阿根廷國家往事

阿根廷所在的地方叫“南錐體”，因?yàn)槟厦乐拚w形狀像個(gè)大錐子，阿根廷就是那個(gè)錐子頭。

從某種程度上說，南美洲的自然資源和環(huán)境比北美洲的還要好，種什么長什么。從16世紀(jì)到19世紀(jì)的幾百年中，南美洲在許多方面都勝過北美洲，但正是因?yàn)槟厦乐蕲h(huán)境太好了，一直沒有尋求走一條更加長久的路，所以在工業(yè)革命之后，南美洲越來越落后，資源慢慢成了詛咒。

“資源詛咒”這事并不是只在南美洲發(fā)生，美國內(nèi)部也發(fā)生過——美國的南方州也是走了跟南美洲一樣種棉花、種煙草的道路。

美國北方州的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件比不上南方州的。比如馬薩諸塞州，這里種地收成不太好，但鱈魚資源豐富，人們只好打魚。打魚就得造船，想造船就得掌握挖礦、冶鐵、造模具等技能，當(dāng)?shù)鼐用駨拇寺_啟了工業(yè)之路。

與利用豐富的自然資源過日子相比，走工業(yè)之路是很痛苦的，來錢慢還不體面，但是時(shí)間長了收效驚人。首先，工業(yè)有自我繁殖的功能，工人們有了錢就可以買東西，工廠主就可以擴(kuò)大再生產(chǎn)，繼續(xù)雇傭更多的工人。其次，工人還可以升級，熟練的技術(shù)工人拿到的錢多一些，購買力提高，促進(jìn)工業(yè)繼續(xù)升級。最后，也是最重要的一點(diǎn)，工業(yè)對知識(shí)是有要求的，發(fā)展工業(yè)就需要不斷地更新知識(shí)、改進(jìn)技術(shù)。所以，我們說，技術(shù)是經(jīng)濟(jì)的發(fā)動(dòng)機(jī)。

阿根廷就是這樣一個(gè)“家里有礦”的國家?？蓡栴}是，阿根廷的礦主富得流油，礦工窮得除了吃的什么都買不起。

盡管南美洲和北美洲都以商業(yè)起家，但是差別越來越大。

隨后南美洲的波托西發(fā)現(xiàn)了銀礦，南美洲的貿(mào)易很大一部分是圍繞這個(gè)銀礦展開的。波托西銀礦在山里，把銀子運(yùn)到布宜諾斯艾利斯港需要大量的騾子。挖礦需要大量的工人，當(dāng)時(shí)提煉銀子需要水銀，所以西班牙人從歐洲拉著一船又一船的騾子和水銀到達(dá)布宜諾斯艾利斯。同時(shí)，他們還販賣黑奴。然后，西班牙人把這些物資和黑奴送到波托西銀礦，再用騾子把銀子馱到港口，用船運(yùn)回歐洲。

后來西班牙發(fā)現(xiàn)將潘帕斯草原作為牧場也挺好的，就開始大規(guī)模放牧，往往是一個(gè)西班牙人承包下幾千畝牧場，讓一堆奴隸和牧民給他養(yǎng)牛，然后再把牛肉賣回歐洲。從那時(shí)候起，西班牙就是一個(gè)高度外向型的國家，自己能生產(chǎn)的東西不多，很多商品依賴進(jìn)口；生產(chǎn)出來的東西自己又消費(fèi)不了，大部分銷往海外。

西班牙在阿根廷的殖民統(tǒng)治大概維持到法國大革命之后。拿破侖的出現(xiàn)對于整個(gè)歐洲和美洲的影響都是翻天覆地的，西班牙在歐洲被拿破侖打得落花流水，國王都被法軍俘虜了。消息傳來，殖民地一片嘩然，殖民地的上層開始納悶，這么虛弱的一個(gè)宗主國，我們還有必要把一船接一船的銀子給它運(yùn)回去嗎？

法國擊敗西班牙后，還要給阿根廷派總督。阿根廷的離心力越來越大，終于在1810年爆發(fā)革命，隨后獨(dú)立建國了。

不過這一過程還順便放出了大惡魔，那就是軍頭。之前盡管南美洲也亂，但是有西班牙和葡萄牙管著。現(xiàn)在超級權(quán)威沒了，大家都是權(quán)威，互相不服，所以就打了起來。這仗一打就沒完沒了，持續(xù)了幾十年。

