新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)研究

在《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》政策導(dǎo)向下，新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校承擔(dān)著培養(yǎng)“一懂兩愛”高素質(zhì)技術(shù)技能人才的重要使命。作為第二課堂育人體系的核心模塊，學(xué)生社團(tuán)通過思政教育與技能實(shí)訓(xùn)的有機(jī)融合，有效拓展了“三全育人”實(shí)施路徑，在提升學(xué)生核心素養(yǎng)、優(yōu)化育人生態(tài)環(huán)境、構(gòu)建特色校園文化等方面發(fā)揮顯著作用。

" 一、新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生社團(tuán)的范式特征

《中國大百科全書·教育卷》將學(xué)生社團(tuán)定義為“中等及高等教育階段學(xué)生自主組建的非正式學(xué)習(xí)共同體”。這類組織突破傳統(tǒng)教學(xué)場域限制，通過跨年級、跨專業(yè)、跨院系的成員構(gòu)成，為志趣相投者搭建技能提升與素質(zhì)拓展的實(shí)踐平臺(tái)。2016年三部委聯(lián)合頒布的《高等學(xué)校大學(xué)生社團(tuán)管理暫行辦法》進(jìn)一步明確其法定屬性——“由在校生基于共同興趣自發(fā)組建，依規(guī)開展活動(dòng)的非營利性學(xué)生組織”，這一制度設(shè)計(jì)為規(guī)范社團(tuán)管理提供了法理依據(jù)。

" 二、新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生社團(tuán)的育人功能重構(gòu)

系統(tǒng)論視角下，社會(huì)組織功能體現(xiàn)為要素間相互作用產(chǎn)生的正向外部效應(yīng)。新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校社團(tuán)的特殊性決定其具有多維育人價(jià)值：首先，作為第一課堂的實(shí)踐延伸，通過社團(tuán)強(qiáng)化專業(yè)技能遷移能力；其次，構(gòu)建素質(zhì)培養(yǎng)生態(tài)圈，依托特色活動(dòng)提升學(xué)生綜合競爭力；再次，發(fā)揮隱性思政功能，在實(shí)踐活動(dòng)中深化三農(nóng)情懷；最終，形成文化聚合效應(yīng)，推動(dòng)形成具有農(nóng)業(yè)特色的校園文化體系，這種功能定位與培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民的目標(biāo)具有本質(zhì)一致性。

" 三、新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的現(xiàn)實(shí)困境

" （一）專業(yè)化指導(dǎo)力量薄弱

當(dāng)前社團(tuán)指導(dǎo)體系存在三重矛盾：其一，師資專業(yè)化程度不足。社團(tuán)日常運(yùn)營依賴“雙主體”管理模式（教師指導(dǎo)+學(xué)生自治），但兼職教師普遍存在技能斷層現(xiàn)象，其專業(yè)素養(yǎng)直接影響社團(tuán)的運(yùn)營質(zhì)量。其二，師資來源渠道單一?，F(xiàn)有指導(dǎo)教師選聘主要依賴校內(nèi)師資儲(chǔ)備，而專業(yè)教師群體面臨教學(xué)與科研雙重壓力，客觀上形成“重課堂教學(xué)、輕課外實(shí)踐”的資源配置格局。其三，激勵(lì)機(jī)制缺位?，F(xiàn)行制度下指導(dǎo)教師工作量難以量化考核，缺乏職稱評定、績效獎(jiǎng)勵(lì)等配套政策，導(dǎo)致指導(dǎo)工作呈現(xiàn)“義務(wù)勞動(dòng)”屬性。

" （二）社團(tuán)生態(tài)結(jié)構(gòu)性失調(diào)

當(dāng)前社團(tuán)發(fā)展呈現(xiàn)顯著的馬太效應(yīng)：其一，類型分布失衡。在就業(yè)壓力與實(shí)用主義導(dǎo)向下，技能競賽型、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐類社團(tuán)參與率達(dá)78.6%（據(jù)2023年職業(yè)教育藍(lán)皮書數(shù)據(jù)），形成“實(shí)踐類社團(tuán)門庭若市，學(xué)術(shù)型組織門可羅雀”的生態(tài)格局。其二，內(nèi)部治理失范。優(yōu)質(zhì)社團(tuán)通過品牌化運(yùn)作形成虹吸效應(yīng)，而34.2%的社團(tuán)存在代際傳承斷裂，具體表現(xiàn)為：忽視梯隊(duì)建設(shè)導(dǎo)致人才斷層、文化積淀薄弱削弱組織凝聚力、活動(dòng)創(chuàng)新不足造成同質(zhì)化競爭。

