從“中國(guó)新特產(chǎn)”看全球農(nóng)業(yè)進(jìn)階之路

【關(guān)鍵詞】“中國(guó)新特產(chǎn)” 全球農(nóng)業(yè)治理 全球農(nóng)業(yè)發(fā)展 【 中圖分類號(hào)】F326.5 【 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

近年來(lái)，在逆全球化浪潮與全球農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈深度重構(gòu)的背景下，中國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)了一種引人注目的現(xiàn)象：許多原本產(chǎn)自域外、消費(fèi)在域外的“洋貨”，如魚(yú)子醬、伏特加、油橄欖等，如今已在中國(guó)扎根，通過(guò)科技賦能和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，不僅實(shí)現(xiàn)從“域外引種”到“本土再造”的質(zhì)變，而且以“反向輸出”重構(gòu)全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局。這些“中國(guó)新特產(chǎn)”不僅豐富中國(guó)人的食譜，為新時(shí)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興開(kāi)辟新道路，更為全球農(nóng)業(yè)提供巨大的市場(chǎng)機(jī)遇和廣闊的合作空間。2025 年中央一號(hào)文件提出“完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制”的要求，充分體現(xiàn)國(guó)家對(duì)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與貿(mào)易協(xié)同聯(lián)動(dòng)的高度重視。大力發(fā)展“中國(guó)新特產(chǎn)”，既是推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵抓手，又為全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。

全球農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性困境與“中國(guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展

全球農(nóng)業(yè)發(fā)展格局的深層局限。當(dāng)前全球農(nóng)業(yè)體系深陷“技術(shù)壟斷—價(jià)值剝奪”的結(jié)構(gòu)性困境。西方個(gè)別國(guó)家通過(guò)“技術(shù)—制度—文化”三位一體的壟斷結(jié)構(gòu)，形成對(duì)價(jià)值鏈高端的絕對(duì)控制，構(gòu)建起“中心制定規(guī)則—邊緣提供資源”的非對(duì)稱全球農(nóng)業(yè)體系。在技術(shù)端，孟山都、科迪華等種業(yè)巨頭在作物種業(yè)市場(chǎng)占有率超70%，形成了種質(zhì)資源的高度集中化；在規(guī)則端，歐盟、日本等國(guó)家和地區(qū)，憑借全球良好農(nóng)業(yè)操作（GLOBAL G.A.P.）認(rèn)證、日本農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（JAS）認(rèn)證等質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施市場(chǎng)區(qū)隔，提高市場(chǎng)準(zhǔn)入壁壘。在這種非對(duì)稱格局下，很多發(fā)展中國(guó)家長(zhǎng)期深陷發(fā)展困境：首先，西方個(gè)別國(guó)家的技術(shù)封鎖不僅提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，而且通過(guò)“品種—技術(shù)—設(shè)備”的全鏈條控制，形成“專利付費(fèi)—利潤(rùn)回流”的利益鏈條，使很多發(fā)展中國(guó)家陷入“引進(jìn)—依賴—再引進(jìn)”的惡性循環(huán)。其次，全球農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值鏈利益分配不均，西方個(gè)別國(guó)家通過(guò)種子和貿(mào)易等關(guān)鍵領(lǐng)域的寡頭壟斷，掌握農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)，繼而獲得產(chǎn)業(yè)鏈的大部分價(jià)值和利潤(rùn)，而很多發(fā)展中國(guó)家往往處于“微笑曲線”底端，利潤(rùn)份額小。

從“舶來(lái)品”到“新特產(chǎn)”的嬗變軌跡?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展打破了這一固有格局。所謂“中國(guó)新特產(chǎn)”，是指那些原本產(chǎn)自域外、消費(fèi)也在域外的“洋貨”，經(jīng)過(guò)中國(guó)的技術(shù)革新、現(xiàn)代化改造和文化融合，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、高效率生產(chǎn)，形成兼具本土適應(yīng)性與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的特色農(nóng)產(chǎn)品。這類農(nóng)產(chǎn)品既保留原產(chǎn)地的基因，又依托中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)與技術(shù)賦能完成品質(zhì)重塑與價(jià)值躍升，最終實(shí)現(xiàn)“國(guó)內(nèi)培育—國(guó)際輸出”的雙向循環(huán)。其背后的經(jīng)濟(jì)邏輯是：國(guó)外供給激活國(guó)內(nèi)需求，培育國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，基于國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)的需求拉力疊加國(guó)際市場(chǎng)擴(kuò)張的需求推力，推動(dòng)“中國(guó)新特產(chǎn)”的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)從“平替”到“反向輸出”。這一邏輯鏈條的本質(zhì)是以內(nèi)循環(huán)培育競(jìng)爭(zhēng)力，以外循環(huán)提升價(jià)值鏈優(yōu)勢(shì)，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