也就在這段時(shí)間里，繁榮了兩三百年的白銀礦迅速枯竭，南美洲開始轉(zhuǎn)向大家都熟悉的羊毛和畜牧類業(yè)務(wù)。經(jīng)營模式跟那種挖礦模式有點(diǎn)像，往往是一個(gè)農(nóng)場主有上百萬畝農(nóng)場，下邊一堆人給他放牧。等到薅了羊毛或者牲畜被宰殺，就拉到布宜諾斯艾利斯港，裝船送往歐洲，再運(yùn)回來各種工業(yè)品。上層富得流油，底層湊合著過，沒有太多中層，社會(huì)極其不穩(wěn)定。

到了1880年，阿根廷進(jìn)入一個(gè)新時(shí)期，因?yàn)檎探K于打完了。羅加將軍從歐洲和美國拿到了新式武器，一股腦兒滅掉了國內(nèi)的其他武裝勢力，終結(jié)了戰(zhàn)爭，阿根廷也就穩(wěn)定下來了。

穩(wěn)定下來就得發(fā)展經(jīng)濟(jì)，怎么發(fā)展呢？當(dāng)時(shí)英國正在鼓吹自由貿(mào)易，美國也在發(fā)展自由市場。阿根廷人看了一圈，沒看到別的模式，于是也開始實(shí)行市場經(jīng)濟(jì)。具體路徑并不復(fù)雜，阿根廷國內(nèi)的地主和寡頭把整個(gè)國家的資源命脈，比如草原、礦山、耕地等資源型生產(chǎn)要素都把持住，剩下的讓外資盡情地投資，修鐵路、建工廠。阿根廷當(dāng)時(shí)人力不足，所以敞開胸懷從全世界引進(jìn)移民。鐵路和工廠大都是英國人修的，英國投資家在阿根廷獲得了巨量財(cái)富。

縱橫交叉的鐵路明顯提升了運(yùn)輸效率，把更多的牛羊運(yùn)到海外，為上層賺取了大量的財(cái)富。英國1/3的肉類都是阿根廷供應(yīng)的，阿根廷的地主和寡頭們一個(gè)個(gè)變得富可敵國。

雖然財(cái)富總量急劇上升，但那個(gè)老問題依然存在，社會(huì)階層過于分明，最上層的地主和寡頭拿走了阿根廷的絕大部分財(cái)富，底層一直變化不大。那段時(shí)間，阿根廷富豪在海外一擲千金，所以大家以為每一個(gè)阿根廷人都很有錢。然而阿根廷的底層民眾非常窮——一片繁榮的背景下，風(fēng)險(xiǎn)正在醞釀。

“一戰(zhàn)”時(shí)期，阿根廷的人均收入已經(jīng)向美英等國家的看齊，阿根廷也被認(rèn)為是發(fā)達(dá)國家，但其實(shí)阿根廷當(dāng)時(shí)的貧富兩極化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，而且愈演愈烈。

“一戰(zhàn)”開打后，盡管阿根廷沒參戰(zhàn)，但是一直給阿根廷供應(yīng)各種工業(yè)器材的英國開始自顧不暇。當(dāng)時(shí)英國軍隊(duì)和德國軍隊(duì)在法國的土地上打仗，經(jīng)常是一天要消耗上百萬枚炮彈，英國把整個(gè)國家的人都組織起來去生產(chǎn)軍火，老人、小孩、女人都上了生產(chǎn)線造炮彈。英國可供出口的物資必然變少，按照供求關(guān)系，那些物資也變貴了，隨后在阿根廷引發(fā)了劇烈的通貨膨脹，一下子各種矛盾都被引爆了。

阿根廷人強(qiáng)烈要求政府不再引進(jìn)移民，因?yàn)橐泼駬屃怂麄兊墓ぷ?，隨后全國性的騷亂屢禁不止。那幾年，阿根廷一直處在混亂中。雪上加霜的是，“一戰(zhàn)”剛結(jié)束，就迎來了1929年爆發(fā)的“大蕭條”。

“大蕭條”改變了整個(gè)世界。

經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)后，各國都實(shí)行高關(guān)稅，打起了貿(mào)易戰(zhàn)，依靠出口的阿根廷遭到重創(chuàng)，引發(fā)通貨膨脹。企業(yè)大規(guī)模裁員，原本劇烈的階級對抗徹底白熱化，人們的生活越來越難。