" （三）制度執(zhí)行效力衰減

規(guī)范化管理制度是組織運(yùn)營的基礎(chǔ)性保障，但當(dāng)前存在“制度懸浮”現(xiàn)象：首先，管理機(jī)制碎片化。72%的院校尚未建立覆蓋注冊審批、過程監(jiān)督、績效評估的全流程管理體系（中國職教學(xué)會(huì)2022年報(bào)告），導(dǎo)致“重準(zhǔn)入輕監(jiān)管”的管理漏洞。其次，執(zhí)行主體能力欠缺。學(xué)生自治組織普遍存在管理經(jīng)驗(yàn)不足、法治意識(shí)淡薄等問題，致使53.6%的社團(tuán)章程形同虛設(shè)。最后，約束激勵(lì)機(jī)制缺位，既有制度未能建立“賞罰分明”的量化標(biāo)準(zhǔn)，削弱了規(guī)章的權(quán)威性。

" 四、新時(shí)代農(nóng)業(yè)職業(yè)院校學(xué)生社團(tuán)建設(shè)的優(yōu)化路徑

" （一）構(gòu)建“雙師雙能”型導(dǎo)師培養(yǎng)機(jī)制

建立“準(zhǔn)入—培訓(xùn)—考核”三位一體的導(dǎo)師發(fā)展體系：首先實(shí)施導(dǎo)師資格認(rèn)證制度，通過教學(xué)能力、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)、指導(dǎo)成效三維度評估構(gòu)建動(dòng)態(tài)師資庫；其次推行“雙導(dǎo)師”協(xié)同制度，整合校內(nèi)專業(yè)教師與涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)骨干形成指導(dǎo)合力；最后創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，將社團(tuán)指導(dǎo)納入教師職稱評審指標(biāo)，建立“基礎(chǔ)津貼+績效獎(jiǎng)勵(lì)”的梯度薪酬體系。

" （二）實(shí)施學(xué)生骨干“頭雁工程”培養(yǎng)計(jì)劃

構(gòu)建“選拔—培育—賦能”分層培養(yǎng)體系：在入口端設(shè)置“政治素養(yǎng)×專業(yè)能力×領(lǐng)導(dǎo)潛質(zhì)”三維選拔標(biāo)準(zhǔn)，建立后備人才儲(chǔ)備池；在培養(yǎng)環(huán)節(jié)推行“理論研習(xí)+項(xiàng)目實(shí)操+企業(yè)輪崗”三模塊課程，重點(diǎn)強(qiáng)化數(shù)字化管理、涉農(nóng)政策解讀等新時(shí)代能力；在評價(jià)維度建立包含組織效能、創(chuàng)新指數(shù)、成員滿意度的KPI考核體系。

" （三）創(chuàng)新“循證—?jiǎng)討B(tài)”政策供給模式

基于PDCA循環(huán)構(gòu)建政策全周期管理范式：在制定環(huán)節(jié)建立需求調(diào)研機(jī)制，運(yùn)用德爾菲法確定政策優(yōu)先級；在執(zhí)行階段開發(fā)“基礎(chǔ)規(guī)范+特色條款”的政策工具箱，包含制度供給類（如《社團(tuán)分級管理辦法》）、資源支持類（如《重點(diǎn)項(xiàng)目孵化基金使用細(xì)則》）；在評估層面引入第三方質(zhì)量監(jiān)測，形成政策動(dòng)態(tài)優(yōu)化機(jī)制。特別需建立彈性預(yù)算制度，通過“基礎(chǔ)撥款+競爭性經(jīng)費(fèi)+社會(huì)贊助”多元籌資渠道破解資源困境。

" （四）深化“五育融合”育人體系建設(shè)

構(gòu)建“價(jià)值引領(lǐng)—技能提升—素質(zhì)拓展”三維育人空間：其一，建立社團(tuán)分類指導(dǎo)矩陣，將思政元素嵌入技能培訓(xùn)全流程，開發(fā)“大國三農(nóng)”虛擬仿真課程；其二，構(gòu)建跨社團(tuán)協(xié)作平臺(tái)，通過“智慧農(nóng)創(chuàng)”等數(shù)字化載體實(shí)現(xiàn)資源共享；其三，實(shí)施發(fā)展性評價(jià)改革，運(yùn)用區(qū)塊鏈技術(shù)建立個(gè)人成長數(shù)字檔案。

（作者單位：江蘇農(nóng)林職業(yè)技術(shù)學(xué)院）