“中國(guó)新特產(chǎn)”是從無(wú)到有、從小到大發(fā)展起來(lái)的。從發(fā)展軌跡看，“中國(guó)新特產(chǎn)”在本土化過(guò)程中經(jīng)歷了三個(gè)階段：第一階段，技術(shù)引進(jìn)與本土化探索階段（1978 年—1999 年）。改革開(kāi)放后，在政策推動(dòng)下，我國(guó)開(kāi)始系統(tǒng)性引進(jìn)國(guó)外農(nóng)業(yè)技術(shù)和品種，通過(guò)技術(shù)引進(jìn)實(shí)現(xiàn)域外品種的本土化生產(chǎn)，為“中國(guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。例如，1988 年，山東臨朐縣率先引進(jìn)法國(guó)朗德鵝，并突破鵝肝養(yǎng)殖技術(shù)；隴南白龍江河谷引種地中海油橄欖；云南省臨滄市引進(jìn)試種澳洲堅(jiān)果，實(shí)現(xiàn)了“洋貨”在中國(guó)的本土化扎根。第二階段，規(guī)?；a(chǎn)與技術(shù)突破階段（2000 年—2019 年）。加入世界貿(mào)易組織后，我國(guó)加速融入全球市場(chǎng)，“中國(guó)新特產(chǎn)”依托技術(shù)創(chuàng)新突破，實(shí)現(xiàn)從技術(shù)依賴到自主供給的結(jié)構(gòu)性躍遷，重構(gòu)全球產(chǎn)能版圖，推動(dòng)魚(yú)子醬、堅(jiān)果等品類的產(chǎn)能中心向中國(guó)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入規(guī)?；a(chǎn)，通過(guò)供需動(dòng)態(tài)適配加速高端農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口替代進(jìn)程并初探出口。以魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)為例，2002 年我國(guó)實(shí)現(xiàn)鱘魚(yú)人工繁殖技術(shù)突破，為國(guó)產(chǎn)魚(yú)子醬產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)，此后通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新突破實(shí)現(xiàn)躍升，目前我國(guó)已成為世界上最大的魚(yú)子醬出口國(guó)，成為國(guó)際市場(chǎng)主流。第三階段，全球化競(jìng)爭(zhēng)與品牌崛起階段（2020 年至今）。在國(guó)內(nèi)消費(fèi)升級(jí)與新發(fā)展格局下，“中國(guó)新特產(chǎn)”憑借供應(yīng)鏈效率與性價(jià)比優(yōu)勢(shì)，搶占國(guó)際市場(chǎng)。比如，云南澳洲堅(jiān)果種植面積位居世界第一；貴州銅仁抹茶產(chǎn)銷量中國(guó)第一、全球第二，出口到40 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。與此同時(shí)，“中國(guó)新特產(chǎn)”依托技術(shù)優(yōu)勢(shì)和超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，逐漸形成自主技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量認(rèn)證體系，實(shí)現(xiàn)從“市場(chǎng)參與者”向“標(biāo)準(zhǔn)制定者”的轉(zhuǎn)變。例如，浙江千島湖鱘龍科技“卡露伽”魚(yú)子醬通過(guò)IFS國(guó)際食品標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證；2023年，甘肅隴南出產(chǎn)的“祥宇牌”有機(jī)特級(jí)初榨橄欖油在德國(guó)榮獲國(guó)際橄欖油大賽金獎(jiǎng)，標(biāo)志著“中國(guó)新特產(chǎn)”在品牌化、標(biāo)準(zhǔn)化方面取得重要進(jìn)展。

“ 中國(guó)新特產(chǎn)” 的演進(jìn)軌跡折射出我國(guó)農(nóng)業(yè)從“被動(dòng)適應(yīng)”到“主動(dòng)創(chuàng)造”的質(zhì)變過(guò)程，表明我國(guó)正從全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的“價(jià)格接受者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)則與標(biāo)準(zhǔn)制定者”，從價(jià)值鏈的“外圍參與者”升級(jí)為“核心治理者”。通過(guò)技術(shù)革命重構(gòu)要素稟賦，依托市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)重塑貿(mào)易規(guī)則，“中國(guó)新特產(chǎn)”顯著增強(qiáng)我國(guó)在全球農(nóng)業(yè)治理中的話語(yǔ)權(quán)。