當(dāng)時(shí)阿根廷的老百姓跟其他國家的一樣，覺得當(dāng)前問題的根源是政府無能，官員懶惰腐敗，解決不了問題。政局越來越不穩(wěn)定，軍隊(duì)覺得自己必須站出來解決問題。1930年，也就是經(jīng)濟(jì)危機(jī)爆發(fā)一年后，軍隊(duì)推翻了總統(tǒng)的統(tǒng)治。從此，阿根廷進(jìn)入了軍事政變的循環(huán)中，自由化的市場經(jīng)濟(jì)也就徹底完蛋了。當(dāng)時(shí)美國開了個(gè)壞頭，成為最早搞貿(mào)易保護(hù)的國家，甚至完全不從阿根廷進(jìn)口肉類，以保護(hù)美國本國的農(nóng)民。

一直倡導(dǎo)自由貿(mào)易的英國也大幅削減阿根廷的農(nóng)作物進(jìn)口量，阿根廷為了保護(hù)本國農(nóng)民，也開始實(shí)行貿(mào)易保護(hù)政策。從那時(shí)候起，阿根廷就開始不信任英國和美國，并且成了德國的好搭檔。阿根廷的軍隊(duì)服裝都是模仿德意志第三帝國的，并且學(xué)著德國發(fā)展起了國防工業(yè)，用生產(chǎn)武器來帶動(dòng)就業(yè)。

在阿根廷亂哄哄地鬧了十幾年之后，貝隆上校沿襲了阿根廷軍人的傳統(tǒng)，又一次發(fā)動(dòng)政變。這位將軍帶領(lǐng)軍官團(tuán)，推翻政府，并隨后在大選中當(dāng)選總統(tǒng)。

貝隆當(dāng)時(shí)做了幾乎所有人都要求他做的一件事，那就是大規(guī)模變革所有制。為什么這么做呢？很好理解，比如，鐵路是很賺錢的，但是以前的利潤都被資本家賺走了，所有制變革之后鐵路公司就不以營利為目的了，可以給工人多發(fā)點(diǎn)工資。而且他還學(xué)習(xí)美國，實(shí)行物價(jià)管控。有人肯定要問了，貝隆不這么干行嗎？其實(shí)是不行的，阿根廷當(dāng)時(shí)已經(jīng)成了一個(gè)火藥桶，如果不按照民眾的要求改革，接下來等待貝隆的又是一場政變。

但是阿根廷顯然沒有國有化改革的經(jīng)驗(yàn)，所有制變革之后好處不明顯，毛病卻全出來了，人浮于事、內(nèi)部腐敗等問題越來越嚴(yán)重。比如顧客讓電話公司裝一部電話，得等兩年，而且電話裝好后還經(jīng)常串線。

所有制變革沒能拯救阿根廷，阿根廷繼續(xù)衰退，老百姓繼續(xù)鬧，軍隊(duì)繼續(xù)參與政局。終于在1955年再次發(fā)生政變，貝隆被迫辭職。貝隆辭職后，政府開始朝著“去貝隆化”的方向猛踩油門，也就是貝隆頒布的政策被新政府全部廢除。

從1930年到1983年，阿根廷換了25位總統(tǒng)。這還不是最過分的，最過分的是具體負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)的部長，平均每年換一次，偶爾一年換3次。阿根廷的經(jīng)濟(jì)政策亂成什么樣大家可想而知。

阿根廷的經(jīng)濟(jì)越來越差。后來阿根廷又出了一個(gè)問題：跨國集團(tuán)借錢給阿根廷，然后挖阿根廷的資源，資源挖完之后這些跨國集團(tuán)全身而退，阿根廷還得繼續(xù)還錢。大家肯定很納悶，這太不可思議了，阿根廷怎么這么笨？其實(shí)不是笨，它是在犯很多人或者國家容易犯的錯(cuò)——越?jīng)]錢，越容易干一些為了短期利益去傷害長期利益的事，干得越多，越緩不過勁來，逐步掉進(jìn)坑里了。

（歸 謠摘自臺(tái)海出版社《西方博弈往事》一書，本刊節(jié)選，肖文津圖）