支持科研人員勇闖“無人區(qū)”

黨的二十屆三中全會提出“建立專家實名推薦的非共識項目篩選機制”，為開展非共識項目資助管理指明了發(fā)展方向、提供了行動遵循。

前不久，國家自然科學(xué)基金委員會制定了重大非共識項目試點實施方案，將在2025年啟動資助試點。這項旨在加強基礎(chǔ)研究的重要舉措，體現(xiàn)了對原始創(chuàng)新、顛覆性創(chuàng)新的高度重視。

所謂非共識項目，通常是指在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域里，創(chuàng)新性強卻還沒有達成共識，爭議大、難識別、風(fēng)險高的創(chuàng)新研究。這類研究項目通常難以通過專家評審程序，無法通過常規(guī)渠道獲得資助。當(dāng)前，非共識項目已成為世界主要科技強國的重要關(guān)注點，各國正在抓緊通過制度創(chuàng)新，加速布局非共識領(lǐng)域。

作為突破現(xiàn)有認知、引領(lǐng)科技發(fā)展的重要載體，非共識項目具有不可替代的珍貴價值。當(dāng)前，我國科技發(fā)展處于從量變到質(zhì)變的關(guān)鍵階段，如何在科技競爭中開辟并引領(lǐng)發(fā)展方向，如何彌補原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān)成果的不足，已成為擺在我國科技工作者面前必須解答的迫切問題。建立非共識項目篩選機制，推進非共識項目研究，促進更多“從0到1”的創(chuàng)新突破，是我國科技發(fā)展新階段的必然要求。

基礎(chǔ)研究是科技創(chuàng)新的源頭活水?，F(xiàn)有的知識體系、標準和規(guī)則下，對于傳統(tǒng)基礎(chǔ)研究，做什么、不做什么，專家們都有基本判斷，但對于那些還未被涉足的、現(xiàn)有經(jīng)驗難以評判的、試驗之后風(fēng)險代價特別高的創(chuàng)新領(lǐng)域，卻沒有達成“該不該做”“怎么去做”的一致意見，更缺乏一套科學(xué)高效的制度去遴選、扶持和評價。但恰恰是這種看似“異想天開”“離經(jīng)叛道”的創(chuàng)新研究，卻蘊藏著催生原始創(chuàng)新、引領(lǐng)技術(shù)變革的戰(zhàn)略機遇，對培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有重要推動作用。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)中的許多重大發(fā)現(xiàn)、重大突破往往都源于非共識思想的提出。

明晰非共識項目定位、優(yōu)化遴選方式、完善過程管理、健全保障機制……建立非共識項目篩選機制環(huán)環(huán)相扣，每一環(huán)都很關(guān)鍵。能否從“非共識”中挖掘到真正的創(chuàng)新價值，并產(chǎn)出創(chuàng)新成果，對相關(guān)制度的科學(xué)高效、嚴謹公正提出了更高要求。

首先，要切實依托高水平科學(xué)家優(yōu)秀的學(xué)術(shù)鑒賞力和專業(yè)判斷力，發(fā)揮專家實名推薦的作用。國家自然科學(xué)基金委員會此次推出的相關(guān)措施包括成立由一線高水平科學(xué)家組成的重大非共識項目專家委員會，采用“深度交互式研討+專家委員會合議”的非常規(guī)遴選模式等，從一定程度上既保證了專家的個人能動性，又發(fā)揮了行業(yè)群體的重要參考功能，能夠?qū)崿F(xiàn)優(yōu)勢互補，提升決策的客觀性和公平性。

非共識項目篩選是否透明，是否可信，是否能真正做到不問出處、不設(shè)門檻、不唯過往業(yè)績，直接關(guān)系著這項制度能否真正發(fā)揮作用。因此，還要注重項目管理全流程監(jiān)督，把激勵擔(dān)當(dāng)和廉潔用權(quán)統(tǒng)一起來，防止“一言堂”、送人情等問題。如此，才能讓真正從事非共識項目的科研人員沒有后顧之憂，更好更多做出重大原創(chuàng)性、顛覆性科技成果。

探索一條支持非共識創(chuàng)新的有效路徑，支持我國科研人員在國際科技競爭“無人區(qū)”開辟重要研究方向，引導(dǎo)和鼓勵科研人員大膽探索，不盲目追逐熱點、不做“跟班式”科研，國家自然科學(xué)基金委員會此次在非共識項目制度建設(shè)方面開了一個好頭。目前，北京市已經(jīng)開始探索專家實名推薦的非共識項目篩選機制，為各地探索支持非共識創(chuàng)新的有效路徑提供有益經(jīng)驗。希望在各方努力下，努力構(gòu)建有利于原始創(chuàng)新的良好生態(tài)，推動我國基礎(chǔ)研究高質(zhì)量發(fā)展，夯實高水平科技自立自強根基。