“中國(guó)新特產(chǎn)”的全球突圍密碼

全球農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的深層矛盾體現(xiàn)為技術(shù)壟斷、規(guī)則霸權(quán)與文化解釋權(quán)的高度集中化?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展，通過(guò)技術(shù)躍遷、制度創(chuàng)新與文化賦能的三維耦合，為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展體系的重構(gòu)提供全新范式。

技術(shù)躍遷：重構(gòu)全球價(jià)值鏈。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移常常陷入技術(shù)引進(jìn)困境，根源在于技術(shù)擴(kuò)散模式的單向性與本地化創(chuàng)新能力銜接不暢?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展，突破傳統(tǒng)技術(shù)依賴循環(huán)路徑，通過(guò)生物技術(shù)、智能裝備與數(shù)字技術(shù)等顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，打破“自然稟賦決定論”與“技術(shù)軌道鎖定”的雙重約束，形成自主可控的技術(shù)資產(chǎn)池，實(shí)現(xiàn)全球價(jià)值鏈的升級(jí)。一是在生物技術(shù)革命方面?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”通過(guò)基因重組和基因編輯等技術(shù)獲得優(yōu)良品種，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的種質(zhì)資源庫(kù)，使得一些原本不具備生產(chǎn)條件的產(chǎn)業(yè)得以落地生根、形成規(guī)模。以鱘魚(yú)產(chǎn)業(yè)為例，我國(guó)科研團(tuán)隊(duì)運(yùn)用雜交育種技術(shù)培育出“鱘龍1 號(hào)”新品種，實(shí)現(xiàn)鱘魚(yú)的人工養(yǎng)殖。二是在智能裝備方面?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”通過(guò)提升生產(chǎn)的智能制造水平，顯著降低了技術(shù)轉(zhuǎn)移的邊際成本，有效拓展了生產(chǎn)可能性邊界。例如，貴州銅仁開(kāi)發(fā)了4條全球先進(jìn)的抹茶精制生產(chǎn)線，近90% 的精制環(huán)節(jié)由機(jī)器完成，提升了抹茶的生產(chǎn)效率和質(zhì)量，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)抹茶1000 噸。三是在數(shù)字技術(shù)融合方面。“中國(guó)新特產(chǎn)”通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、人工智能與區(qū)塊鏈等技術(shù)的協(xié)同創(chuàng)新，將傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的要素約束轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新勢(shì)能，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的數(shù)字化重構(gòu)與價(jià)值鏈的全球化延伸。例如，云南堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)通過(guò)建設(shè)物聯(lián)網(wǎng)種植監(jiān)測(cè)管理平臺(tái)、堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)園綜合管理平臺(tái)、堅(jiān)果產(chǎn)業(yè)智慧農(nóng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)，不僅提高了堅(jiān)果的產(chǎn)量和品質(zhì)，還確保了產(chǎn)品的安全性和可追溯性，增強(qiáng)了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”的技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)質(zhì)上是將“后發(fā)劣勢(shì)”轉(zhuǎn)化為“創(chuàng)新勢(shì)能”——通過(guò)逆向工程突破種源封鎖，借力超大規(guī)模市場(chǎng)攤薄研發(fā)成本，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)深度賦能產(chǎn)業(yè)，最終形成非對(duì)稱技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在提升自身農(nóng)業(yè)技術(shù)影響力的同時(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)“中國(guó)新特產(chǎn)”在全球價(jià)值鏈中的地位提升。

