣財政對經(jīng)縣、市農(nóng)機(jī)管理部門驗收合格，省農(nóng)機(jī)局公示批準(zhǔn)的2017年現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社，財政配套扶持資金8萬元/家。對2017年購買高速插秧機(jī)補貼1.5萬～2萬元/臺、10噸以上的烘干機(jī)縣級補貼0.5萬元/臺、無人植保飛機(jī)縣級補貼1萬元/臺、水稻插秧同步精量施肥機(jī)、油菜直播機(jī)給予累加補貼。水稻插秧同步精量施肥機(jī)、油菜直播機(jī)縣級補貼3000元/臺；2017年新購小型方向盤式拖拉機(jī)辦理了上牌和駕駛證等手續(xù)的，縣級補貼2000元/臺；對手扶式插秧機(jī)全年早稻機(jī)插秧面積50畝（1畝=667m2）以上，高速插秧機(jī)全年機(jī)插秧150畝以上，給予10元/畝作業(yè)補貼；對全縣農(nóng)機(jī)維修網(wǎng)點，增加農(nóng)機(jī)維修硬件設(shè)施，積極做好農(nóng)機(jī)維修服務(wù)，參加縣局組織的農(nóng)機(jī)維修培訓(xùn)和活動給予1萬～3萬元元補助；農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)補助工作經(jīng)費35萬元。縣農(nóng)林局對財政扶助資金分配嚴(yán)格遵循“公開、公平、公正”原則，補助政策、補助金額在縣農(nóng)林局信息網(wǎng)、陽光三農(nóng)網(wǎng)等公布七天無異議后，由財政發(fā)放到申請人的直補卡或單位賬戶。同時要求所有申報資料鎮(zhèn)（街）現(xiàn)場核實，簽注意見。補助標(biāo)準(zhǔn)、資金審核由農(nóng)機(jī)管理、計財、紀(jì)檢等相關(guān)人員負(fù)責(zé)核準(zhǔn)，報局黨組和縣財政審批。相關(guān)工作人員必須嚴(yán)格程序，規(guī)范操作，遵守廉政紀(jì)律，優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不得索、拿、卡、要。購機(jī)戶和服務(wù)資質(zhì)要自覺接受農(nóng)機(jī)、財政部門的監(jiān)督檢查，累加補貼機(jī)械，兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。