制度創(chuàng)新：重塑國(guó)際規(guī)則。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系由西方個(gè)別國(guó)家主導(dǎo)，形成技術(shù)性貿(mào)易壁壘。而“中國(guó)新特產(chǎn)”實(shí)踐將制度構(gòu)建從“被動(dòng)適配”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)設(shè)計(jì)”——通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與市場(chǎng)容量的耦合，實(shí)現(xiàn)從制度移植到制度創(chuàng)造的范式轉(zhuǎn)換，重構(gòu)國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展秩序。一是技術(shù)優(yōu)勢(shì)的制度化?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”運(yùn)用技術(shù)事實(shí)爭(zhēng)取國(guó)際規(guī)則制定權(quán)，通過(guò)將技術(shù)參數(shù)嵌入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，形成具有國(guó)際影響力的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。例如，貴州銅仁抹茶依托核心專利，推出比國(guó)標(biāo)更高標(biāo)準(zhǔn)的限定地方標(biāo)準(zhǔn)《貴州抹茶》（DB52/T1358-2018），不僅提升了產(chǎn)品質(zhì)量，而且實(shí)現(xiàn)了從技術(shù)優(yōu)勢(shì)到制度資產(chǎn)的轉(zhuǎn)化。二是市場(chǎng)勢(shì)能的規(guī)則化。依托我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，將本土標(biāo)準(zhǔn)提升為區(qū)域性乃至全球性規(guī)則。作為全球最大的茶葉生產(chǎn)國(guó)與消費(fèi)國(guó)，中國(guó)主導(dǎo)制定的ISO《茶葉分類》國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，首次將中國(guó)六大茶類的分類體系納入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)框架，其中抹茶被明確為綠茶子類，進(jìn)一步提升了中國(guó)茶葉標(biāo)準(zhǔn)化工作在國(guó)際上的影響力和話語(yǔ)權(quán)?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”通過(guò)技術(shù)優(yōu)勢(shì)的制度化與市場(chǎng)勢(shì)能的規(guī)則化形成雙向賦能，不僅顯著提升我國(guó)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的溢價(jià)能力，而且通過(guò)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的全球滲透與市場(chǎng)規(guī)模的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化，推動(dòng)我國(guó)從國(guó)際農(nóng)業(yè)規(guī)則的“適應(yīng)性參與者”躍升為“結(jié)構(gòu)性塑造者”，進(jìn)而提升其在全球農(nóng)業(yè)治理中的話語(yǔ)權(quán)。

文化賦能：塑造價(jià)值認(rèn)同。文化作為一種重要的軟實(shí)力，在“中國(guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用，不僅提升了產(chǎn)品的附加值和競(jìng)爭(zhēng)力，而且促進(jìn)了不同國(guó)家和地區(qū)之間的文化交流與融合。在全球消費(fèi)升級(jí)的背景下，“中國(guó)新特產(chǎn)”通過(guò)“文化解碼—價(jià)值附加—符號(hào)輸出”，實(shí)現(xiàn)從“產(chǎn)品輸出”到“文化交流”的轉(zhuǎn)變，重塑價(jià)值認(rèn)同。在文化解碼方面，融入本土智慧。將“中國(guó)新特產(chǎn)”與當(dāng)?shù)氐臍v史、傳統(tǒng)工藝和民俗文化等元素相結(jié)合，賦予其更深層次的文化意義，使“中國(guó)新特產(chǎn)”從單純的物質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)槌休d著豐富文化信息的載體，為產(chǎn)品增值提供基礎(chǔ)。例如，貴州銅仁的抹茶產(chǎn)業(yè)不僅依托當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的茶葉資源，而且結(jié)合傳統(tǒng)的茶文化和制茶工藝，打造出具有文化內(nèi)涵的高端抹茶產(chǎn)品。在價(jià)值附加方面，重塑產(chǎn)品認(rèn)知。通過(guò)創(chuàng)新的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、加工工藝、品牌營(yíng)銷、產(chǎn)業(yè)鏈延伸等手段，使“中國(guó)新特產(chǎn)”在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中更具優(yōu)勢(shì)，提升產(chǎn)業(yè)附加值。例如，安徽伏特加產(chǎn)業(yè)借鑒法國(guó)蒸餾技術(shù)，以高純度酒精勾調(diào)出符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，既保留“洋酒”基因，又創(chuàng)造中國(guó)的伏特加風(fēng)味，從而實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品溢價(jià)。在符號(hào)輸出方面，打造文化品牌?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化與品牌化，打造具有代表性的文化符號(hào)，重塑國(guó)際認(rèn)知，使其在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)上廣泛傳播，成為一種跨文化對(duì)話的紐帶。例如，法國(guó)廚師團(tuán)隊(duì)與中國(guó)企業(yè)交流鵝肝加工技術(shù)，合作研發(fā)“中西合璧”菜系；甘肅隴南的油橄欖產(chǎn)業(yè)通過(guò)講述“從地中海到中國(guó)”的引種故事，增強(qiáng)了產(chǎn)品的文化吸引力和品牌國(guó)際影響力。

“中國(guó)新特產(chǎn)”為全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)智慧

從無(wú)到有，再到世界級(jí)規(guī)模。依托國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)，走向世界的“中國(guó)新特產(chǎn)”，生動(dòng)演繹了中國(guó)農(nóng)業(yè)如何利用全球農(nóng)業(yè)資源，將“外來(lái)品種”轉(zhuǎn)化為“本土優(yōu)勢(shì)”?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”的成功經(jīng)驗(yàn)，不僅重塑了全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局，而且為全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

革新發(fā)展范式：推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈向高端攀升。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)范式受制于靜態(tài)比較優(yōu)勢(shì)理論，強(qiáng)調(diào)自然資源稟賦與要素成本的單向決定作用?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展基于對(duì)比較優(yōu)勢(shì)的重新審視和利用，驗(yàn)證了動(dòng)態(tài)能力理論的核心命題：后發(fā)國(guó)家可以通過(guò)“技術(shù)—制度—文化”的協(xié)同演進(jìn)，實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈的升級(jí)。其貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)為單一領(lǐng)域的技術(shù)突破或市場(chǎng)擴(kuò)張，更在于通過(guò)“技術(shù)自主性—制度話語(yǔ)權(quán)—文化解釋權(quán)”的協(xié)同建構(gòu)，優(yōu)化全球農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價(jià)值鏈合理延伸布局，為全球農(nóng)業(yè)發(fā)展提供兼具理論創(chuàng)新與實(shí)踐效能的系統(tǒng)方案。該方案為全球農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)從“效率導(dǎo)向”向“價(jià)值創(chuàng)造”的轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了新引擎，有助于加速全球農(nóng)業(yè)體系向高附加值、高技術(shù)密度與高制度韌性的方向演進(jìn)。

促進(jìn)技術(shù)交流：推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與共享。在全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局深度重構(gòu)的背景下，“中國(guó)新特產(chǎn)”構(gòu)建的“引進(jìn)—消化—?jiǎng)?chuàng)新—反哺”的技術(shù)躍遷循環(huán)機(jī)制，正在重塑全球農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播邏輯，推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系從“單向依附”轉(zhuǎn)向“雙向互惠”，促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)技術(shù)的傳播與共享。其貢獻(xiàn)不僅在于破解西方技術(shù)壟斷困境，更在于以開(kāi)放包容的姿態(tài)推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)技術(shù)向普惠、可持續(xù)方向發(fā)展，為縮小南北國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)鴻溝提供了新的實(shí)踐范式。“中國(guó)新特產(chǎn)”通過(guò)技術(shù)引進(jìn)、合作研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓以及人才交流等方式，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的自主性突破，而且顯著加速了農(nóng)業(yè)技術(shù)要素的全球流動(dòng)；不僅為后發(fā)國(guó)家農(nóng)業(yè)技術(shù)升級(jí)注入持續(xù)動(dòng)能，而且為全球農(nóng)業(yè)技術(shù)的共同進(jìn)步提供了有力支撐。

優(yōu)化資源配置：提高全球農(nóng)業(yè)資源的利用效率。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受限于地理空間與季節(jié)周期，而“中國(guó)新特產(chǎn)”通過(guò)要素重組與技術(shù)創(chuàng)新，不僅提升了國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源的利用效率，而且對(duì)全球農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置和高效利用起到了重要作用。“中國(guó)新特產(chǎn)”通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備，結(jié)合生物技術(shù)、信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等的運(yùn)用，實(shí)現(xiàn)逆向技術(shù)創(chuàng)新，進(jìn)而改善國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，優(yōu)化農(nóng)業(yè)資源配置，提升資源利用率。同時(shí)，其依托農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和國(guó)際合作，促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)資源的優(yōu)化配置，有助于其他國(guó)家提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和資源利用效率。

推動(dòng)市場(chǎng)多元化：拓展全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)展空間。隨著全球消費(fèi)者收入水平的提高和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，其對(duì)富有特色、高品質(zhì)、個(gè)性化農(nóng)產(chǎn)品的需求呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)。“中國(guó)新特產(chǎn)”契合這一市場(chǎng)需求，通過(guò)創(chuàng)新產(chǎn)品形式，如蔓越莓啤酒、抹茶糍粑等，滿足不同國(guó)家消費(fèi)者對(duì)新奇、多樣化農(nóng)產(chǎn)品的需求，進(jìn)一步拓展市場(chǎng)空間。面對(duì)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的高度集中化趨勢(shì)，“中國(guó)新特產(chǎn)”憑借獨(dú)特的品質(zhì)、地域特色、文化內(nèi)涵以及創(chuàng)新的營(yíng)銷模式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，從而在全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，并有力推動(dòng)全球農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的多元化發(fā)展。此外，“中國(guó)新特產(chǎn)”通過(guò)本土化改良，培育國(guó)內(nèi)高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，釋放出巨大的內(nèi)需潛力，為全球農(nóng)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和巨大的市場(chǎng)空間。

重塑文化價(jià)值：革新全球農(nóng)業(yè)話語(yǔ)體系。在當(dāng)今全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的價(jià)值生成日益依賴于文化符號(hào)的再生產(chǎn)?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”通過(guò)文化資本的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，構(gòu)建了跨文明對(duì)話的農(nóng)業(yè)話語(yǔ)體系。其不僅注重技術(shù)提升和產(chǎn)量增加，還強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和文化傳承，為全球農(nóng)業(yè)文明評(píng)價(jià)體系提供了新的視角和標(biāo)準(zhǔn)?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”在國(guó)際市場(chǎng)的推廣過(guò)程中，不僅僅是產(chǎn)品的銷售，更是中國(guó)農(nóng)業(yè)文化的傳播；不僅提升產(chǎn)品的國(guó)際認(rèn)可度，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)價(jià)值，而且促進(jìn)農(nóng)業(yè)文明交流互鑒。

推動(dòng)治理升級(jí)：重塑全球農(nóng)業(yè)規(guī)則體系。隨著農(nóng)業(yè)全球化的深入推進(jìn)，制定和完善國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范已成為推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)治理的迫切需求?！爸袊?guó)新特產(chǎn)”基于本土化所形成的制度創(chuàng)新，推動(dòng)了全球農(nóng)業(yè)貿(mào)易規(guī)則的優(yōu)化。在確保食品安全、生態(tài)保護(hù)等規(guī)則的前提下，形成“原則共識(shí)—路徑多元”的治理生態(tài)，推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)治理從“單極支配”轉(zhuǎn)向“多極共治”。這一進(jìn)程既是對(duì)西方治理范式的超越，又是對(duì)全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的創(chuàng)造性回應(yīng)，標(biāo)志著全球農(nóng)業(yè)文明新秩序的開(kāi)端。

構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)國(guó)際合作體系

全球農(nóng)業(yè)正站在技術(shù)革命與治理變革的歷史交匯點(diǎn)。面向未來(lái)，構(gòu)建以合作共贏為核心的、包容的、可持續(xù)的新型農(nóng)業(yè)國(guó)際合作體系，既是促進(jìn)全球農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的題中應(yīng)有之義，又是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要制度安排。

打造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，打破全球農(nóng)業(yè)技術(shù)壟斷。全球農(nóng)業(yè)技術(shù)壟斷的根源在于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的排他性配置與創(chuàng)新要素的跨國(guó)流動(dòng)壁壘，其本質(zhì)是對(duì)技術(shù)擴(kuò)散速率的非對(duì)稱控制。“中國(guó)新特產(chǎn)”的發(fā)展揭示了技術(shù)自主創(chuàng)新的核心作用。因此，應(yīng)打造技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。一是建立跨國(guó)界、跨領(lǐng)域協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)。整合政府、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)及國(guó)際組織資源，打造“政—科—企—農(nóng)”四位一體的跨國(guó)創(chuàng)新聯(lián)合體。同時(shí)，引入?yún)^(qū)54 民生關(guān)注 People's Concerns塊鏈技術(shù)，構(gòu)建跨境農(nóng)業(yè)技術(shù)共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)研發(fā)數(shù)據(jù)透明化、專利權(quán)益動(dòng)態(tài)分配，破解跨國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)壁壘。二是強(qiáng)化核心技術(shù)的聯(lián)合攻關(guān)。實(shí)施多國(guó)聯(lián)合研發(fā)計(jì)劃，通過(guò)共建國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室和研發(fā)中心等，有效利用全球農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新資源，推進(jìn)基因編輯、智能農(nóng)機(jī)等關(guān)鍵領(lǐng)域的協(xié)同攻關(guān)。

推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系共建互認(rèn)，重構(gòu)全球農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。一是完善國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。建立“超國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)+”體系，在安全指標(biāo)上對(duì)標(biāo)GLOBAL G.A.P. 認(rèn)證，在品質(zhì)指標(biāo)上突出我國(guó)特色。發(fā)展“標(biāo)準(zhǔn)+ 數(shù)字化”認(rèn)證模式，利用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)構(gòu)建動(dòng)態(tài)合規(guī)系統(tǒng)，使其與國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌。二是構(gòu)建區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)共同體。完善《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）、上合組織等框架下的標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)機(jī)制，重點(diǎn)突破檢測(cè)方法互認(rèn)、認(rèn)證結(jié)果互信等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。比如，可以聚焦魚(yú)子醬、抹茶等優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，主導(dǎo)制定ISO、Codex 等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中的中國(guó)條款。此外，積極參與國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，構(gòu)建“一帶一路”農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)聯(lián)盟，為推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)治理貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。

促進(jìn)農(nóng)業(yè)文明交流互鑒，打造文化賦能新范式。農(nóng)業(yè)文明的交流互鑒是推動(dòng)全球農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?，也是?gòu)建新型農(nóng)業(yè)國(guó)際合作體系的題中應(yīng)有之義。應(yīng)樹(shù)立全球視野，全方位提升農(nóng)業(yè)文化影響力，開(kāi)創(chuàng)文化賦能新范式。一是構(gòu)建農(nóng)業(yè)文化符號(hào)?？梢詫?duì)傳統(tǒng)工藝、節(jié)慶等進(jìn)行數(shù)字化編碼，打造“農(nóng)耕文化IP庫(kù)”，構(gòu)建“人類共同記憶”敘事框架，增強(qiáng)不同文化之間的相互理解、尊重和認(rèn)同，實(shí)現(xiàn)全球農(nóng)業(yè)文明的共同進(jìn)步與和諧發(fā)展。二是搭建農(nóng)業(yè)文明交流互鑒平臺(tái)。通過(guò)開(kāi)展文化節(jié)、智庫(kù)論壇、學(xué)術(shù)研討會(huì)、建設(shè)“文化元宇宙”平臺(tái)等形式，加強(qiáng)各國(guó)間的農(nóng)業(yè)文化交流分享，共同推動(dòng)人類農(nóng)業(yè)文明實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

完善貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，促進(jìn)“中國(guó)新特產(chǎn)”可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化背景下國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)關(guān)聯(lián)性顯著增強(qiáng)，國(guó)際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)上的變化波動(dòng)會(huì)對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)產(chǎn)生深刻影響。應(yīng)統(tǒng)籌好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是推動(dòng)“中國(guó)新特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。應(yīng)立足區(qū)域資源稟賦特征，通過(guò)生物育種、智能裝備、數(shù)字管理等前沿技術(shù)的集成應(yīng)用，培育發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)農(nóng)村部定期發(fā)布的農(nóng)產(chǎn)品供需平衡表的信號(hào)功能，以市場(chǎng)需求引導(dǎo)“中國(guó)新特產(chǎn)”生產(chǎn)和貿(mào)易布局，確保其有效供給。二是提高“中國(guó)新特產(chǎn)”國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。按照國(guó)際市場(chǎng)需求變化調(diào)整“中國(guó)新特產(chǎn)”生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)，著力培育一批具有出口競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)貿(mào)易主體，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈韌性，延伸價(jià)值鏈環(huán)節(jié)。同時(shí)，大力發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易等外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，以文化賦能打造新優(yōu)勢(shì)，助推“中國(guó)新特產(chǎn)”出口穩(wěn)增長(zhǎng)。

（華中農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院博士研究生楊月元，對(duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

【注：本文系國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金面上項(xiàng)目“糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給保障能力與提升路徑研究”（項(xiàng)目編號(hào)：23BJY155）和中國(guó)工程科技發(fā)展戰(zhàn)略湖南研究院戰(zhàn)略研究與咨詢重大項(xiàng)目“湖南省特色果業(yè)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2024WK1003）階段性成果】

【參考文獻(xiàn)】

①《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村改革 扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的意見(jiàn)》，中國(guó)政府網(wǎng)，2025 年2 月23 日。

②《新華深讀丨解碼“中國(guó)新特產(chǎn)”》，新華網(wǎng)，2025年1月16日。

③蔡海龍：《從“新土特產(chǎn)”看特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向》，《人民論壇》，2024年第10期。

責(zé)編/ 銀冰瑤 美編/ 楊玲玲